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擴大受案範圍、增加便民舉措……新修訂《中華人民共和國行政複議法》元旦起施行

發布時間:2023-12-26 14:48:00來源: 央視新聞客戶端

  為(wei) 了防止和糾正違法或者不當的行政行為(wei) ,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督和保障行政機關(guan) 依法行使職權,2023年9月1日,十四屆全國人大常委會(hui) 第五次會(hui) 議重新修訂了《中華人民共和國行政複議法》,將於(yu) 明年1月1日起施行。新修訂的行政複議法,進一步擴大行政複議受案範圍,為(wei) 人民群眾(zhong) 合法權益提供更充分保護。

  修訂後的行政複議法擴大了受案範圍,除行政機關(guan) 作出的行政處罰、行政許可、行政強製、行政征收等行政行為(wei) 外,還進一步將行政協議、行政賠償(chang) 、工傷(shang) 認定等五類情形列入行政複議受案範圍。

  

  中國法學會(hui) 行政法學研究會(hui) 會(hui) 長 馬懷德:一類就是對行政賠償(chang) 決(jue) 定不服的可以申請行政複議,再一類是就是對行政協議,包括不依法訂立、不依法履行、不依約履行行政協議的行為(wei) 可以申請行政複議。再一個(ge) 就是對不受理工傷(shang) 認定的申請,或者作出的工傷(shang) 認定結論你不服的。還有一類就是行政機關(guan) 濫用權力排斥或者限製公平競爭(zheng) 的。

  同時,新修訂的行政複議法對於(yu) 一些由行政複議機關(guan) 先行處理更為(wei) 便捷、高效的行政爭(zheng) 議的案件作出新的規定:當事人對行政處罰決(jue) 定不服的、申請信息公開行政機關(guan) 不予公開的、行政不作為(wei) 等,申請人應當先向行政複議機關(guan) 申請行政複議,對行政複議決(jue) 定不服的,可以再依法向人民法院提起行政訴訟。

  申請行政複議案件將由政府“一口對外”受理

  行政複議法修訂前,縣級以上地方各級人民政府及其職能部門,都有行政複議職責,實踐中容易出現人民群眾(zhong) 找不準行政複議機關(guan) 的情況。行政複議法修訂後,由政府“一口對外”受理行政複議申請。

  為(wei) 了方便人民群眾(zhong) 申請行政複議,推動行政爭(zheng) 議更多在當地得到解決(jue) ,此次新修訂的行政複議法整合地方行政複議職責,對行政複議管轄作了調整,除海關(guan) 、金融、外匯管理等實行垂直領導的行政機關(guan) 、稅務和國家安全機關(guan) 外,原則上縣級以上一級地方人民政府隻保留一個(ge) 行政複議機關(guan) ,“一口對外”受理申請人的行政複議申請。

  

  中國法學會(hui) 行政法學研究會(hui) 會(hui) 長 馬懷德:過去行政複議的管轄是叫條條管轄,你比如說對區裏麵的哪一個(ge) 局,比如說土地局作出的決(jue) 定不服,你申請複議,按照過去的規則是你到市裏頭去申請複議。現在它就調整過來了,一個(ge) 口對外,通過司法行政機關(guan) 作為(wei) 複議機構,受理對本轄區內(nei) 的各類行政爭(zheng) 議的複議申請,這樣就極大地方便了複議申請人。

  行政複議申請增加多項便民舉(ju) 措

  為(wei) 使人民群眾(zhong) 更便利地通過行政複議途徑解決(jue) 行政爭(zheng) 議,新修訂的行政複議法規定了多項便民舉(ju) 措。

  新修訂的行政複議法規定:申請人申請行政複議,可以書(shu) 麵申請;書(shu) 麵申請有困難的,也可以口頭申請。書(shu) 麵申請的,可以通過郵寄或者行政複議機關(guan) 指定的互聯網渠道等方式提交行政複議申請書(shu) ,也可以當麵提交行政複議申請書(shu) 。

  

  司法部行政複議與(yu) 應訴局副局長 徐運凱:目前我們(men) 選擇了山西太原等四百多個(ge) 城市正在進行試運行,那麽(me) 在這些試點地區群眾(zhong) 可以通過手機微信的掌上複議小程序,在家就能夠提出複議申請。下一步司法部將組織專(zhuan) 家在充分評估論證的基礎上,盡快地將行政複議平台向全社會(hui) 開放,使更多的群眾(zhong) 可以通過互聯網來表達訴求、維護合法權益。

(責編:郭爽)

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