分布於(yu) 我國南方沿海的紅樹林，不僅(jin) 是防風消浪、淨化海水的“海岸衛士”，還是固碳儲(chu) 碳的“海洋綠肺”。

　　如何更好保護紅樹林？日前，自然資源部、國家林草局印發《紅樹林保護修複專(zhuan) 項行動計劃（2020—2025年）》，提出將嚴(yan) 格保護與(yu) 科學修複相結合，劃定了未來5年紅樹林保護修複的“時間表”和“路線圖”。

　　到2025年，我國將營造和修複紅樹林18800公頃，其中，營造紅樹林9050公頃，修複現有紅樹林9750公頃……近日，自然資源部、國家林業(ye) 和草原局印發《紅樹林保護修複專(zhuan) 項行動計劃（2020—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），旨在嚴(yan) 格保護現有紅樹林，科學開展紅樹林生態修複，擴大紅樹林麵積，提高生物多樣性，整體(ti) 改善紅樹林生態係統質量。

　　生態狀況有所改善，但仍存在一些問題

　　紅樹林生長在熱帶、亞(ya) 熱帶海岸潮間帶，和珊瑚礁、鹽沼、海草床等並列為(wei) 重要的典型海洋生態係統，在淨化海水、防風消浪、固碳儲(chu) 碳、維護生物多樣性等方麵發揮著重要作用，被譽為(wei) “海岸衛士”“海洋綠肺”。漲潮時，大片紅樹林會(hui) 被海水淹沒，成為(wei) 魚、蝦、蟹、貝類等生長繁殖的庇護所；等到海水退去，紅樹林又會(hui) 成為(wei) 各種鳥類覓食的天堂。

　　目前，我國紅樹植物有37種，分布在廣東(dong) 、廣西、海南、福建、浙江等省區。國家林草局濕地管理司司長吳誌民說，在各級政府及相關(guan) 部門共同努力下，近20年來，我國紅樹林麵積穩中有升，2019年增加到約2.9萬(wan) 公頃，紅樹林生態狀況有所改善，“但也應該看到，我國紅樹林生態係統還存在一些問題、麵臨(lin) 著不少威脅”，這些問題和威脅，在《行動計劃》中都給予了重點考慮，將采取具體(ti) 行動逐步解決(jue) 。

　　自然資源部國土空間生態修複司司長周遠波介紹，《行動計劃》以2020—2025年為(wei) 實施周期，明確了預期的工作目標；針對紅樹林保護修複工作中的突出問題和薄弱環節，提出了7項重點行動任務。

　　將納入國土空間規劃“一張圖”嚴(yan) 格監管

　　自然保護地是紅樹林保護的重要渠道。我國現有紅樹林分布的自然保護地共52處（不包括港澳台），在這些保護地中，紅樹林麵積為(wei) 15944公頃，占全國55%以上。如何更好發揮自然保護地的作用？

　　國家林草局自然保護地管理司副司長袁繼明說，我國紅樹林保護地主要分布在東(dong) 南部濱海地帶或海島上，所在區域人口密集，經濟發展迅速，“一些保護地還存在管理機構不健全、監管力量薄弱、外來物種入侵等問題，劃而不管、管而不力的情況還不同程度存在。我們(men) 計劃在當前正開展的自然保護地整合優(you) 化工作中，嚴(yan) 格控製將保護地內(nei) 適宜紅樹林生長的地塊調出保護地；並建立紅樹林資源動態監測技術體(ti) 係，開展專(zhuan) 項執法督察行動，加強紅樹林保護地的監管”。

　　《行動計劃》提出將紅樹林全部劃入生態保護紅線，並明確了相關(guan) 管控要求。自然資源部國土空間規劃局副局長孫雪東(dong) 說，紅樹林根據生態係統功能，分別屬自然保護地核心保護區和一般控製區，將全部劃入生態保護紅線嚴(yan) 格管理，納入國土空間規劃“一張圖”嚴(yan) 格監管。國家自然資源督察機構將會(hui) 同相關(guan) 部門開展督察，確保紅樹林麵積不減少、功能不降低、性質不改變。

　　科學修複、重點保護，保障生態修複有序推進

　　在我國紅樹林栽植的北界——浙江，得益於(yu) 近些年的濱海濕地保護和海岸線整治修複，在全球紅樹林遞減的趨勢下，當地紅樹林麵積卻在逐年遞增，如今累計種植麵積達到2萬(wan) 多畝(mu) 。

　　紅樹林種植成活率和保存率，是影響紅樹林修複成效的關(guan) 鍵問題。以前，一些地方因不注重科學性，出現“年年種樹不見樹”的情況。《行動計劃》提出到2025年營造和修複紅樹林的目標，那麽(me) ，如何在實施過程中保證生態修複的科學性？

　　“要解決(jue) 優(you) 良品種培育、病蟲害防治、外來有害物種防控、珍稀樹種保護等難題，並要建立健全相關(guan) 的技術、規範、標準體(ti) 係，通過科學技術的突破來帶動和推進紅樹林保護修複工作。另外，還要加強紅樹林的後期管控，使紅樹林前期有人栽、後期有人管。”周遠波說，要全力保證紅樹林科學保護修複，采取自然恢複和適度人工修複相結合的方式，對紅樹林進行整體(ti) 保護和係統修複。

　　按照《行動計劃》，浙江、福建、廣東(dong) 、廣西、海南等沿海5省區負責具體(ti) 組織實施紅樹林修複項目。為(wei) 在資金上給予支持，自然資源部將利用海洋生態保護修複方麵的中央財政資金渠道，支持地方開展紅樹林營造和退化紅樹林的撫育、提質改造等修複工作；在今年“藍色海灣”整治行動項目安排上，自然資源部和財政部投入6億(yi) 元，用於(yu) 支持相關(guan) 省區開展以紅樹林保護修複為(wei) 主體(ti) 的項目。

　　《 人民日報 》（ 2020年08月31日 13 版）