數字經濟發展帶來新的困惑，需從(cong) “基礎”下功夫

　　科技日報記者 崔爽

　　“科技革命和產(chan) 業(ye) 變革正在深入發展，數字經濟已成為(wei) 第四次工業(ye) 革命最重要的特征，數字技術是其最核心的內(nei) 容，社會(hui) 正在發生轉型，技術正在深刻影響著產(chan) 業(ye) ，影響著社會(hui) 。”11月9日，第二屆世界科技與(yu) 發展論壇5個(ge) 分論壇之一、由中國科協主辦的世界數字經濟論壇召開，中國科協黨(dang) 組書(shu) 記、中國科學院院士懷進鵬在致辭中如此表示。

　　但與(yu) 此同時，他也指出，數字經濟快速發展的同時，也帶來新的困惑，如數據泄露、數據迷失等，要加大數字技術的研究，使數字經濟、數字技術與(yu) 實體(ti) 經濟更加柔和、有效、漸進、持續地發展。

　　數字經濟的基礎研究有待充實

　　何為(wei) 數字經濟？在中國工程院院士、中國工程院原副院長鄔賀銓看來，這個(ge) 看似簡單的問題其實難解。“數字經濟與(yu) 非數字經濟部分模糊的邊界導致難以明確數字經濟的內(nei) 涵。我們(men) 說去飯店吃飯是實體(ti) 經濟，點個(ge) 外賣就變成數字經濟了嗎？這裏麵怎麽(me) 計算是很大的問題。”鄔賀銓說，研究數字經濟很有必要，尤其是基礎的研究，如產(chan) 業(ye) 數字化轉型的附加值、跨境數字貿易和以數字消費作為(wei) 產(chan) 品的附加值等的統計。

　　“希望製定衡量數字經濟統一標準。”中國信息通信研究院院長劉多說。她表示，數字經濟需要厘清的還有很多：關(guan) 於(yu) 跨境數字流動，希望共同製定安全、製度化的國際規則；關(guan) 於(yu) 國際貿易相關(guan) 的規則，尤其是數字經濟，數字稅、電子傳(chuan) 輸關(guan) 稅、知識產(chan) 權保護等各方麵的議題。“所以數字經濟的發展需要科技創新，需要產(chan) 業(ye) 數字化轉型，更需要全球共同協作，共同健全相關(guan) 的隱私、倫(lun) 理、法規等方麵的製度，製定全球治理規則，促進全球數字經濟的發展。”劉多說。

　　加快數字化人才的培養(yang)

　　“數字技術發展確實帶來了很多新的業(ye) 態，新的模式，相信後疫情時代全球會(hui) 進入一個(ge) 創新的高潮，大數據、人工智能、物聯網等新的數字技術會(hui) 重構產(chan) 業(ye) 生態，重新定義(yi) 全球的分工和比較優(you) 勢，形成更強大的創新活力。”國務院發展研究中心原副主任王一鳴表示。

　　他強調，研發數字化會(hui) 改變傳(chuan) 統的創新模式：傳(chuan) 統創新模式是以技術研發為(wei) 導向、以科研人員為(wei) 主體(ti) 、以實驗室為(wei) 載體(ti) 的科技創新活動，其正在向以用戶為(wei) 中心、多元主體(ti) 參與(yu) 、更大範圍合作為(wei) 重點的開放式創新轉變。丹麥哥本哈根商學院數字化係教授揚·丹斯高表示，相關(guan) 組織機構必須放棄舊有的觀念和流程，輕裝上陣，更快實現數字化轉型。

　　在這個(ge) 過程中，王一鳴指出，要依托高水平研究大學，加快數字化高端人才培養(yang) ，“實行更加開放的人才政策，依托數字化平台引進一批高端信息技術人才。專(zhuan) 業(ye) 技術院校也要適當加強數字化專(zhuan) 業(ye) 設置，培育專(zhuan) 業(ye) 技術人員和產(chan) 業(ye) 工人，為(wei) 數字化轉型提供高質量的人力資本。”

　　2.0數字鴻溝需各方協同解決(jue)

　　新冠肺炎疫情期間，由於(yu) 沒有智能手機、缺乏數字化技能而行動受阻的新聞屢見報端，也引發了人們(men) 對於(yu) 數字公平的討論。論壇上，各國專(zhuan) 家不約而同地把目光投注到數字時代的邊緣群體(ti) 身上。

　　“很多老年人，他們(men) 不知道如何使用數字技術，很多服務他們(men) 沒有辦法享受。即使將來進一步擴大數字應用，但是對於(yu) 很多國家的窮人來說，寬帶網的價(jia) 格仍然太高，他們(men) 也就被剝奪了參與(yu) 數字社會(hui) 的權利。”國際電信聯盟副秘書(shu) 長馬爾科姆·約翰遜表示，不管是對企業(ye) 、政府、非政府機構，國際合作、國際協調都是至關(guan) 重要的，數字技術不僅(jin) 可以幫助我們(men) 對抗新冠肺炎疫情，也有助於(yu) 實現聯合國可持續發展目標。

　　“現在已經進入2.0數字鴻溝。”浙江大學教授、聯合國絲(si) 路論壇數字經濟研究院院長王春暉認為(wei) ，所謂2.0數字鴻溝是說數字技術本身已經在很多地區沒有差異，差異在於(yu) 個(ge) 人有沒有使用數字技術去提高生活質量的能力、有沒有用數字技術創造財富的能力，“疫情期間，好多老人連手機都沒有，掃不了健康碼，根本出不了門。一些自動化程度低的傳(chuan) 統企業(ye) 沒有能力用數字技術創造財富，進行智能化改造，零散性的數字化轉型非常困難。”

　　“製造業(ye) 完全接受數字化轉型嗎？很難講。”中國通信學會(hui) 副理事長兼秘書(shu) 長張延川同樣認為(wei) ，“從(cong) 這個(ge) 角度講，數字技術作為(wei) 通用技術的擴散還需要時間，其中也存在鴻溝，這需要政府和業(ye) 界共同努力。”