西藏阿裏地區噶爾縣昆莎鄉(xiang) 噶爾新村的萬(wan) 畝(mu) 人工草場上，翠綠間有成群的牛羊悠閑地吃草，希望在這片土地上孕育生長。

　　2011年，噶爾新村在各級黨(dang) 委、政府的支持下，依托昆莎農(nong) 牧科技示範園區，成立了康道農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社，吸納219戶624名群眾(zhong) 參股，主營鮮奶、酥油等奶製品。脫貧攻堅工作啟動以來，合作社又先後發展出短期育肥、牧家樂(le) 、裝載機租賃、磚廠等多個(ge) 實體(ti) 經濟和項目。2019年，康道農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社總收入達到199萬(wan) 元，向219戶628名群眾(zhong) 發放分紅127萬(wan) 元，人均2000元以上。合作社帶動全村35戶107名貧困戶脫貧，實現了整村脫貧摘帽。

　　達次，曾是噶爾新村的貧困戶。過去，全家四口人都靠他外出打工維持生活，日子過得十分拮據。如今，達次與(yu) 妻子都在合作社工作，一年下來有5萬(wan) 多元收入。看著家裏嶄新的家具家電和孩子臉上的笑容，達次感慨道：“要是沒有合作社的幫助，我們(men) 一家不可能過上這麽(me) 好的日子。感謝黨(dang) 的好政策，感謝合作社！”

　　達次家的變化，是今年以來，阿裏地區聚焦全年脫貧攻堅工作目標，集中力量打好脫貧成果鞏固提升戰和深度貧困殲滅戰，統籌抓好脫貧攻堅各項工作，鞏固提升脫貧攻堅成果的一個(ge) 縮影。

　　建立長效機製——

　　減貧工作紮實推進

　　今年，阿裏地區明確93條年度重點工作任務，下發《阿裏地區脫貧攻堅工作會(hui) 議安排部署工作任務分解表》《阿裏地區2020年已脫貧群眾(zhong) 及邊緣戶動態跟蹤監測預警防返貧防致貧工作實施方案（試行）》，分析發現和預警易返貧和易致貧人口情況。為(wei) 紮實推動全年鞏固提升工作任務明確了主攻方向，奠定了堅實基礎。

　　圍繞促進貧困人口脫貧和貧困地區長遠發展，阿裏地區公布《阿裏地區貧困縣鄉(xiang) 扶貧產(chan) 品目錄（第一批）》32種扶貧產(chan) 品，向自治區申報扶貧產(chan) 品7種。截至3月底，全地區消費扶貧行動累計實現銷售額117.49萬(wan) 元，受益貧困群眾(zhong) 4694人。嚴(yan) 格執行《阿裏地區脫貧攻堅數據不精準倒查追責製度》，壓緊壓實脫貧攻堅數據精準責任，切實做到“應納盡納、應扶盡扶”“該進則進、該退則退”，紮實開展第5次動態調整第三階段工作。與(yu) 全區同步啟動普查試點工作，對噶爾、改則2個(ge) 縣4個(ge) 鄉(xiang) 鎮8個(ge) 村（居）329戶建檔立卡貧困戶進行了入戶普查。

　　壯大特色產(chan) 業(ye) ——

　　穩定脫貧持續發力

　　為(wei) 鞏固脫貧成效，截至目前，阿裏地區共實施脫貧攻堅成效鞏固提升項目139個(ge) ，其中基礎設施類項目102個(ge) ，產(chan) 業(ye) 扶貧類項目19個(ge) ，農(nong) 牧民技能培訓類項目11個(ge) ，生態崗位補償(chang) 類項目7個(ge) ，完成項目前期手續辦理工作的項目81個(ge) 。紮實推進《阿裏地區打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰三年行動計劃》落實落地，涉及基礎設施建設項目217個(ge) ，規劃總投資36.41億(yi) 元，截至3月底，到位資金31.81億(yi) 元，撥付資金28.7億(yi) 元，完工186個(ge) 。

　　製訂扶貧項目複產(chan) 複工方案，建立產(chan) 業(ye) 扶貧項目周調度機製，指導扶貧項目有序複工複產(chan) 。截至3月底，全地區已建成的73個(ge) 扶貧產(chan) 業(ye) 項目已投入運營51個(ge) ，其餘(yu) 22個(ge) 項目將於(yu) 4月底投入運營，14個(ge) 續建扶貧產(chan) 業(ye) 項目、6個(ge) 基礎設施類續建扶貧項目已做好全麵複工準備，今年19個(ge) 新建產(chan) 業(ye) 扶貧項目、102個(ge) 基礎設施類新建扶貧項目於(yu) 5月初開工。

