教育部發布《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見稿）》（以下簡稱“修訂草案”）公開征求意見的公告，引發熱議。不難看出，“修訂草案”修訂幅度和力度是前所未有的。這些新的變化既為(wei) 教師隊伍建設指明了方向，也為(wei) 教師職業(ye) 帶來了諸多切實的福利。

　　動根子，從(cong) 法源上破解關(guan) 鍵領域綜合改革難題。從(cong) 開展教育教學工作的專(zhuan) 業(ye) 人員到國家公職人員，“修訂草案”中的最大變化是關(guan) 於(yu) 教師身份法律定位的界定。確立公辦中小學教師作為(wei) 國家公職人員的特殊身份，需要強調權責對等，既保障教師作為(wei) 國家公職人員的待遇、權利，同時要求教師履行作為(wei) 國家公職人員的責任，擔負起服從(cong) 國家、組織安排的責任和使命。如此使教師真正實現從(cong) “學校人”到“係統人”的轉變，助力教師資源均衡配置，從(cong) 根本上解決(jue) 當前教師隊伍建設關(guan) 鍵領域綜合改革的體(ti) 製機製性障礙。未來落實好“修訂草案”的這一精神，一是要加強教師對公職人員的認知和認同，明確公職人員的定位、職責和使命；二是加強相關(guan) 政策配套，使公辦中小學教師公職人員地位落到實處；三是以此為(wei) 法理依據，加快義(yi) 務教育“縣管校聘”管理體(ti) 製改革。

　　強底子，從(cong) 源頭上提高教師教書(shu) 育人能力。“修訂草案”提出建立新型教師培養(yang) 體(ti) 係，建立國家師範生公費教育製度，重振師範教育，可以說正當其時。“興(xing) 國必先強師”，未來落實好“修訂草案”，一是要進一步改進師範院校評價(jia) 標準和評價(jia) 方式，建立起相對獨立、健全和完善的師範院校評價(jia) 體(ti) 係。二是重點推動師範教育高質量發展，參照高等教育“雙一流”建設，打造一批一流師範院校、一流師範專(zhuan) 業(ye) ，遴選建設若幹個(ge) 國家師範教育基地以及國家教師教育改革實驗區。三是完善師範類專(zhuan) 業(ye) 認證，進一步完善三級五類師範類專(zhuan) 業(ye) 認證體(ti) 係，擴大認證範圍和數量，加快全國師範類專(zhuan) 業(ye) 認證組織管理、係統開發運行。

　　築裏子，從(cong) 現實中提高教師職業(ye) 獲得感。“修訂草案”從(cong) 工資收入保障和職務製度改革給予教師物質和精神上雙重獲得感保障。其中明確提出“中小學、幼兒(er) 園教師的平均工資收入水平應當不低於(yu) 或者高於(yu) 當地公務員的平均工資收入水平，並逐步提高”。從(cong) “工資水平”到“工資收入水平”，兩(liang) 字之差體(ti) 現了國家提高教師工資待遇的決(jue) 心和魄力。就職務製度而言，最大的變化在於(yu) 教師初級職務和中級職務不受崗位比例限製，副高級以上職務應當與(yu) 崗位設置相結合。因此，未來各地需要進一步優(you) 化中小學教師工資結構、穩定增長機製以及與(yu) 經濟社會(hui) 發展水平相適應的聯動機製；進一步優(you) 化中小學教師崗位結構比例，為(wei) 教師工作注入動力和活力。

　　增麵子，從(cong) 製度上確保尊師重教落到實處。尊師重教是我國自古以來的優(you) 良傳(chuan) 統。“修訂草案”明確提出建立教師榮譽表彰製度，設立國家教師獎。近年來，“人民教育家”“全國優(you) 秀教師”等一大批先進個(ge) 人和先進組織相繼湧現，提高了教師的職業(ye) 自豪感。在“修訂草案”的指引下，我們(men) 還要從(cong) 多方麵努力：一是建立健全科學明確可行的教師榮譽標準體(ti) 係；二是健全教師榮譽評選程序，特別是提高大數據、人工智能、信息技術等新技術手段的應用，提高評選效率和科學性；三是建立起榮譽製度配套政策，讓這些榮譽真正發揮好示範引領帶動作用。

　　（作者係中國教育科學研究院教師發展研究所副研究員、博士）