(經濟觀察)減少固體(ti) 廢物環境汙染 中國著手打造“無廢城市”

　　中新社紹興(xing) 9月14日電 (記者 阮煜琳)“無廢小區”“無廢工廠”“無廢學校”“無廢公園”……重慶、紹興(xing) 、深圳等中國首批“無廢”試點城市正在全方位打造“無廢”城市。

　　中國是世界上人口最多、產(chan) 生固體(ti) 廢物量最大的國家，每年新增固體(ti) 廢物100億(yi) 噸左右，曆史堆存總量高達600億(yi) 至700億(yi) 噸。固體(ti) 廢物產(chan) 生強度高、利用不充分，部分城市“垃圾圍城”問題十分突出，非法轉移傾(qing) 倒事件仍呈高發頻發態勢。

　　2018年12月29日，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》通知，要求著力解決(jue) 當前固體(ti) 廢物產(chan) 生量大、利用不暢、非法轉移傾(qing) 倒、處置設施選址難等突出問題，統籌解決(jue) 本地實際問題與(yu) 共性難題，加快製度、機製和模式創新。

　　2019年5月，中國“無廢城市”建設試點工作正式展開。浙江省紹興(xing) 市、廣東(dong) 省深圳市、安徽省銅陵市、山東(dong) 省威海市，以及河北雄安新區等“11+5”個(ge) 城市和地區，成為(wei) 全國首批“無廢城市”建設試點。

　　生態環境部華南環境科學研究所生態環境修複技術研究中心主任溫勇說，“無廢城市”是實現固廢減量化、資源化和無害化的綜合管理模式，是城市向綠色可持續發展轉變的重要途徑。從(cong) 本質上來講，“無廢城市”是重新定義(yi) 固體(ti) 廢物的價(jia) 值。從(cong) 城市層麵，將上下遊產(chan) 業(ye) 鏈串聯起來，上遊的廢物，可以成為(wei) 下遊的再生資源。

　　據報，目前重慶市九龍坡區已完成12個(ge) “無廢學校”、4個(ge) “無廢工廠”、23個(ge) “無廢小區”、5個(ge) “無廢公園”、6個(ge) “無廢飯店”、8個(ge) “無廢機關(guan) ”等62個(ge) “無廢細胞”的創建驗收評估。

　　為(wei) 營造“無廢城市”共建共享氛圍，今年初紹興(xing) 市啟動“無廢細胞”試點建設工作，計劃通過一年努力，在全市建起總量不少於(yu) 300個(ge) ，類型涵蓋工廠、學校、小區、醫院、超市、飯店、景區等社會(hui) 生活單元。

　　中共紹興(xing) 市委書(shu) 記馬衛光13日在紹興(xing) 舉(ju) 行的全國“無廢城市”建設試點推進會(hui) 上說，成為(wei) “無廢城市”試點以來，紹興(xing) 開發運用“無廢城市”信息化平台，探索多部門協同治理的有效措施，將固體(ti) 廢物對環境的影響降至最低，並實行資源化利用，目前試點工作取得階段性成果。

　　“紹興(xing) 全市範圍推進汙染防治，統籌實施治水治氣治土治垃圾一係列專(zhuan) 項行動，在水氣等環境得到顯著改善之後，推進廢物減量化、資源化處理，實現了經濟效益與(yu) 生態效益的雙贏”，馬衛光說。

　　生態環境部副部長莊國泰表示，自2019年5月全國“無廢城市”建設試點工作正式啟動以來，已取得階段性成效。特別是今年以來，各試點城市將“無廢城市”建設與(yu) 推進高質量發展、經濟社會(hui) 綠色轉型有機融合，取得積極進展，初步總結出可複製、可推廣示範的模式和創新做法。

　　按工作要求，到2020年，試點城市在固體(ti) 廢物重點領域和關(guan) 鍵環節取得明顯進展。形成一批可複製、可推廣的“無廢城市”建設示範模式，為(wei) 推動建設“無廢社會(hui) ”奠定良好基礎。

　　作為(wei) 在全國首次提出“無廢城市”及“無廢社會(hui) ”建議的牽頭人，中國工程院院士杜祥琬認為(wei) ，“無廢城市”建設的遠景目標是最終實現整個(ge) 城市固體(ti) 廢物產(chan) 生量最小，資源化利用充分和處置安全。