在江南秘境觀日出雲(yun) 起，在古堰畫鄉(xiang) 覽山水畫卷，在萬(wan) 千花海裏賞絢爛風光，在層疊梯田看四季輪轉……山是江浙之巔，水是六江之源，麗(li) 水因青山綠水得名，被譽為(wei) “中國生態第一市”。

　　2000年7月，麗(li) 水正式撤地設市。首批國家生態文明先行示範區、國家生態保護和建設示範區、首個(ge) “中國天然氧吧城市”和唯一的“中國氣候養(yang) 生之鄉(xiang) ”……20年來，麗(li) 水不斷擦亮一張張“金質名片”，為(wei) “中國生態第一市”高質量發展注入綠色新動力。

　　這片紅色熱土，留下周恩來、劉英、粟裕等老一輩革命家和無數革命先烈的光輝戰鬥足跡，“忠誠使命、求是挺進、植根人民”的浙西南革命精神曆久彌新。如今，麗(li) 水人民正堅定地沿著“兩(liang) 山”理念指引的方向奮勇前進，牢記習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作時提出的“綠水青山就是金山銀山，對麗(li) 水來說尤為(wei) 如此”的囑托，全力推動高質量綠色發展，繪就美麗(li) 山居圖。

　　麗(li) 水市委副書(shu) 記、政法委書(shu) 記李鋒接受《法治日報》記者采訪時說，15年來，麗(li) 水始終牢記習(xi) 近平總書(shu) 記重要囑托，一任接著一任幹，勇當綠色發展的探路者和模範生，勇奪全省首批一星“平安金鼎”，實現了經濟、生態、平安“三張報表”的統籌推進。站在新起點，將以習(xi) 近平總書(shu) 記的囑托為(wei) 動力，厲行“麗(li) 水之幹”，強化市域層麵的平台、區域、服務、力量、責任“五個(ge) 統籌”，以創造性實踐和創新性舉(ju) 措，構建具有麗(li) 水特色的平安、法治和社會(hui) 治理體(ti) 係，為(wei) 高水平生態文明建設和高質量綠色發展保駕護航、增色添彩，當好麗(li) 水創新實踐“兩(liang) 山”理念發展道路的“政法挺進師”。

　　紅綠融合護航高質量發展

　　四麵青山，鬆竹幽篁，流水潺潺，多肉花開。驅車進入海拔700多米的景寧縣東(dong) 坑鎮深垟村，斑駁石牆上爬滿青綠苔蘚，金燦燦的淩霄花競相開放，多肉石巷、孫氏祠堂、文化禮堂、傳(chuan) 習(xi) 書(shu) 屋、廉池清音……眼前這個(ge) 石寨，青山綠水相依，自然人文融合，讓人駐足留連。

　　高山花卉大棚裏，多肉植物琳琅滿目，遇見東(dong) 坑派出所所長何俊正在走訪大棚業(ye) 主，他說：“這裏正在打造浙西南最大的多肉村，我們(men) 每隔段時間要來看看，落實好‘警務集市’等便民利民舉(ju) 措。”

　　深垟村是麗(li) 水走向高質量綠色發展之路的縮影。

　　綠水青山不能坐等金山銀山。作為(wei) 浙江重要的水係源頭、重要的生態屏障，麗(li) 水還是浙江唯一所有縣(市、區)都是革命根據地的地級市，2019年，正式發布《浙西南革命精神弘揚和紅色資源價(jia) 值轉化規劃》，確定了打造紅色文化引領高質量綠色發展“麗(li) 水樣板”的總體(ti) 定位，將紅色元素融入到旅遊發展、產(chan) 業(ye) 提升中，不斷推動綠水青山向金山銀山轉化，逐漸走出了一條以“紅綠融合”為(wei) 主線的可持續發展特色之路。

　　麗(li) 水多年來深耕生態旅遊戰略產(chan) 業(ye) ，打造“麗(li) 水山居”精品農(nong) 家樂(le) 民宿，讓老百姓捧上了“金飯碗”，2019年麗(li) 水農(nong) 家樂(le) 民宿產(chan) 業(ye) 營業(ye) 總收入達37.6億(yi) 元。

　　如何當好民營企業(ye) 發展“護航者”？麗(li) 水市副市長、公安局局長毛建國說，麗(li) 水公安堅持新時代“135”麗(li) 水公安發展戰略，不斷深化拓展“綠色警務、護航‘兩(liang) 山’，紅色鐵軍(jun) 、挺進長安”工作主題，高質量實施“護綠、優(you) 商、鑄魂”三大工程，護航創新實踐“兩(liang) 山”理念，全力鍛造與(yu) 高水平建設和高質量發展重要窗口相匹配的“紅綠融合”公安機關(guan) 核心戰鬥力，勇當攻堅克難的戰鬥中堅、摧城拔寨的開路先鋒，努力推動建設“天更藍、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會(hui) 更和諧有序”的高水平平安麗(li) 水。

