近日，教育部辦公廳發布《關(guan) 於(yu) 做好2022年中考命題工作的通知》，明確提出要加快省級統一命題，要求確不具備條件的省份，研究提出加快推進省級統一命題的工作方案，明確時間表、路線圖，到2024年實現中考省級統一命題。在建設基礎教育高質量體(ti) 係的背景下，及時調整中考命題，推進中考命題權上移，從(cong) 源頭上保證命題的科學性、規範性和政治性，用好考試命題指揮棒，對促進減負提質、鞏固和檢驗“雙減”成效有著重要意義(yi) 。

　　新世紀以來，我們(men) 對中考省級命題進行了很多積極的探索。但由於(yu) 地區教育水平發展差異、生源水平不一，全國很多省份依然采用地級市自主命題的方式，這導致在試題質量、命題管理和政治方向上存在政策執行偏差，如存在超標命題、試卷難度不合理、擴大考試內(nei) 容和試卷無標準答案等問題。

　　保障教育公平和提升教育質量是教育事業(ye) 發展的兩(liang) 大主題。中考考試製度的改革和發展不僅(jin) 關(guan) 係到人才的甄別、選拔和培養(yang) ，是全麵推動素質教育實施、培養(yang) 創新人才的重要環節，更是維護社會(hui) 和諧穩定、促進社會(hui) 合理流動、實現教育公平公正的重要保障。中考省級統一命題，嚴(yan) 格依據國家課程標準，用統一命題標準實現人才分流，不僅(jin) 有利於(yu) 發揮省級統籌的導向作用，也能更好地推進各地義(yi) 務教育公平而有質量的發展。

　　教育改革是一項係統工程，中考考試製度改革是關(guan) 鍵性一步，教育部再次重申省級統一命題的政策指向，需要各級政府貫徹執行，相關(guan) 部門多方協同。

　　要抓住中考統一命題的各個(ge) 政策節點。國家層麵要完善配套措施，開展提高命題質量、提升試題科學化水平、嚴(yan) 格規範命題程序、加強命題人員培訓、完善試卷管理、開展命題評估等一條龍服務，保障各地有效執行提供製度規範。省級層麵要深入排查中考命題工作薄弱環節，周密部署全麵加強命題工作，探索多重實施模式，充分發揮考試命題引導教育教學的作用。縣市兩(liang) 級要高度重視，精心組織細化各部門職責，善於(yu) 利用考試大數據實現區域測評，改進和統籌各地教育教學水平，優(you) 化學校管理工作。總之，在中考統一命題的要求下，切實建立國家評估指導、省級統籌標準、縣市組織實施的命題機製，為(wei) 深化教育教學改革，提高義(yi) 務教育質量提供保障條件，構建良好教育生態。

　　在初中範圍內(nei) 實施學生綜合素質評價(jia) ，全力配合素質教育政策推進。通知提出堅決(jue) 取消初中學業(ye) 水平考試大綱或考試說明，不得超標命題和隨意擴大、壓減考試內(nei) 容範圍，要求根據不同學科特點，合理設置試卷試題結構，減少記憶性試題，增加探究性、開放性、綜合性試題，堅決(jue) 防止偏題怪題，促進有效考查學生綜合素質。考試改革的根本目的是提高學生素質和教師教學水平，為(wei) 學校實施素質教育提供保障。因此，各科教師都要提升職業(ye) 道德和專(zhuan) 業(ye) 水平，注重對學生創新和實踐能力的培養(yang) ，改進教學方案和教學模式，將教學重心放在課程標準的達標上，拒絕繁難偏怪知識的講解，避免超綱和提前教學。學生則要不斷改進學習(xi) 方式，一方麵要全麵、紮實、係統地學習(xi) 基礎知識；另一方麵也要加強對開放性、綜合性和探究性知識的學習(xi) ，注重綜合實踐能力的培養(yang) 。

　　鼓勵有條件的學校開展多種形式的家校社合作，助力家長找準孩子發展的定位。學校要樹立科學的教育質量觀，建立動態的以發展素質教育為(wei) 導向的科學評價(jia) 體(ti) 係，實現學生全麵、全體(ti) 發展。同時，降低應試教育程度，豐(feng) 富教學內(nei) 容，為(wei) 學生、教師和學校個(ge) 性、特色發展提供空間。對家長來說，要樹立科學育兒(er) 觀，盡快轉變“贏在起點”的教育觀念，培養(yang) 孩子的好思想和好品行，幫助孩子找到適合發展的道路。

　　（作者係北京師範大學中國教育政策研究院副教授）