新華社北京12月26日電（記者魏弘毅、戴小河）26日提請全國人大常委會(hui) 會(hui) 議審議的全國人大常委會(hui) 執法檢查組關(guan) 於(yu) 檢查安全生產(chan) 法實施情況的報告建議，為(wei) 進一步推動安全生產(chan) 法實施，應整體(ti) 推動應急救援體(ti) 係建設，強化應急救援能力。

　　報告指出，目前我國應急救援能力不強，應急救援體(ti) 係建設還不夠完備，存在人員流失嚴(yan) 重、保障製度有待完善、力量布局不均、人才科創能力不強等問題。特別是社會(hui) 應急力量和基層應急救援力量還處在起步階段。報告認為(wei) ，麵對事故災難，“救援”是保護人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全的最後一道防線。要加強基層應急救援隊伍建設，更加關(guan) 心關(guan) 愛應急救援人員，整合各方應急救援力量，切實提升應急救援能力。

　　針對應急救援體(ti) 係建設，報告提出了三點建議：一是抓好隊伍培養(yang) 管理，二是加強部門之間聯防聯動，三是推動應急救援社會(hui) 化發展。具體(ti) 而言，包括通過招錄吸納具有一定專(zhuan) 業(ye) 知識能力的人員進入應急救援隊伍；充分發揮應急部門統籌協調作用，健全聯防聯處機製，確保各類重大風險隱患早發現、早預警、早處置；搭建政府、社會(hui) 、企業(ye) 緊密協作的高效平台，引導社會(hui) 力量有序參與(yu) 應急救援等。

　　此外，報告還從(cong) 係統構建全覆蓋責任體(ti) 係，統籌發揮政府、社會(hui) 、市場作用，協同推進法治與(yu) 改革，充分激發多元主體(ti) 參與(yu) 等方麵提出了推進安全生產(chan) 治理體(ti) 係和治理能力現代化的意見建議，其中具體(ti) 包括強化安全生產(chan) 分級分類管理、完善安全生產(chan) 科技成果轉化激勵製度、加強和規範事中事後監管、運用好安全生產(chan) 嚴(yan) 重失信主體(ti) 名單管理製度等舉(ju) 措。