　　“讓數據多跑腿，我們(men) 的安全感就來自紅星派出所的貼心服務和規範指導。”80後返鄉(xiang) 創業(ye) 的民宿業(ye) 主吳聰深有體(ti) 會(hui) ，過去，遊客身份登記在旅館登記簿上，登記好後再交由派出所錄入係統核驗，後來，“浙江省民宿登記”App升級登記核驗。現在，景寧公安給民宿業(ye) 主配備了旅館業(ye) 入住核查係統。

　　景寧縣副縣長、公安局局長饒偉(wei) 貞告訴記者，景寧公安堅持黨(dang) 建引領，強化紅色教育，用好“最多跑一次”改革服務舉(ju) 措，深入推進新時代“楓橋式公安派出所”創建，成立“兩(liang) 山”發展護航隊，為(wei) 百山祖國家森林公園創建提供堅強保障，充分彰顯公安本色、生態底色、佘彩特色。

　　距離百山祖250多公裏外的遂昌縣王村口鎮，同樣是個(ge) 有著光輝曆史的紅色村莊。如今，王村口打造出了“1935文旅街區”，一時間，遊人如織，“旅遊警察”應運而生。王村口派出所牽頭成立旅遊警察中隊，加強日常巡邏和聯合執法，及時調處商業(ye) 糾紛，讓“紅色+警務”成為(wei) 推動高質量綠色發展強大助推器。麗(li) 水公安還成立“兩(liang) 山”警務機動隊，為(wei) 護航高質量綠色發展添新力量。

　　山清水秀間彰顯法治底色

　　5月26日上午，鬆陽縣人民法院環境資源巡回法庭在古市鎮公開庭審一起“破壞野生動物資源”案件，吸引附近村民、餐飲業(ye) 主、人大代表、政協委員等200餘(yu) 人現場觀摩，兩(liang) 萬(wan) 餘(yu) 人通過“雲(yun) 間法庭”收看網絡直播。

　　這是全國首次雲(yun) 直播在案發地公開庭審“破壞野生動物資源”案件，法檢“兩(liang) 長”齊上陣，鬆陽縣人民檢察院檢察長汪興(xing) 擔任本案公訴人，鬆陽縣人民法院院長林偉(wei) 擔任審判長。

　　案件最終當庭宣判，追究資源破壞者刑事責任、生態環境損害賠償(chang) 責任，並以公開賠禮道歉的方式，讓更多人對法律有所敬畏，拒絕買(mai) 賣野生動物，保護生態環境。

　　生態是麗(li) 水最大的優(you) 勢、最美的名片、最寶貴的資源。小到一次樹木補植、增殖放流，大到與(yu) 偷排偷放作鬥爭(zheng) ，麗(li) 水檢察以“實行專(zhuan) 業(ye) 化辦案＋實施精準化打擊＋開展多元化監督＋推動社會(hui) 化治理＋堅持一體(ti) 化推進＋加強法治化服務”的“六化”理念為(wei) 引領，走出了一條具有麗(li) 水檢察特色的生態保護專(zhuan) 業(ye) 化道路。

　　涼塘村樟樹群因道路施工要移植，蓮都區人民檢察院及時建議業(ye) 主單位暫緩樟樹群移植項目，並向麗(li) 水市住房和城鄉(xiang) 建設局發出訴前檢察建議。經過麗(li) 水市、區兩(liang) 級檢察院推動，麗(li) 水市政府為(wei) 樹讓路，確定“和平路與(yu) 麗(li) 陽街路口樟樹群完整保留，和平路麗(li) 陽街至壽元路段規劃線型調整，線型向東(dong) 移至樟樹群東(dong) 側(ce) ”。

　　麗(li) 水市人民檢察院黨(dang) 組書(shu) 記、檢察長過孟超說，近年來，麗(li) 水檢察機關(guan) 深入踐行“兩(liang) 山”理念，創新推出麗(li) 水版生態檢察新模式，打破一些地方生態檢察單純保護生態環境的習(xi) 慣做法，賦予生態檢察更豐(feng) 富的內(nei) 涵和更全麵的職能，一手抓生態環境保護，一手抓服務綠色發展，為(wei) 麗(li) 水打造全麵展示浙江高水平生態文明建設和高質量發展兩(liang) 方麵成果和經驗的重要窗口貢獻檢察力量。2018年以來，生態環境保護領域民事公益訴訟案件數連續兩(liang) 年位居全省第一。

