6月25日是第32個(ge) 全國土地日，今年土地日的宣傳(chuan) 主題是“節約集約用地，嚴(yan) 守耕地紅線”。土地保護的重點是耕地保護，特別是對永久基本農(nong) 田實行特殊保護。那麽(me) ，近年來，西藏自治區自然資源廳對於(yu) 永久基本農(nong) 田實行特殊保護都做了哪些工作，取得哪些成效？24日，記者采訪了自治區自然資源廳相關(guan) 負責人。 記者 梁蘭(lan)

　　據自治區自然資源廳相關(guan) 負責人介紹，依據國土“三調”數據，西藏當前國土利用狀況為(wei) 耕地663.13萬(wan) 畝(mu) 。其中，位於(yu) “一江兩(liang) 河”區域的日喀則、拉薩、山南3個(ge) 市的耕地占全區總耕地麵積的66.49%；草地120097.54萬(wan) 畝(mu) ，是全區麵積最大的地類，那曲、阿裏、日喀則3個(ge) 市（地）的草地占全區的85.39%；林地26844.14萬(wan) 畝(mu) ，是全區麵積較大的地類，林地主要分布在喜馬拉雅山脈及藏東(dong) 橫斷山脈區域，林芝、昌都、山南林地麵積占全區的85.31%；水域及水利設施用地8895.65萬(wan) 畝(mu) ，那曲和阿裏兩(liang) 個(ge) 市（地）的水域占全區的62.26%；濕地6453.69萬(wan) 畝(mu) ，那曲、阿裏、日喀則3個(ge) 市（地）的濕地占全區的93.38%。

　　交通運輸用地249.83萬(wan) 畝(mu) 。其中：鐵路用地7.41萬(wan) 畝(mu) ，占2.97%；公路用地131.02萬(wan) 畝(mu) ，占52.44%；農(nong) 村道路108.44萬(wan) 畝(mu) ，占43.41%；機場用地2.93萬(wan) 畝(mu) ，占1.17%；管道運輸用地0.02萬(wan) 畝(mu) ；港口碼頭用地0.01萬(wan) 畝(mu) 。城鎮村及工礦用地243.41萬(wan) 畝(mu) ，其中，城市用地24.29萬(wan) 畝(mu) ，占9.98%；建製鎮用地22.67萬(wan) 畝(mu) ，占9.32%；村莊用地142.46萬(wan) 畝(mu) ，占58.53%；采礦用地44.40萬(wan) 畝(mu) ，占18.24%；風景名勝及特殊用地9.58萬(wan) 畝(mu) ，占3.93%。園地17.91萬(wan) 畝(mu) ，園地主要分布在林芝大部（除工布江達外）、山南的錯那和加查、昌都的左貢等海拔相對較低的峽穀地帶。數據成果全麵客觀反映了西藏國土利用狀況，也反映出在耕地保護、生態建設、節約集約用地等方麵取得的成效及存在的問題。

　　依據國土“三調”數據，該負責人告訴記者，截至2019年底，西藏耕地總數為(wei) 663.13萬(wan) 畝(mu) ，其中，水田2.15萬(wan) 畝(mu) ，占全區耕地的0.32%，主要分布在墨脫、察隅等縣；水澆地476.5萬(wan) 畝(mu) ，占全區耕地的71.86%；旱地184.48萬(wan) 畝(mu) ，占全區耕地的27.82%。位於(yu) 2度以下坡度（含2度）的耕地264.90萬(wan) 畝(mu) ，占全區耕地的39.95%，明顯低於(yu) 全國平均比例；位於(yu) 25度以上坡度的耕地23.12萬(wan) 畝(mu) ，占全區耕地的3.49%。

　　另外，根據《全國土地利用總體(ti) 規劃綱要（2006-2020年）調整方案》，西藏耕地保有量指標為(wei) 592萬(wan) 畝(mu) 。依據2016年至2019 年變更調查數據，2016年末西藏耕地麵積為(wei) 666.86萬(wan) 畝(mu) ；2017年末西藏耕地麵積為(wei) 665.94萬(wan) 畝(mu) ；2018年末西藏耕地麵積為(wei) 664.33萬(wan) 畝(mu) ；“三調”統計2019年末全區耕地麵積為(wei) 663.13萬(wan) 畝(mu) ；2020年末西藏耕地麵積為(wei) 669.06萬(wan) 畝(mu) 。“十三五”期間，西藏耕地麵積總體(ti) 保持穩定，耕地保有量達到了《全國土地利用總體(ti) 規劃綱要（2006-2020年）調整方案》確定的保護目標，超額完成了“十三五”耕地保護目標任務。

　　土地保護的重點是耕地保護，特別是對永久基本農(nong) 田實行特殊保護。近年來，自治區自然資源廳對於(yu) 永久基本農(nong) 田實行特殊保護，通過劃定永久基本農(nong) 田，確保永久基本農(nong) 田“數量不減，質量不降，布局穩定”。同時，推行耕地保護責任目標考核，各市（地）均製定了區（縣）級政府耕地保護責任目標考核辦法，成立了政府主要領導為(wei) 組長的耕地保護工作領導小組，並將年度耕地保護責任目標納入了政府績效考核。

　　此外，西藏高度重視耕地保護和占補平衡工作，始終堅持盡可能不占或少占耕地及“占一補一”的原則，嚴(yan) 格控製和審查審核各類建設項目占用耕地，全力落實建設占用耕地“先補後占”和“占一補一”製度，盡力使耕地占補平衡落到實處。嚴(yan) 禁耕地“非農(nong) 化”，強化涉耕地違法行為(wei) 查處，針對曆年土地執法檢查中發現的違法占用耕地行為(wei) ，進一步加大查處力度，不斷加大對違法違規用地行為(wei) 懲治力度。