9月25日，生態環境部舉(ju) 行9月例行新聞發布會(hui) 。生態環境部海洋生態環境司副司長霍傳(chuan) 林、中國海警局新聞發言人張鈞出席發布會(hui) ，介紹渤海綜合治理攻堅戰進展情況。生態環境部新聞發言人劉友賓主持發布會(hui) ，通報近期生態環境保護重點工作進展，並共同回答了大家關(guan) 心的問題。

　　劉友賓介紹，9月22日，習(xi) 近平主席在第75屆聯大一般性辯論上宣布，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zheng) 於(yu) 2030年前達到峰值，努力爭(zheng) 取2060年前實現碳中和。這一宣示彰顯了中國積極應對氣候變化、走綠色低碳發展道路的堅定決(jue) 心，體(ti) 現了中國構建人類命運共同體(ti) 的責任擔當，是中國為(wei) 應對全球氣候變化作出的新的努力和貢獻。中國始終高度重視應對氣候變化問題，實施積極應對氣候變化國家戰略，采取了調整產(chan) 業(ye) 結構、優(you) 化能源結構、節能提高能效、推進碳市場建設、增加森林碳匯等一係列措施。截至2019年底，中國碳強度較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費比重達15.3%，提前完成我國對外承諾的到2020年目標。中國將繼續保持推進生態文明建設的戰略定力，以更大的決(jue) 心和更大的力度，堅決(jue) 落實習(xi) 近平主席宣布的目標，為(wei) 應對全球氣候變化作出更大貢獻。

　　霍傳(chuan) 林通報了渤海綜合治理攻堅戰實施三年來的成效和“十四五”推進“美麗(li) 海灣”保護與(yu) 建設的新思路。他表示，渤海綜合治理攻堅戰總體(ti) 進展順利，渤海生態環境質量整體(ti) 持續向好，2019年，渤海優(you) 良水質（一、二類）比例達到77.9%，同比增加12.5個(ge) 百分點；謀劃“美麗(li) 海灣”保護與(yu) 建設新篇章，啟動《全國海洋生態保護“十四五”規劃》編製工作；聚焦關(guan) 鍵重點領域和關(guan) 鍵區域開展監管，開展“碧海2020”海洋生態環境專(zhuan) 項執法行動，開展海洋環境突發事件處置深度合作，加大海洋工程審批服務；深化海洋微塑料等熱點領域的合作交流，打造共同守護碧海銀灘的朋友圈。“十四五”期間，生態環境部將以“美麗(li) 海灣”保護與(yu) 建設為(wei) 統領，將海灣打造成秀美沿海帶上的璀璨明珠，以此引領和帶動近岸海域生態環境質量的整體(ti) 改善。

　　張鈞介紹，今年4月，中國海警局聯合生態環境部等三部委部署開展為(wei) 期8個(ge) 月的“碧海2020”海洋生態環境保護專(zhuan) 項執法行動，重點圍繞海洋工程建設項目監督管理、海洋石油勘探開發活動監督管理、海洋廢棄物傾(qing) 倒汙染防治、海砂開采運輸綜合整治和陸源汙染物排放汙染防治等8個(ge) 方麵實施全領域覆蓋、全過程監管，集中整治破壞珊瑚礁、盜采海砂、非法傾(qing) 廢、岸線破壞、濕地侵占等突出問題。

　　行動取得了明顯成效。一是建立常態巡查、定期巡查和動態巡查製度，各級海警機構充分發揮95110海上報警平台的作用，生態環境部加強傾(qing) 廢船舶動態監管，精準推送非法傾(qing) 廢線索，常態監督監管全麵加強。二是嚴(yan) 厲打擊破壞海洋資源和生態環境違法行為(wei) ，重拳出擊，突出問題整治有效推進。三是各級各部門全麵落實有關(guan) 協作配合機製，進一步理順工作機製，各地生態環境、自然資源、海事部門與(yu) 海警機構全麵溝通對接，執法協作配合不斷深化。

　　針對渤海綜合治理攻堅戰的情況，霍傳(chuan) 林告訴記者，2018年11月《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》印發以來，渤海綜合治理取得階段性進展。渤海近岸海域水質總體(ti) 呈向好趨勢，2019年水質優(you) 良比例大幅度提高至77.9%，今年一季度、二季度分別達到79.4%和81.6%；入海河流消劣、入海排汙口排查整治取得重大突破，納入消劣行動的10個(ge) 入海河流國控斷麵，1月-8月全部實現消劣目標，入海排汙口排查整治共發現1.8萬(wan) 餘(yu) 個(ge) “口子”；濱海濕地和岸線整治修複工作進度大大加快，截至8月中旬，已修複濱海濕地麵積超過3300公頃，新增整治修複岸線超過58公裏。下一步，生態環境部將會(hui) 同有關(guan) 部門和三省一市在鞏固已有成效的基礎上，聚焦重點目標指標，協同推進各項任務，確保按期保質完成任務，推動渤海生態環境質量穩步改善，同時為(wei) 海洋生態環境保護“十四五”規劃編製工作積累經驗、奠定基礎，也為(wei) 建設美麗(li) 中國貢獻力量。

　　有記者問到“碧海2020”海洋生態環境保護專(zhuan) 項執法行動的情況，張鈞表示，“碧海2020”專(zhuan) 項執法行動堅持問題導向、目標導向、嚴(yan) 管導向，突出精準治理、科學治理、依法治理，高壓嚴(yan) 管的成效逐步顯現，基本遏製住了海洋生態環境違法高發的態勢，取得豐(feng) 碩成果。今年以來，各級海警機構已查獲海砂案件同比增長425%，查扣涉案船舶、海砂分別同比增長360%、337%。中國海警局東(dong) 海分局指揮福建、浙江海警局成功偵(zhen) 破的1起特大非法采礦案，抓獲涉案人員102名，查扣涉案砂船10艘、海砂2.5萬(wan) 噸、現金101萬(wan) 元、黃金3.8公斤，凍結涉案贓款5600餘(yu) 萬(wan) 元，涉案金額約20億(yi) 元，涉案海砂數量、金額和凍結贓款均創同類案件新紀錄。

　　針對秋冬季企業(ye) 分類管控問題，劉友賓介紹，今年6月，生態環境部印發《重汙染天氣重點行業(ye) 應急減排措施製定技術指南》（以下簡稱《技術指南》）。

　　《技術指南》一是完善了績效分級指標，並將實施績效分級的行業(ye) 從(cong) 15個(ge) 擴展到39個(ge) ，環保水平高的企業(ye) 可不采取或少采取停限產(chan) 等措施，環保水平低的企業(ye) 需加大減排措施力度。二是對於(yu) 保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰略性產(chan) 業(ye) 的工業(ye) 企業(ye) 和重大工程項目，可在嚴(yan) 格流程認定的前提下列入豁免；對小微涉氣工業(ye) 企業(ye) ，視情況減少管控；對空氣質量影響小的生活服務業(ye) ，原則上不予采取停限產(chan) 措施。三是進一步規範管理，配套相關(guan) 指導性政策，指導地方明確責任分工，規範績效分級管理流程，嚴(yan) 格遵守廉政紀律，保障績效分級工作的公平、公正、公開。

　　此次新聞發布會(hui) 采用視頻發布方式。