市場主體(ti) 是國民經濟的細胞、經濟發展內(nei) 生動力的源泉。能否保護和激發市場主體(ti) 活力，關(guan) 係著我們(men) 能不能在當前複雜形勢下戰勝困難、化解風險，為(wei) 構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局奠定堅實的基礎，確保實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展。

　　前不久，習(xi) 近平總書(shu) 記在企業(ye) 家座談會(hui) 上強調，“要加大政策支持力度，激發市場主體(ti) 活力，使廣大市場主體(ti) 不僅(jin) 能夠正常生存，而且能夠實現更大發展”。之前發布的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 新時代加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的意見》明確提出：“毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，探索公有製多種實現形式，支持民營企業(ye) 改革發展，培育更多充滿活力的市場主體(ti) 。”這些重要要求和部署，為(wei) 經濟發展注入了強勁動力，為(wei) 市場主體(ti) 注入了強大信心，對於(yu) 推動各類企業(ye) 發揮更大作用、實現更大發展具有重要意義(yi) 。

　　據統計，到2019年底，我國已有市場主體(ti) 1.23億(yi) 戶，其中企業(ye) 3858萬(wan) 戶，個(ge) 體(ti) 工商戶8261萬(wan) 戶。這些市場主體(ti) 是我國經濟活動的主要參與(yu) 者、就業(ye) 機會(hui) 的主要提供者、技術進步的主要推動者。回顧改革開放40多年來我國經濟遇到的各種風險和衝(chong) 擊，無論是迎戰國際金融危機還是抵禦自然災害，很多市場主體(ti) 都發揮了重要的作用，進一步增強了中國經濟持續健康發展的動力。

　　根據我國發展階段、環境、條件的變化，黨(dang) 中央提出加快形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局，這是重塑我國國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢的戰略抉擇。可以說，能不能保護好並進一步激發市場主體(ti) 的活力，對於(yu) 加快形成新發展格局至關(guan) 重要。一方麵，從(cong) 滿足人民美好生活需要的客觀要求來看，隻有大力保護和激發市場主體(ti) 活力，才能牢牢把握擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點，擴大最終消費，為(wei) 居民消費升級創造條件，促進國內(nei) 大循環。另一方麵，從(cong) 保證產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定的客觀要求來看，隻有保護和激發市場主體(ti) 活力，才能有針對性地打通堵點、補齊短板，不斷提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平。

　　當前經濟形勢仍然複雜嚴(yan) 峻，不穩定性不確定性較大。新冠肺炎疫情對我國經濟和世界經濟產(chan) 生巨大衝(chong) 擊，我國很多市場主體(ti) 麵臨(lin) 前所未有的壓力，一些企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶遇到的困難不可低估，迫切需要采取有力措施保護和激發市場主體(ti) 活力，為(wei) 經濟發展積蓄基本力量。我們(men) 要科學分析形勢、把握發展大勢，堅持用全麵、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險和挑戰，進一步落實好我國已經出台的一係列紓困惠企政策，從(cong) 以下幾個(ge) 方麵下更大功夫，為(wei) 激發市場主體(ti) 發展活力創造更好的環境。

　　其一，正確處理政府和市場關(guan) 係。緊緊圍繞政府和市場的有機統一推動相關(guan) 領域改革，使“看得見的手”與(yu) “看不見的手”協調運作、形成合力。一方麵，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，實現產(chan) 權有效激勵、要素自由流動、價(jia) 格反應靈活、競爭(zheng) 公平有序、企業(ye) 優(you) 勝劣汰，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場主體(ti) 經濟活動的直接幹預，增強微觀經濟主體(ti) 活力。另一方麵，更好發揮政府作用，有效彌補市場失靈，為(wei) 市場主體(ti) 創造良好發展環境。

　　其二，確保宏觀政策落地見效。財政政策要更加積極有為(wei) 、注重實效，通過減稅降費、減租降息等措施，幫助企業(ye) 降成本、增收益。貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，保持貨幣供應量和社會(hui) 融資規模合理增長，推動綜合融資成本明顯下降，努力為(wei) 企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 創造良好的融資環境，把資金“活水”引向急需的市場主體(ti) ，有效緩解企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 融資難、融資貴問題。

　　其三，構建親(qin) 清政商關(guan) 係。正常、健康的政商交往既有利於(yu) 公權力在陽光下運行，又有利於(yu) 市場主體(ti) 按照經濟規律有序經營。“親(qin) ”與(yu) “清”兩(liang) 個(ge) 字，清楚明了地指出了打造新型政商關(guan) 係的關(guan) 鍵。要在製度層麵細化交往規範，保持政商關(guan) 係清清爽爽，防止權錢交易、商業(ye) 賄賂等問題，營造良好的營商環境。

　　其四，大力弘揚企業(ye) 家精神。市場主體(ti) 活力的激發，離不開企業(ye) 家精神的弘揚。要通過依法保護企業(ye) 家合法權益，完善企業(ye) 家正向激勵機製，完善產(chan) 權保護製度等，營造企業(ye) 家健康成長環境，弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神，增強企業(ye) 家創新活力、創業(ye) 動力，鼓勵企業(ye) 家帶領企業(ye) 奮力拚搏，實現質量更好、效益更高、競爭(zheng) 力更強、影響力更大的發展，促進活力迸發的企業(ye) 不斷湧現。

　　(本文來源：經濟日報 作者：李明宇 作者單位：遼寧工程技術大學)