2023年是全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的一年。我國經濟回升向好，高質量發展紮實推進，在擴大內(nei) 需、優(you) 化結構、提振信心、防範化解風險等方麵取得了一係列成果。同時也要看到，我國發展還麵臨(lin) 一些不利因素。中央經濟工作會(hui) 議指出，“進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰，主要是有效需求不足、部分行業(ye) 產(chan) 能過剩、社會(hui) 預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內(nei) 大循環存在堵點，外部環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升”，並對“著力擴大國內(nei) 需求”作出重要部署。對此，需激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，推動消費從(cong) 疫後恢複轉向持續擴大。

　　恢複向好態勢明顯

　　2023年以來，黨(dang) 中央從(cong) 戰略全局出發，高度重視在穩增長中擴大國內(nei) 需求，把恢複和擴大消費擺在優(you) 先位置，推出一係列促消費的相關(guan) 政策，通過多渠道增加居民收入、改善消費環境、提振消費信心，有力促進消費持續恢複向好。

　　從(cong) 2023年的相關(guan) 數據看，我國消費呈現多方麵特點。

　　一是消費持續恢複、穩中向好，成為(wei) 穩增長的主要動力。前三季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率是83.2%，消費對穩增長和經濟高質量發展發揮了重要支撐作用。

　　二是服務消費需求快速釋放，引領消費市場加快複蘇。餐飲、住宿、文化、體(ti) 育及旅遊等服務消費市場呈現較快複蘇態勢。1至11月份，服務零售額同比增長19.5%。

　　三是創新消費活力強勁，帶動作用更為(wei) 明顯。1至11月份，全國網上零售額139571億(yi) 元，同比增長11.0%。其中，實物商品網上零售額117709億(yi) 元，增長8.3%，占社會(hui) 消費品零售總額的比重為(wei) 27.5%。直播電商、即時零售等新消費模式加快創新。

　　四是收入水平穩步增長。前三季度全國居民人均可支配收入實際增長5.9%，居民消費能力持續增強。

　　五是國際旅遊市場加快恢複，帶動我國市場回暖。三季度全國移民管理機構共查驗出入境人員1.23億(yi) 人次，同比增長454.4%，達到2019年同期的73%；查驗交通運輸工具643.1萬(wan) 架（艘、列、輛）次，同比增長182.4%，達到2019年同期的73%。

　　現有基礎尚不牢固

　　當前，我國消費持續擴大的基礎依然不牢，存在著部分行業(ye) 產(chan) 能過剩與(yu) 高品質產(chan) 品和服務供給不足並存的結構性矛盾。一方麵，一些傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 及出口導向型產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 國際市場需求下降和國內(nei) 消費需求升級的壓力，部分行業(ye) 出現產(chan) 能過剩；另一方麵，高品質產(chan) 品和服務供給相對滯後，與(yu) 多層次、多樣化的需求難以匹配。

　　我國正處在以服務消費為(wei) 重點的消費結構升級階段，服務消費正在成為(wei) 消費增長的最重要來源，但目前服務消費仍在恢複之中，仍有較大回補和拓展空間。居民消費信心和消費意願偏弱，消費能力提升仍待加速。購物中心、大型超市等傳(chuan) 統場景消費增長動能不足，新的消費場景尚待培育成熟。入境消費複蘇緩慢而消費外流壓力增加，受到出入境航班數量、旅遊接待能力、海外遊客意願及簽證辦理能力等因素影響，入境消費回補仍麵臨(lin) 一定難度。免稅店等高端消費場景供給不足，也在一定程度上影響吸引消費回流，進而影響消費中心城市和旅遊中心城市充分發揮輻射帶動作用。

　　雖然消費預期全麵改善仍需時間，但積極因素也在加快顯現。居民就業(ye) 改善帶動收入穩步提升，居民杠杆率保持在合理區間。消費市場供給總體(ti) 充裕，市場創新活力和結構升級動能持續釋放。居民出遊意願提升，將繼續帶動市場人氣聚攏，入境消費環境也有望進一步改善。綜合判斷，2024年，我國經濟仍將保持持續向好穩定增長態勢，經濟循環更加暢通，應對各類風險挑戰的能力將不斷增強，消費拉動經濟增長的主動力作用也將進一步加強。

