西藏自治區成立55年來西藏交通運輸事業迅猛發展綜述:當好全麵小康“先行官”
16座跨雅江大橋全部架設完成、林芝站主體(ti) 工程基本完成、接觸網專(zhuan) 業(ye) 首件工程成功建成……2020年,川藏鐵路拉薩至林芝段(簡稱“拉林鐵路”)建設進展順利。拉林鐵路是西藏境內(nei) 第一條電氣化鐵路,項目開通運營後,將結束藏東(dong) 南地區沒有鐵路的曆史,成為(wei) 西藏連接川渝經濟圈和長江經濟帶的快捷通道,意義(yi) 十分重大。
拉林鐵路建設是自治區成立55年來西藏交通運輸事業(ye) 迅猛發展的生動縮影。目前,西藏已基本形成了以公路、鐵路、航空為(wei) 主體(ti) 的綜合立體(ti) 交通網絡,一係列重大交通基礎設施項目的建成投入使用,在經濟發展、民生改善、旅遊開發、脫貧攻堅等方麵發揮著無可比擬的作用。
夯實基礎:
綜合交通運輸體(ti) 係建成
舊西藏沒有一條正規的公路。和平解放後,西藏現代意義(yi) 上的公路建設開始起步,國家在極度困難的條件下修建了青藏、川藏公路及通往各地區的較低等級的公路,拉開了交通現代化的大幕。
自治區成立以來,西藏建設了滇藏、中尼等幹線公路,青藏、川藏公路路況持續改善,並建成了拉薩至貢嘎機場、林芝至拉薩、澤當至貢嘎機場、日喀則機場至日喀則市等高等級公路,建成74805.57公裏農(nong) 村公路。截至2019年底,全區公路總裏程達到10.39萬(wan) 公裏,其中高等級公路通車裏程達到660公裏。青藏鐵路及其格拉段擴能改造工程、拉日鐵路陸續建成通車,川藏鐵路規劃全麵啟動,川藏鐵路拉薩至林芝段建設順利進行。全區建成通航機場5個(ge) ,初步形成了以拉薩貢嘎機場為(wei) 樞紐,區內(nei) 其他機場為(wei) 支線,輻射國內(nei) 主要大中城市和援藏省份的航線網絡,航空服務範圍不斷擴大,貢嘎機場新航站樓建設進展順利。
自治區交通運輸廳黨(dang) 委書(shu) 記、副廳長永吉介紹說:“力爭(zheng) 到今年底,全區普通國道三級以上公路比例達到65%,實現所有的縣通油路,所有鄉(xiang) 鎮、建製村通公路,95%的鄉(xiang) 鎮和75%的行政村通硬化路,具備條件的自然村通公路,基本完成危橋改造和生命安全防護工程。
基本建成‘布局合理、優(you) 勢互補、銜接順暢、功能健全、安全綠色’的綜合交通運輸體(ti) 係。”
多管齊下:
保障道路安全暢通
“這裏是‘通麥天險’,沒想到你們(men) 這麽(me) 快就把路搶通了,太不容易了。”2020年7月27日中午,一度被堵在國道318線西藏林芝境內(nei) K4049+700水毀路段的四川自駕遊遊客劉先生,由衷地向軍(jun) 地雙方交通人致謝。
受連日降雨影響,6月以來,西藏公路水毀嚴(yan) 重,泥石流、塌方、滑坡、橋梁衝(chong) 毀等各類災害頻發,全區共32條國省幹線累計交通中斷262次,特別是國道318線西藏林芝境內(nei) 路段多處發生嚴(yan) 重水毀,其中,K4049+700處路段百米路基全幅衝(chong) 毀。
路基垮塌後,由自治區交通運輸廳、公路局與(yu) 武警交通某支隊等組成的搶險隊以災害點山體(ti) 一側(ce) 上擋牆為(wei) 基礎,全力搶修一條長約200米、寬約4米的小型車輛通行便道,同時,對衝(chong) 毀路基處拋投鋼筋石籠、塊石以抗衝(chong) 刷,並采用砂石料回填、壓實方式修複路基缺口。
