1月13日，西藏自治區人力資源和社會(hui) 保障工作會(hui) 議在西藏拉薩召開。會(hui) 議總結了2019年全區人力資源和社會(hui) 保障工作取得的成績經驗，謀劃部署了2020年重點工作任務，持續推進全區人力資源和社會(hui) 保障體(ti) 係建設。

　　堅持惠民生與(yu) 促發展相結合 各類社會(hui) 保險參保超275萬(wan) 人次

　　自治區人力資源和社會(hui) 保障廳黨(dang) 組副書(shu) 記、廳長李富忠在會(hui) 上介紹，2019年，全區人社係統堅持民生為(wei) 本、人才優(you) 先，惠民生與(yu) 促發展相結合，人社工作實現了“量”和“質”的雙提升、“穩”和“進”的雙保證。

　　李富忠表示，2019年，全區就業(ye) 形勢穩中有升、就業(ye) 質量不斷提高，構建了高校畢業(ye) 生“大就業(ye) ”格局，全社會(hui) 和各級各部門重視度、參與(yu) 度不斷提高，“多位一體(ti) ”的綜合就業(ye) 平台已經形成，應屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 率達到98.1%，市場就業(ye) 率達71%；農(nong) 牧民培訓和轉移就業(ye) 行動、就業(ye) 啟航行動深入實施，全區城鎮登記失業(ye) 率控製在3%以內(nei) ，城鎮調查失業(ye) 率控製在5%以內(nei) ，城鎮新增就業(ye) 5.2萬(wan) 人，城鎮零就業(ye) 家庭持續動態清零，農(nong) 牧民轉移就業(ye) 57.1萬(wan) 人，實現勞務收入34.8億(yi) 元。

　　社會(hui) 保障持續擴麵，保障體(ti) 係日臻完善，各類社會(hui) 保險參保達到275.02萬(wan) 人次（不含醫療、生育保險），建立了更加健全的城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險待遇確定和基礎養(yang) 老金正常調整激勵機製，城鄉(xiang) 居民待遇水平穩步提升。社會(hui) 保險降費率工作有序推進，累計降費12.5億(yi) 元。社會(hui) 保障卡製發突破300萬(wan) 張。

　　根治欠薪工作係統推進，勞動關(guan) 係和諧穩定，勞動保障監察舉(ju) 報投訴案件結案率和勞動人事仲裁結案率達到97%以上。2019年，全區各級勞動保障監察機構檢查用人單位11193人次，辦結拖欠工資案件1593件，督促用人單位與(yu) 3.7萬(wan) 名勞動者補簽勞動合同，為(wei) 1.4萬(wan) 名勞動者追發工資待遇約2億(yi) 元。

　　重點工作任務“項目化推進” 城鎮登記失業(ye) 率控製在3.6%以內(nei)

　　李富忠表示，2020年，西藏將實行人社重點工作任務的“項目化推進”，將責任、措施、目標、成效量化、具體(ti) 化，實現從(cong) “無形抓”到“有形抓”的轉變、“被動抓”到“主動抓”的轉變、“分散抓”到“綜合抓”的轉變，確保各項工作高質量、高效率推進。

　　就業(ye) 方麵，實施高校畢業(ye) 生就業(ye) 服務“大平台”建設，通過製度體(ti) 係、崗位渠道、信息平台、服務保障、宣傳(chuan) 引導五個(ge) 方麵，實現高校畢業(ye) 生就業(ye) 供給服務的全方位保障。

　　農(nong) 牧民轉移就業(ye) 方麵，繼續深入實施《2019—2020年農(nong) 牧民培訓和轉移就業(ye) 行動方案》，重點推進農(nong) 牧民“實體(ti) 化”和“組織化”轉移就業(ye) ，力爭(zheng) 到2020年底全區共建成600個(ge) 以上農(nong) 牧民轉移就業(ye) 基地，實現6萬(wan) 名以上農(nong) 牧民穩定高質量就業(ye) ，力爭(zheng) 農(nong) 牧民勞務性收入和人均收入較去年提高20%以上。

　　職業(ye) 技能提升方麵，職業(ye) 技能提升行動在全區範圍內(nei) 全麵鋪開，重點實施職業(ye) 技能提升“千人計劃”，即：全年培訓企業(ye) 新型學徒1000人、培訓青年見習(xi) 人員1000人、培訓自主創業(ye) 人員1000人、培訓新生代農(nong) 牧民1000人、培訓未就業(ye) 大學生和“兩(liang) 後生”1000人、培訓下崗失業(ye) 職工和就業(ye) 困難人員1000人、培養(yang) 國家級一類競賽種子選手和行業(ye) 領軍(jun) 人才1000人、培養(yang) 各類高技能人才1000人、培養(yang) 職業(ye) 技能培訓師資1000人、培養(yang) 農(nong) 村實用性人才1000人。

　　社會(hui) 保障方麵，實施社會(hui) 保障服務能力提升行動，力爭(zheng) 實現840個(ge) 基層勞動就業(ye) 社會(hui) 保障公共服務平台的全麵運行，管理機製全麵完善，全民參保全麵實施，社會(hui) 保障卡全麵應用，政策宣傳(chuan) 全麵鋪開。

　　治欠保支方麵，實施保障農(nong) 民工工資支付“挖病根、保根治”行動，深挖建設領域欠薪的“病根”、製度落實不到位的“病根”和聯合懲戒不力的“病根”。

　　通過上述舉(ju) 措，力爭(zheng) 實現2020年城鎮新增就業(ye) 5萬(wan) 人，城鎮登記失業(ye) 率控製在3.6%以內(nei) ，城鎮調查失業(ye) 率控製在5.5%以內(nei) ，轉移農(nong) 牧區富餘(yu) 勞動力60萬(wan) 人，實現勞務收入42億(yi) 元，培訓農(nong) 牧民10萬(wan) 人，已脫貧人口鞏固性技能培訓1.2萬(wan) 人，轉移就業(ye) 1.5萬(wan) 人，應屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 率保持在90%以上。力爭(zheng) 實現各項社會(hui) 保險參保279.5萬(wan) 人次（不含醫療、生育保險）；社保基金收支、運行和管理總體(ti) 平穩安全；人才培養(yang) 和評價(jia) 體(ti) 係不斷完善；工資收入分配更加合理；勞動保障監察舉(ju) 報投訴案件結案率97%以上；信息化建設全麵推進，累計發放社會(hui) 保障卡318萬(wan) 張。