中新社上海11月12日電 題：更高水平謀開放 浦東(dong) 新定位鏈接“新格局”

　　作者 樊中華

　　“中心節點”“戰略鏈接”“重要樞紐”，三個(ge) 重量級詞匯讓上海浦東(dong) 再受世界矚目。

　　在12日召開的浦東(dong) 開發開放30周年慶祝大會(hui) 上，中國國家主席習(xi) 近平將東(dong) 海之濱這個(ge) 僅(jin) 1210平方千米的區域與(yu) 構建國際國內(nei) “雙循環”新格局的國家戰略共同提及，為(wei) 而立之年的浦東(dong) 賦予“高水平開放”這一關(guan) 鍵使命。

　　事實上，作為(wei) 中國的首個(ge) “新區”，浦東(dong) 的開發開放甫一開始即是站在更高的視角。

　　浦東(dong) 因開放而生。與(yu) 很多圍網相隔、獨立發展的“特區”不同，浦東(dong) 的開發首先以造橋修路為(wei) 先，在地理上與(yu) 浦西多衢相通，融入上海發展。

　　浦江通途，將浦西經濟、人才等力量輸入浦東(dong) ，也將浦東(dong) 頂層設計下的空間優(you) 勢和開放現代服務業(ye) 的率先實踐轉化為(wei) 推動上海從(cong) “計劃經濟堡壘”轉型為(wei) “市場經濟前哨”的強大引擎，讓上海從(cong) 保障國民經濟的“後衛”躍遷為(wei) 以改革開放促發展的“前鋒”。

　　浦東(dong) 為(wei) 探索開放之路而前行。30年前，正值國際政治格局變動，社會(hui) 主義(yi) 製度在全球範圍內(nei) 遭受挑戰，如何擴大開放並煥發社會(hui) 主義(yi) 製度的生命力，浦東(dong) 擔起了這一重任。

　　同年而生，一江之隔的上海證券交易所成為(wei) 浦東(dong) 開發開放的籌資來源之一；“財政資金空轉、土地批租實轉”的創新模式找到了政府率先啟動投資、借力市場化機製的“平衡點”；頑強頂住亞(ya) 洲金融危機，集聚要素市場，浦東(dong) 成了外商投資的“熱土”……

　　第一家外資保險公司、第一家中外合資商業(ye) 零售企業(ye) 、第一家保稅交易市場、第一家外資銀行……與(yu) 當時以工業(ye) 製造業(ye) 開放為(wei) 主的“特區”相比，浦東(dong) 在金融、商業(ye) 等第三產(chan) 業(ye) 上的開放政策引人注目，被認為(wei) 是率先開啟了金融、商業(ye) 等中國現代服務業(ye) 對外開放的新篇，以更高層次的視野引領中國開放從(cong) 第二產(chan) 業(ye) 轉向第三產(chan) 業(ye) 。

　　“市場經濟”與(yu) “社會(hui) 主義(yi) 製度”在浦東(dong) 開發開放的探索中相得益彰，當年，《紐約時報》敏銳地捕捉到了中國打出這張“王牌”所釋放出的進一步擴大改革開放的信號：“中國還在場上，中國正在建立亞(ya) 洲的金融中心。”

　　吃改革飯、走開放路、打創新牌。30年來，這塊隻占中國1/8000麵積的土地，創造了1/80的GDP。成為(wei) 全球金融要素市場最豐(feng) 富、金融機構最集聚、金融交易最活躍的地區之一，全球排名前十的資管公司中9家已經落戶浦東(dong) ；服務業(ye) 製造業(ye) 擴大開放，在外商獨資醫院、外商獨資汽車製造、外商獨資認證機構、外商獨資職業(ye) 技能培訓等55個(ge) 領域實現一批全國首創項目落地；浦東(dong) 跨國公司地區總部總量達350家。

　　習(xi) 近平還在當日的重要講話中總結道：浦東(dong) 開發開放30年取得的顯著成就，為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢提供了最鮮活的現實明證，為(wei) 改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設提供了最生動的實踐寫(xie) 照。

　　浦東(dong) 正在將開放之路越走越寬。近年來，麵向高水平改革開放，黨(dang) 和國家交給上海的“三大任務”，均與(yu) 浦東(dong) 密切相關(guan) 。

　　設立科創板並試點注冊(ce) 製為(wei) 科創企業(ye) 帶來源頭活水，浦東(dong) 金融與(yu) 科技“雙城聯動”，16家企業(ye) 登陸科創板，市值6040億(yi) 元，占全國20%。

　　中國(上海)自由貿易試驗區臨(lin) 港新片區則對標國際最高標準、最高水平，在製度創新上不斷挑戰“壓力測試”，成為(wei) 國際競合中製度型開放的探路尖兵。

　　長三角一體(ti) 化則為(wei) 浦東(dong) 改革創新成果溢出提供了廣闊的“經濟腹地”，通過浦東(dong) 開發開放，“利用上海這個(ge) 基地發展長江三角洲和長江流域”的構想已見成效。

　　誠如法國學者若埃爾·勒·凱芒所說，浦東(dong) 開發是當代中國參與(yu) 經濟全球化進程的最大工程，是中國在未來提升國際威望的一條新杠杆。

　　浦東(dong) 而立之年，百年未有之大變局使中國再次迎來改革發展穩定的關(guan) 鍵節點。習(xi) 近平明確指出：“浦東(dong) 要努力成為(wei) 國內(nei) 大循環的中心節點和國內(nei) 國際雙循環的戰略鏈接”，“成為(wei) 全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈的重要樞紐”。

　　新時代，新定位，新使命。作為(wei) 中國改革開放的“王牌”，浦東(dong) 此番又以深厚的創新土壤、敢試先行的創業(ye) 精神，重新站在了代表中國與(yu) 世界對話的最前沿，挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，“世界的浦東(dong) ”將如何以放眼全球又容納天下的智慧和勇氣，承接新使命，挑戰新高度，值得期待。