6月1日上午，《拉薩市南北山綠化管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施新聞發布會(hui) 召開，就《條例》立法背景、製定過程、主要內(nei) 容和主要特點等做介紹，並回答記者提問。

　　據發言人介紹，2022年3月，拉薩市人大常委會(hui) 收到拉薩市人民政府提交的議案後，按照相關(guan) 程序，先後征求自治區人大法製委員會(hui) 、市委常委、市政府各相關(guan) 部門、各縣（區）人大常委會(hui) 等各方麵意見建議，並多次召開部門協調會(hui) 和專(zhuan) 家論證會(hui) 。經過反複修改，《條例》充分吸納了各方麵意見建議。4月27日，拉薩市第十二屆人大常委會(hui) 第四次會(hui) 議審議通過條例，並報請市委同意，5月26日,自治區第十一屆人大常委會(hui) 第四十次會(hui) 議審議批準了《條例》,5月31日，《條例》公布並施行。

　　《條例》作為(wei) 地方性“小切口”“小快靈”立法的一次有益嚐試，其立法遵循的原則是隻針對南北山綠化，不擴大範圍，隻管點，不管麵。懲罰規則設置少，針對精準，可操作性強。《條例》共二十二條，主要包括規劃與(yu) 建設、保護與(yu) 管理、法律責任等。《條例》的出台，為(wei) 拉薩市南北山綠化工作提供了法規依據，為(wei) 提升城市品位和塑造城市形象提供了製度保障。

　　拉薩市人大法製委員會(hui) 副主任委員王小龍說：“製定實施《拉薩市南北山綠化管理條例》，是落實區、市黨(dang) 委關(guan) 於(yu) 拉薩南北山綠化決(jue) 策部署的具體(ti) 體(ti) 現，將為(wei) 南北山綠化和管護工作提供切實可行的法律依據和製度保障，對於(yu) 推進拉薩南北山綠化高質量發展，建設生態宜居高原特色城市，促進國家生態文明高地建設，在創建國家生態文明高地上當好排頭兵，都具有重要意義(yi) 。”

　　拉薩市南北山綠化工程是一項德政工程、民心工程和生態工程，是西藏創建“生態文明高地”的重要抓手，區、市黨(dang) 委、政府高度重視。目前，該工程正在如火如荼地進行。

　　記者來到拉薩市南北山綠化工程柳梧東(dong) 一號片區時看到，騾馬正在往山上運送客土，山頂上，工人正在給不久前栽種的樹苗澆水，5月1日，拉薩市南北山綠化工程柳梧東(dong) 一號片區承包方進駐該片區，片區每天的用工量在200多人次，還有40多匹騾馬專(zhuan) 門負責二次運輸客土及樹苗。

　　柳梧東(dong) 一號片區負責人丁學勝介紹：“目前我們(men) 已栽種7萬(wan) 多株苗，我們(men) 這片區一共要種植灌木 22萬(wan) 多株，喬(qiao) 木59萬(wan) 多株，包括油鬆、樟子鬆和白皮鬆。整個(ge) 區域預計在10月份之前全部完成。後期我們(men) 將采取噴灌加對坑澆灌兩(liang) 種節能灌溉的方式養(yang) 護五年。”

　　今年，拉薩市南北山綠化工程涉及拉薩的造林綠化麵積共22萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) ，分為(wei) 承包造林和先造後補兩(liang) 種模式，共栽植灌木和喬(qiao) 木3653萬(wan) 株，根據氣候特點，區、市南北山綠化指揮部製定了春季造林、雨季造林和秋季造林，目前，工程進入雨季造林階段，主要栽種灌木。

　　拉薩市南北山綠化指揮部辦公室現場負責人晉美說：“拉薩市南北山綠化工程從(cong) 3月份開始組織實施，拉薩有89個(ge) 片區，其中81個(ge) 片區是承包造林片區，采取政府主導、企業(ye) 參與(yu) 的形式實施，分兩(liang) 個(ge) 項目，一個(ge) 是水電路配套，還有一個(ge) 是造林。配套目前達到60%的進度，預計8月底全部完工，造林目前喬(qiao) 木種植已經730多萬(wan) 株，占整個(ge) 種植率的50%，灌木種了110萬(wan) 株，已完成20%。”

　　拉薩市南北山綠化工程總體(ti) 規劃期為(wei) 十年，十年規劃期內(nei) ，擬完成國土綠化麵積206.72萬(wan) 畝(mu) ，包括人工造林120.58萬(wan) 畝(mu) ，封山育林（含飛播造林）83.88萬(wan) 畝(mu) ，森林提質增效2.26萬(wan) 畝(mu) 。2021年至2025年，以“五年增綠山川”為(wei) 工作重點，著力完成海拔4100米以下城市麵山、重點道路、拉薩河幹流可視區域國土綠化工程；2026年至2030年，以“十年綠滿拉薩”為(wei) 目標，完成其他區域國土綠化工程，加強往期綠化工程管護提升，把南北山打造成西藏生態文明建設的靚麗(li) 名片，著力實現拉薩“春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠”的美好藍圖。

　　“拉薩南北山綠化總體(ti) 規劃（2021—2030）沿拉薩河為(wei) 主線，兩(liang) 側(ce) 山體(ti) 第一重山脊之間可視範圍為(wei) 重點，東(dong) 起我市墨竹工卡縣尼瑪江熱鄉(xiang) 、紮西崗鄉(xiang) ，西至曲水縣茶巴拉鄉(xiang) 、山南浪卡子縣卡熱鄉(xiang) 、貢嘎縣江塘鄉(xiang) ，西北至堆龍德慶區德慶鄉(xiang) 。涉及我市城關(guan) 區、柳梧新區、堆龍德慶區、達孜區、曲水縣、墨竹工卡縣、林周縣7個(ge) 縣（區），以及山南市浪卡子縣、貢嘎縣，共9個(ge) 縣（區）35個(ge) 鄉(xiang) 鎮。”拉薩市林草局黨(dang) 組成員、二級調研員李寶平說。