經濟日報-中國經濟網成都11月25日訊（記者 楊淼） 房地產(chan) 影響投資和消費，事關(guan) 民生和發展。“房住不炒”是近年來黨(dang) 中央、國務院對於(yu) 房地產(chan) 工作的部署要求，各地也在因城施策，促進房地產(chan) 市場健康有序發展。日前，記者從(cong) 成都市住建局網站獲悉，成都市住建局聯合成都市司法局共同印發了《關(guan) 於(yu) 完善商品住房公證搖號排序選房有關(guan) 規定的補充通知》（以下簡稱《通知》），《通知》中具體(ti) 對提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優(you) 先的比例，加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認購人數比例，優(you) 先保障無房居民家庭購房需求等要求做了相應補充。

　　一問：優(you) 化完善哪些內(nei) 容？

　　對比現行的商品住房開盤銷售規定和要求，《通知》主要從(cong) 以下兩(liang) 個(ge) 方麵予以了優(you) 化完善：第一是實行購房資格預審，“一戶一碼、憑碼報名”，將提前為(wei) 居民提供資格預審服務，方便居民及時掌握自身購房資格狀況、知悉可選購住房的區域，居民憑“購房資格預審碼”參與(yu) 商品住房的報名登記，報名登記將更加便捷，同時也將大幅提高購房資格審核部門的審核效率，縮短居民購房時間。

　　第二是根據登記購房人數與(yu) 房源數量的比例關(guan) 係，確定銷售方式。銷售方式將在報名登記前，由開發企業(ye) 在開盤銷售方案中明確，若登記購房人數在當期準售房源數1.2倍以下（不含1.2）的，由開發企業(ye) 自行組織有序銷售；登記購房人數在當期準售房源數1.2倍到3倍之間（不含3）的，按原有規定公證搖號排序選房；登記購房人數在當期準售房源數3倍及以上的，僅(jin) 向已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，並按照職住平衡的原則，複核確認房源數3倍以內(nei) 的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶參與(yu) 公證搖號。

　　二問：如何支持無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購房需求？

　　《通知》中提到，對於(yu) 登記購房人數在當期準售房源數1.2倍以下及1.2倍至3倍之間的商品住房項目，棚改貨幣化安置住戶房源不低於(yu) 房源數的20%，無房居民家庭房源不低於(yu) 棚改貨幣化安置住戶優(you) 先後剩餘(yu) 房源的60%。

　　選房階段，先由棚改貨幣化安置住戶選購，選房範圍為(wei) 全部準售房源；棚改貨幣化安置住戶選房結束後，開展無房居民家庭選房工作，選房範圍為(wei) 棚改貨幣化安置住戶購房後的剩餘(yu) 房源；棚改貨幣化安置住戶及無房居民家庭選購後剩餘(yu) 房源，由普通購房家庭選購。

　　對於(yu) 登記購房人總數達到當期準售房源數3倍及以上時，則該項目當期全部準售房源僅(jin) 向已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，其中無房居民家庭房源不低於(yu) 房源數的70%。同時，公證搖號排序後，先由無房居民家庭按序選房，選房範圍為(wei) 全部準售房源；無房居民家庭選房結束後，開展棚改貨幣化安置住戶按序選房工作，選房範圍為(wei) 無房居民家庭購房後的剩餘(yu) 房源。

　　三問：如何認定無房居民家庭？

　　《通知》中提到，按照《成都市人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 保持成都市房地產(chan) 市場平穩健康發展的通知的政策解讀》，無房居民家庭須同時具備以下三個(ge) 條件：第一是購買(mai) 的商品住房位於(yu) 成都市住房限購區域的，登記購房人須符合成都市住房限購政策。第二是登記購房人及其家庭成員在成都市行政區域內(nei) 名下均無自有產(chan) 權住房且自2016年10月1日以來無住房轉讓記錄。第三是居民家庭包括夫妻雙方、夫妻雙方及其未成年子女、離異（喪(sang) 偶）父（母）和其未成年子女、達到法定婚齡未婚居民、購房登記時離異已滿兩(liang) 年的單身居民、喪(sang) 偶單身居民等。

　　四問：如何認定棚改貨幣化安置住戶？

　　《通知》指出，安置補償(chang) 協議在2016年10月1日成都市實施房地產(chan) 市場調控以後生效的棚改貨幣化安置住戶，根據“拆一購一”原則，以原拆遷房屋所在地為(wei) 區域認定標準，遵照區域住房限購政策，符合以下兩(liang) 個(ge) 條件之一即可。第一是補償(chang) 協議生效後，未在成都市住房限購區域內(nei) 購買(mai) 住房。第二是補償(chang) 協議生效後，已在成都市住房限購區域內(nei) 購買(mai) 住房，但購房日期為(wei) 2017年3月24日之前，且所購房屋為(wei) 二手住房。

　　《通知》中特別指出，2017年3月23日，成都市人民政府辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 完善我市住房限購政策的通知》（成辦發〔2017〕10號），明確自2017年3月24日開始，將二手住房納入限購範圍。