　　促進消費持續擴大

　　我國經濟發展的外部環境依然嚴(yan) 峻，複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，世界經濟複蘇乏力。在此背景下，我們(men) 著力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，必須堅持深化供給側(ce) 結構性改革和著力擴大有效需求協同發力，發揮超大規模市場和強大生產(chan) 能力的優(you) 勢。

　　要繼續堅持擴大內(nei) 需，著力激發有潛能的消費，特別是針對當前消費提質、擴容、創新、分化、轉型的新趨勢，重點引導和促進品質消費、服務消費、數字消費、綠色消費，加快釋放消費新動能。要繼續突出投資的關(guan) 鍵作用，重點圍繞高質量發展，謀劃實施重大項目，適度超前布局建設重大科技基礎設施。要持續深化改革開放，著力激發和增強經濟活力，充分發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，實現國民經濟良性循環。

　　從(cong) 政策導向來看，擴大消費的相關(guan) 政策應在保持消費穩定增長的基礎上，在促創新、提質量、調結構、穩信心等方麵積極進取。同時加強與(yu) 財政、貨幣、就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、區域、科技、環保等政策的協調配合，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。

　　一是促進消費與(yu) 順應消費轉型升級新趨勢相結合。要針對當前我國消費轉型升級的新趨勢，培育壯大新型消費，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅遊、體(ti) 育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點，以新消費引領帶動消費市場穩步擴大。

　　二是穩定傳(chuan) 統大宗消費與(yu) 推動消費提質升級相結合。近年來，我國住、行、用等領域的大宗消費品普及率顯著提升，消費需求已經從(cong) 有沒有轉向好不好，提質升級步伐明顯加快。在這方麵，我們(men) 既要穩定和擴大傳(chuan) 統消費，又要著力推動傳(chuan) 統消費進一步提質升級。以提高技術、能耗、排放等標準為(wei) 牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。結合新技術、新模式的發展要求，將新能源汽車、新型電子數碼產(chan) 品、節能家電等新型產(chan) 品作為(wei) 穩定和擴大大宗消費的重要抓手。

　　三是擴大消費與(yu) 擴大投資相結合。要更好統籌供給側(ce) 結構性改革和擴大內(nei) 需，激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，用高質量供給創造有效需求，形成消費和投資相互促進的良性循環。為(wei) 此，要針對釋放消費升級的新動能，繼續突出投資的關(guan) 鍵作用。加快推進新型工業(ye) 化，建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，重點推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化轉型，大力拓展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等新領域新賽道。積極推動現代服務業(ye) 提質增效，為(wei) 製造業(ye) 升級和現代農(nong) 業(ye) 發展提供更多高水平的中間投入和創新要素，為(wei) 滿足人民群眾(zhong) 對美好生活的新期待創造新服務供給。同時，政府投資必須發揮好引導作用，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會(hui) 投資，發揮好政府投資的帶動放大效應，重點支持關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、新型基礎設施、節能減排降碳，培育發展新動能。

　　四是激發消費潛能與(yu) 持續深化改革相結合。我們(men) 著力擴大內(nei) 需，不能僅(jin) 就單一領域謀劃和推進，需堅持深化供給側(ce) 結構性改革和著力擴大有效需求協同發力。特別是通過持續深化收入分配製度改革、堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”、加快全國統一大市場建設，完善投融資機製，實施政府和社會(hui) 資本合作新機製，更好穩定就業(ye) 、提振信心、增強活力，增加城鄉(xiang) 居民收入、擴大中等收入群體(ti) ，為(wei) 消費持續擴大、創新升級營造良好環境。

　　（本文來源：經濟日報 作者：王 微 作者係國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長、二級研究員）