2023金融街論壇年會(hui) 今天（8日）在北京召開，在開幕式上，中國證監會(hui) 主席易會(hui) 滿表示，加強監管、防範風險是中央金融工作會(hui) 議其中的一條主線。防範風險是加強監管的主要目標，加強監管是防範風險的有效途徑，二者都是實現高質量發展的重要保障。縱觀全球400多年資本市場發展史，本身就是一部不斷適應風險防範需要，加強和改進監管的曆史。

　　防範化解金融風險，是證監會(hui) 的第一職責、法定職責

　　加強資本市場監管，維護市場“三公”秩序和投資者合法權益，防範化解金融風險，是證監會(hui) 的第一職責、法定職責。這幾年，我們(men) 堅持“敬畏市場、敬畏法治、敬畏專(zhuan) 業(ye) 、敬畏風險，發揮各方合力”的監管理念，堅守監管主責主業(ye) ，注重把握以下原則：一是堅持“看得清才能管得住”，促使創新在審慎監管的前提下進行。二是嚴(yan) 防過度杠杆，把杠杆資金規模和水平逐步壓降至合理區間。三是“零容忍”打擊各種亂(luan) 象，扭轉了長期以來證券違法成本過低的情況。四是堅持刀刃向內(nei) 、自我革命，持續加強證監會(hui) 係統黨(dang) 風廉政建設和反腐敗工作。

　　多措並舉(ju) 守牢風險底線

　　易會(hui) 滿表示，下一步，證監會(hui) 將認真落實中央金融工作會(hui) 議部署，深刻認識資本市場監管的政治性、人民性，全麵強化機構監管、行為(wei) 監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，不斷提升監管適應性、針對性，守牢風險底線，維護資本市場平穩運行，提振投資者信心，走好中國特色現代資本市場發展之路。

　　一是突出重典治本。加強與(yu) 公安司法機關(guan) 的協作，持續健全資本市場防假打假製度機製，推動完善行政、民事、刑事立體(ti) 追責體(ti) 係，加大對財務造假、欺詐發行、操縱市場等違法行為(wei) 的重拳打擊，對履職盡責不到位的中介機構嚴(yan) 厲懲戒，絕不姑息。強化全流程監管執法，嚴(yan) 禁“無照駕駛”，嚴(yan) 查“有照違章”。

　　二是突出改革開路。注冊(ce) 製改革絕不是放鬆監管，而是要實現有效市場和有為(wei) 政府的更好結合。事實證明，改革落地後監管更加嚴(yan) 格了，最突出的表現就是透明度的提升。這種提升來自審核注冊(ce) 全過程公開，接受全社會(hui) 的監督，來自覆蓋事前事中事後全鏈條的監管，促使企業(ye) 充分披露信息、壓實中介機構“看門人”責任，來自資本市場基礎製度全麵加強特別是法治水平進一步提升。我們(men) 將堅持注冊(ce) 製基本架構不動搖，並適應新形勢新變化，推動股票發行注冊(ce) 製走深走實，動態評估優(you) 化定價(jia) 、減持、再融資等製度安排。同時，大力度推進投資端改革，推動中長期資金入市各項配套政策落地，加快培育境內(nei) “聰明資金”，推動行業(ye) 機構強筋壯骨，切實提升專(zhuan) 業(ye) 投資能力和市場引領力，走好自己的路。

　　三是突出能力提升。大力推進監管轉型，強化監管責任落實和問責力度，切實提高履職水平。對量化高頻交易加強跟蹤研判，完善監管舉(ju) 措。加強監管科技建設，強化跨部門信息共享，加強市場資金杠杆水平和企業(ye) 債(zhai) 務風險的綜合監測，努力做到對各種違法行為(wei) 和風險早識別、早預警、早暴露、早處置。

　　四是突出合力發揮。加強部際聯動、央地協作，依法將各類證券活動全部納入監管，嚴(yan) 把私募基金等領域準入關(guan) ，嚴(yan) 厲打擊“偽(wei) 私募”，清理整頓金交所、“偽(wei) 金交所”，消除監管空白和盲區。我們(men) 將和市場相關(guan) 方，加強溝通交流，共同堅守專(zhuan) 業(ye) 、理性、協同、法治，維護良好市場生態。

　　（總台央視記者 王雷 張道峰）