我國工業綠色發展步伐加快 助推加快形成新質生產力
人民網北京3月19日電 (記者許維娜)綠色工廠、節能設備、綠色產(chan) 品評價(jia) 標準……當前,我國工業(ye) 綠色發展的步伐正在加快,工業(ye) 領域設備也不斷向更加高端、智能、綠色、安全的方向發展。
國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)3月13日對外發布,提出到2027年,工業(ye) 領域設備投資規模較2023年增長25%以上,重點行業(ye) 主要用能設備能效基本達到節能水平,規模以上工業(ye) 企業(ye) 數字化研發設計工具普及率、關(guan) 鍵工序數控化率分別超過90%、75%。
“隨著新型工業(ye) 化深入推進,工業(ye) 領域對先進設備的需求將持續增長,是大規模設備更新的重點領域。”中國信息通信研究院院長、黨(dang) 委副書(shu) 記餘(yu) 曉暉介紹,我國是工業(ye) 大國,2023年全部工業(ye) 增加值39.9萬(wan) 億(yi) 元,占GDP31.7%,製造業(ye) 增加值占全球比重超過30%,連續14年位列全球第一,工業(ye) 領域設備規模大、更新潛力足。
餘(yu) 曉暉認為(wei) ,推動工業(ye) 領域大規模設備更新有利於(yu) 促進技術進步、拉動有效投資、提升發展質效,是促進製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展的重要舉(ju) 措,對推進新型工業(ye) 化、建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係具有重要意義(yi) ,有助於(yu) 加快形成新質生產(chan) 力。
據餘(yu) 曉暉介紹,目前,石化化工、鋼鐵等行業(ye) 正積極推進綠色生產(chan) 設備應用,2023年,78家鋼鐵企業(ye) 3.9億(yi) 噸粗鋼產(chan) 能完成全流程超低排放改造,乙烯等行業(ye) 達到能效標杆水平的產(chan) 能比例已經超過30%。
《行動方案》中明確,圍繞推進新型工業(ye) 化,以節能降碳、超低排放、安全生產(chan) 、數字化轉型、智能化升級為(wei) 重要方向,聚焦鋼鐵、有色、石化等重點行業(ye) ,大力推動生產(chan) 設備、用能設備、發輸配電設備等更新和技術改造。
“工業(ye) 領域設備更新的主體(ti) 是企業(ye) ,缺意願、缺資金、缺政策等原因製約了企業(ye) 開展設備更新。”餘(yu) 曉暉表示,《行動方案》對解決(jue) 企業(ye) 設備更新的難點堵點作出了一係列政策安排,為(wei) 加快推動工業(ye) 領域設備更新形成規模效應提供了保障,這主要體(ti) 現在以下四個(ge) 方麵:
一是加大財稅支持力度。《行動方案》提出要把符合條件的設備更新項目納入中央預算內(nei) 投資等資金支持範圍,把數字化智能化改造納入優(you) 惠範圍。這將進一步擴大政策惠及麵,降低企業(ye) 投資成本,提升企業(ye) 設備更新的熱情和意願。
二是強化金融政策供給。《行動方案》提出運用再貸款政策工具,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。這將在前期政策基礎上,進一步推動金融向實體(ti) 經濟讓利,促進工業(ye) 領域設備更新投資,以設備升級帶動行業(ye) 轉型升級。
三是加強要素保障。《行動方案》提出將技術改造項目涉及用地、用能等納入優(you) 先保障範圍,能夠有效保障重大項目建設。此外,對於(yu) 不新增土地、以設備更新為(wei) 主的技術改造項目,《行動方案》明確要求簡化前期審批手續,這將進一步減輕企業(ye) 負擔、激發市場活力,加快技改項目落地見效。
四是強化創新支撐。《行動方案》強調要聚焦長期困擾傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級的產(chan) 業(ye) 基礎、重大技術裝備“卡脖子”難題,積極開展重大技術裝備科技攻關(guan) ,這將加快提升國內(nei) 設備自主創新能力,推動創新成果應用,支撐傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 等應用新技術、新裝備實現轉型升級。
餘(yu) 曉暉還表示,《行動方案》為(wei) 我國未來幾年工業(ye) 領域設備更新投資明確了目標,將有效釋放工業(ye) 領域設備更新潛力、增加先進產(chan) 能、提高生產(chan) 效率。(實習(xi) 生張藝弛對本文亦有貢獻)
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