　　瞄準小康目標——

　　短板弱項填平補齊

　　著力強化教育扶貧。堅持“本地集中精力辦小學、整合現有資源辦中學、異地借助優(you) 勢辦高中”的思路，大力實施教育人才組團式援藏，向2019—2020學年308名建檔立卡貧困大學生撥付兌(dui) 現200萬(wan) 元補助金，聘用144名建檔立卡貧困群眾(zhong) 為(wei) 各學校工勤人員，完成25447名阿裏籍學生、2120名教職員工和38名學生家長人員信息核查、健康動態跟蹤、疫情防控教育引導、線上互動教學、師生隔離觀察和返校等相關(guan) 事宜。

　　深入實施易地扶貧搬遷。截至3月底，精準識別並按時搬遷入住貧困群眾(zhong) 2101戶7786人，搬遷入住率達到100%。加快推進30個(ge) 易地扶貧搬遷安置點“十項提升工程”，各安置點基礎設施和公共服務設施基本完善。盯緊易地扶貧搬遷安置點配套41個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目建設，截至目前，已全部開工建設，完工34個(ge) ，41個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目投入運營後，預計帶動易地扶貧搬遷群眾(zhong) 4794人實現穩定增收，目前易地扶貧搬遷群眾(zhong) 實現就業(ye) 1246人。

　　加大貧困群眾(zhong) 轉移就業(ye) 力度。截至今年3月，建檔立卡貧困人口轉移就業(ye) 316人次，實現增收318萬(wan) 元。安排553名地級、縣級領導通過“一對一、一對多”結對幫扶579名高校畢業(ye) 生，通過公職崗位、企業(ye) 崗位、援藏崗位和自主創業(ye) 實現充分就業(ye) ，開展400萬(wan) 元以下、207個(ge) 項目吸納當地農(nong) 牧民轉移就業(ye) 核查摸排工作，可吸納當地農(nong) 牧民772人，吸納當地施工機械83台，確定農(nong) 牧民“以工代訓”轉移就業(ye) 培訓基地50家。

　　做好社會(hui) 兜底工作。建立完善社會(hui) 保障兜底脫貧政策體(ti) 係，切實把符合條件的困難群眾(zhong) 及無法通過產(chan) 業(ye) 扶持和就業(ye) 幫扶實現脫貧的家庭，全部納入最低生活保障範圍內(nei) 。截至3月底，全地區發放農(nong) 村低保319戶、1038人補助金118.08萬(wan) 元，428名特困人員補助資金390.9萬(wan) 元，全地區有意願集中入住特困對象入住率達100%。發放2973名困難殘疾人補貼資金595.3萬(wan) 元，兌(dui) 現落實殘疾人“兩(liang) 項”補貼資金提標89.19萬(wan) 元，兌(dui) 現臨(lin) 時救助資金116人44.4萬(wan) 元。

　　強化健康扶貧工作。全地區“因病致貧、因病返貧”人數全部清零，“三個(ge) 一批”建檔立卡貧困人口整體(ti) 救治率穩定在100%。鞏固提升家庭醫生簽約服務工作，7縣開展對建檔立卡貧困人口上門隨訪服務1次。繼續深入開展地區人民醫院創“三甲”、地區藏醫院創“三乙”，完成噶爾、普蘭(lan) 、日土、劄達、改則、措勤6縣人民醫院創“二乙”。通過積極爭(zheng) 取自治區公開招錄和農(nong) 牧區訂單定向免費醫學生培養(yang) 的方式增加醫療技術人員，持續推進“萬(wan) 名醫師下基層”項目，解決(jue) 偏遠鄉(xiang) 鎮衛生院缺少醫護人員的問題，充分發揮醫療人才組團式援藏作用，加大基層全科醫生培養(yang) 培訓力度。

　　嚴(yan) 格落實生態補償(chang) 。認真核查8大類生態崗位兌(dui) 現情況，重新認定農(nong) 村低收入人群標準提標後享受生態補償(chang) 脫貧崗位人數為(wei) 20613人，確保全地區生態崗位人崗相適。今年1月，地區財政下達各縣生態補償(chang) 脫貧崗位資金7735萬(wan) 元。

　　積極推進黨(dang) 建促脫貧。堅持精準結對抓幫扶，按照“一次安排、一包到底，不脫貧不脫鉤”總體(ti) 目標，安排33名領導幹部包縣包鄉(xiang) 鎮，地（中、區）直82家單位2758名黨(dang) 員幹部結對幫扶1305戶4968名貧困群眾(zhong) 。駐村工作隊全員到崗履職，深入一線，切實抓好疫情防控和脫貧攻堅。