“新社會(hui) 讓我們(men) 翻了身，如今的產(chan) 婦和孩子都被照顧得很好，全靠黨(dang) 的好政策！”在拉薩市婦幼保健院，陪兒(er) 媳婦產(chan) 檢的老阿媽央宗高興(xing) 地告訴記者。

　　而在當雄縣羊八井鎮，索朗拉宗的寶寶已經會(hui) 走路了。一年前，她在拉薩市婦幼保健院住院分娩，“住院沒花一分錢，還領了2480元補貼。”

　　從(cong) 1965到2020的半個(ge) 多世紀，西藏的變化翻天覆地，大到政治經濟文化的發展，小到每一天的衣食住行。這其中感觸最深、也最有發言權的，當然是生活在西藏的老百姓。

　　社會(hui) 保障惠民生，一枝一葉總關(guan) 情。自治區成立55年來，特別是黨(dang) 的十八大以來，在黨(dang) 中央的堅強領導和全國人民的大力支援下，自治區黨(dang) 委堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，深化教育、醫療、社會(hui) 保障、就業(ye) 等重點領域改革，基本公共服務均等化程度不斷提高，社會(hui) 事業(ye) 加快發展，城鄉(xiang) 麵貌發生深刻變化，各族人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感不斷增強。

　　以人為(wei) 本 健全社保體(ti) 係

　　60歲的企業(ye) 退休職工範阿姨取7月份退休工資時，發現漲了近300元。“真的挺高興(xing) ，國家好，我們(men) 老百姓才能更好！”

　　範阿姨的喜悅得益於(yu) 今年退休人員基本養(yang) 老金的再一次調整。

　　調整退休人員基本養(yang) 老金，是保障和改善民生的重要措施，體(ti) 現了黨(dang) 中央、國務院對廣大退休人員的親(qin) 切關(guan) 懷，更是自治區成立55年來黨(dang) 和政府堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉、完善社會(hui) 保障體(ti) 係的生動體(ti) 現。

　　社會(hui) 保障是民生安全網、社會(hui) 穩定器，與(yu) 人民幸福安康息息相關(guan) ，關(guan) 係國家長治久安。

　　55年來，特別是黨(dang) 的十八大以來，西藏準確把握全麵建成多層次社會(hui) 保障體(ti) 係的主要任務，緊緊圍繞全麵建成多層次社會(hui) 保障體(ti) 係的基本要求和奮鬥目標，紮實推進各項工作。

　　55年來，隨著西藏社會(hui) 經濟的不斷發展，失業(ye) 、養(yang) 老、醫療等配套改革穩步推進，覆蓋全民、城鄉(xiang) 統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(hui) 保障體(ti) 係正逐步完善，更好體(ti) 現社會(hui) 公平正義(yi) ，努力滿足人民群眾(zhong) 差異化需求。

　　兜住底線 保駕護航

　　清晨，秋日的陽光柔柔地灑在樹梢上，72歲的阿旺和老伴普布央宗十指相扣，沿著整潔的道路散步。

　　從(cong) 2015年開始，夫妻二人幾乎每天都在服務中心的院子裏散步。這是拉薩市曲水縣特困人員集中供養(yang) 服務中心日常的一幕。目前，包括92名孤寡老人在內(nei) 的155名供養(yang) 對象在這座花園式的院子裏安享晚年。

　　無獨有偶，在昌都市邊壩縣特困人員集中供養(yang) 服務中心，護理員牛都正在為(wei) 96位老人耐心服務。

　　參加工作雖有10多年，但還不到30歲的牛都動作很是老練：心理撫慰、護理保健、管理服務樣樣做得得心應手。

　　10多年來，牛都親(qin) 眼見證了西藏養(yang) 老服務工作的發展變化：住宿、醫療等設施日趨完善，以居家養(yang) 老為(wei) 基礎、社區服務為(wei) 依托、機構養(yang) 老為(wei) 支撐覆蓋城鄉(xiang) 的養(yang) 老服務體(ti) 係基本建立。社會(hui) 福利、慈善事業(ye) 、優(you) 撫安置等製度進一步完善，切實保障了群眾(zhong) 基本生活需求，兜住了民生保障底線。