　　對破壞生態的違法犯罪行為(wei) 重拳出擊的同時，對既已損害的生態也不能聽之任之。修複性司法具有充分的環境倫(lun) 理基礎以及維護社會(hui) 正義(yi) 的價(jia) 值考量，是保護生態環境強有力的“助推器”。

　　麗(li) 水市中級人民法院黨(dang) 組書(shu) 記、院長蔣衛宇說，麗(li) 水法院深入踐行“兩(liang) 山”理念，積極踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，立足審判職能，通過建設專(zhuan) 業(ye) 審判團隊、強化部門協同聯動、健全生態修複機製等，加大環境資源審判力度，注重“初態修複+替代性修複”模式，守住發展和生態保護兩(liang) 條線，構建生態環境司法保護新格局，為(wei) 麗(li) 水打造“美麗(li) 浙江”大花園最美核心區提供強有力司法保障。

　　今年6月，麗(li) 水中院聯合麗(li) 水市治水辦(河長辦)成立全省首個(ge) 水治理司法協同中心。協同不僅(jin) 體(ti) 現在司法與(yu) 行政之間，麗(li) 水法院與(yu) 溫州法院早前就建立甌江流域生態司法協作機製，全力為(wei) 甌江流域提供全方位司法服務和保障。此外，麗(li) 水法院在全市治水辦(河長辦)設立巡回審判點，並推行“護河法官”製度，全程全麵參與(yu) 流域綜合治理，讓治水與(yu) 司法良性互動。

　　詩畫鄉(xiang) 村民主法治新風尚

　　位於(yu) 蓮都區下林村九坑自然村的“耕雲(yun) 舍普法農(nong) 家院”，近來成為(wei) 遊客前往九坑村賞桃花的打卡地之一。從(cong) 雲(yun) 舍門口“普法農(nong) 家院”往裏走，普法書(shu) 架上的法治圖書(shu) 和法治宣傳(chuan) 資料足夠吸引目光。原來，老板是村裏的“法律明白人”，他不僅(jin) 自己學法，還義(yi) 務宣傳(chuan) 法規政策，帶動全村人一起學法。

　　詩畫鄉(xiang) 村裏，普法宣傳(chuan) 不斷深入，走進農(nong) 村集市、講堂、公園，走進群眾(zhong) 休閑、工作、生活。民主法治力量不斷融入村民生活，村務治理成為(wei) 新農(nong) 村建設新風尚。縉雲(yun) 縣筧川村聲名鵲起，集體(ti) 經濟不斷壯大，農(nong) 民收入持續增加就得益於(yu) 此。村內(nei) 事務通過村民代表大會(hui) 等形式廣泛聽取群眾(zhong) 意見，並通過村民會(hui) 議或村民代表會(hui) 議表決(jue) ，做到民主決(jue) 策。村民結合實際討論製定和完善村民自治章程、村規民約等，實現民主管理。每月30日通過宣傳(chuan) 欄及時公開村務，實現民主監督。

　　麗(li) 水市司法局黨(dang) 組書(shu) 記、局長蔣世懿介紹，麗(li) 水市準確把握“兩(liang) 山”發展對法治建設的新要求，發揮立法的引領和推動作用、推進依法決(jue) 策能力提升、加大普法宣傳(chuan) 力度，強化信用體(ti) 係建設，凝聚更多讓麗(li) 水“綠起來”“美起來”的共識，不斷推進依法保護生態環境的水平和能力，以法治力量合力奏響“兩(liang) 山”發展最強音，助力生態經濟發展。目前，麗(li) 水已製定地方性法規5件，其中4件涉及生態環境。

　　麗(li) 水市司法局牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念，開展了“惠企便民二十二項工作”“最佳營商環境法律服務專(zhuan) 項行動”“城中村改造法律服務大會(hui) 戰”等活動，尤其在生態領域取得明顯成效，生態領域執法力度不斷提升，為(wei) 高質量生態產(chan) 業(ye) 發展優(you) 化法治環境。

　　麗(li) 水加快建立生態信用聯合激勵和懲戒機製，建立環境領域重點監管企業(ye) 及個(ge) 人正負麵清單、生態信用聯合獎懲清單，探索建立生態信用行為(wei) 與(yu) 金融信貸、醫療保險等掛鉤的聯動獎懲機製，為(wei) 高規格生態文明建設夯實法治基礎。同時統籌政法部門法治資源，充分利用基層法律服務工作者、鄉(xiang) 賢等基層資源，構建基層法治“一盤棋”格局，為(wei) 麗(li) 水高質量綠色發展築牢法治屏障。