　　在拉薩，城關(guan) 區八廓街道白林社區孤寡老人紮西央金每天都會(hui) 得到社區工作人員的精心照顧。老人告訴記者：“我79歲了，兩(liang) 隻眼睛都做過手術，現在隻有一隻能看到一點光亮。工作人員每天早上給我送茶，中午又要送飯，還要打掃衛生，對我照顧得特別周到。”

　　在日喀則，諾倍兒(er) 童福利院自2008年成立至今，已有8名孤兒(er) 進入小學、中學，11人順利考入高中、大學，8人完成學業(ye) 並順利找到工作。

　　在山南，紮囊縣扶貧助殘服飾就業(ye) 創業(ye) 有限責任公司的殘疾工人正在製作藏式門簾、羊毛藏式服裝等。公司法人落桑說：“這些殘疾工人每個(ge) 月除生活補貼外，還能通過工作獲得不錯的收入，自信心也大大增強。”

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　　如今，在廣闊的西藏大地上，民生兜底保障製度不斷健全，祖國的花朵得到精心嗬護，殘障人士的權利得到關(guan) 注，各類困難群眾(zhong) 基本生活得到有效保障，社會(hui) 福利事業(ye) 取得的巨大成就為(wei) 健全社會(hui) 保障體(ti) 係保駕護航。

　　幸福生活 共享發展成果

　　“駐村工作隊幫我開了商店，給家裏買(mai) 了犛牛，每年我還能領到分紅，現在的日子太幸福了。”說起現在的生活，林芝市百巴鎮連別村村民德吉高興(xing) 地合不攏嘴。

　　早在幾年前，德吉是村裏的貧困戶，她天生視力不好，丈夫去世後,留下了她和兩(liang) 個(ge) 孩子，生活十分拮據。

　　為(wei) 了幫助她早日脫貧，駐村工作隊想了不少辦法，並集資5萬(wan) 元為(wei) 她修建了寬敞明亮的新商店，還添置了貨架和桌椅。

　　脫貧攻堅以來，充分發揮社會(hui) 保障兜底作用，建立完善社會(hui) 保障兜底脫貧政策體(ti) 係，成為(wei) “五個(ge) 一批”的重要內(nei) 容之一。

　　在推進社會(hui) 保障兜底工作中，西藏有效銜接農(nong) 牧區低保標準與(yu) 扶貧政策，低保標準從(cong) 2016年的2250元提高到2019年的4450元，有力確保了建檔立卡貧困人口病有所醫、殘有所助、生活有保障，構築起了社會(hui) 兜底保障的“安全網”。

　　社會(hui) 保障同樣要保障各族群眾(zhong) 家庭子女受教育的權利。

　　阿裏地區普蘭(lan) 縣霍爾鄉(xiang) 中心小學學生央吉每天最開心的事就是午餐後可以領到大蘋果：“我在學校吃得好住得好，每天還有蘋果吃。”

　　從(cong) 1985年開始，西藏對義(yi) 務教育階段農(nong) 牧民子女實行“三包”政策。作為(wei) 中央給予西藏的一項特殊優(you) 惠政策，從(cong) 2011年起，將符合條件的學前和高中階段學生納入“三包”政策實施範圍，覆蓋了從(cong) 學前到高中階段所有農(nong) 牧民子女和城鎮困難家庭子女。

　　“‘三包’和免費教育讓學生家長零負擔，家長都願意送孩子上學。”拉薩市堆龍德慶區乃瓊鎮中心小學老師格桑說，家長隻需要把孩子送到學校，孩子的生活、學習(xi) 全都不用操心。

　　到2019年，西藏“五個(ge) 100%”教育目標全麵實現，學前雙語幼兒(er) 園覆蓋66.8%的行政村（居），38.9%的學校實現智慧教育覆蓋。

　　如今，覆蓋城鄉(xiang) 居民的社會(hui) 保障體(ti) 係基本建立，保障項目日益完備，製度運行安全有序，保障水平穩步提高，人民群眾(zhong) 更多地分享到經濟社會(hui) 發展的成果。