經過七天六夜連續奮戰,投入應急人員200人次、機械車輛140台次、各類裝備器材50件(套),終於(yu) 搶通了便道,實現了小型車輛通行。同時完成了原路基回填,實現了大型車輛通行,全麵恢複了交通。
自治區成立以來,全區各級交通運輸部門不斷完善公路管理養(yang) 護體(ti) 製和運行機製,完善公路管理養(yang) 護機構,深化公路養(yang) 護管理體(ti) 製改革,健全公路應急搶險機製,確保了道路橋梁通暢通達,同時,通過全麵實施西藏公路生命安全防護工程和公路危橋改造工程,著力整治公路安全通行隱患,西藏公路沿線安全設施不斷完善,公路斷通現象逐年減少,預防和減少公路交通事故尤其是重特大道路交通事故的能力不斷增強,交通運輸事業(ye) 加快由以建設為(wei) 主向建管養(yang) 運全麵協調發展轉變,加快由以係統管理為(wei) 主向以行業(ye) 管理為(wei) 主轉變,綜合運輸網絡效益不斷提高。
今年上半年,全區多式聯運和運輸代理業(ye) 增長75.0%,完成貨物運輸量1277.04萬(wan) 噸、周轉量62.46億(yi) 噸公裏;完成旅客運輸量429.51萬(wan) 人。全區接待國內(nei) 外遊客833.41萬(wan) 人次,實現旅遊總收入75.39億(yi) 元。
輻射帶動:
共享交通發展紅利
“現在開車去拉薩隻要4個(ge) 小時。你知道我11歲第一次去拉薩,路上走了多長時間嗎?16天!”林芝市城郊巴吉村76歲的村民達龍告訴記者:“一日千裏的高速路,我們(men) 這輩人過去做夢都不敢想!”
達龍所在的巴吉村,318國道穿村而過。上世紀80年代,村民們(men) 紛紛跑起運輸,巴吉村聲名鵲起,成為(wei) 遠近聞名的“汽車村”。2019年4月,全長409.2公裏的林芝至拉薩高等級公路建成通車,依靠便利的交通,巴吉村村民的收入又上了一個(ge) 大台階。
“高等級公路通車後,林芝市物流園區和批發市場建設很快,交通方便了,村裏的千年柏樹園景區遊客也越來越多。”村民格桑旺久說,近幾年,看著道路越修越好,村民的增收路子也越走越寬。
自治區成立以來,西藏公路交通運輸由高速度發展向高質量發展轉變。以增強有效供給、建設人民滿意交通為(wei) 宗旨,深入推進交通運輸供給側(ce) 結構性改革,以交通先行拉動區域經濟發展、促進民生改善、實現效益普惠。
2019年全區重點公路累計轉移就業(ye) 2.9萬(wan) 人,轉移就業(ye) 21.9萬(wan) 人次,增加農(nong) 牧民收入5.45億(yi) 元,切實發揮了公路交通助推自治區消除絕對貧困的特殊作用。“十三五”期間,全區69家區外大型一級落地企業(ye) 共招收西藏籍高校畢業(ye) 生560餘(yu) 人,切實發揮了交通運輸部門在解決(jue) 西藏籍高校畢業(ye) 生就業(ye) 的積極作用。
2019年11月26日,6條農(nong) 村客運班線在日喀則市吉隆縣同時開通,首批11輛班線車在吉隆口岸限定區正式投入使用,標誌著西藏目前最大的陸路口岸吉隆縣從(cong) 此告別了沒有鄉(xiang) 村客運公共服務的曆史。
位於(yu) 喜馬拉雅山腳下的吉隆順利步入客運時代,成為(wei) 西藏近年來運輸保障能力持續增強的縮影。截至2020年6月11日,全區共有客運班線443條,其中跨省12條、跨市(地)56條,跨縣206條、縣內(nei) 169條,客運班線日均發車614.4班次。初步形成以拉薩為(wei) 中心,輻射區內(nei) 所有市(地)和成都、格爾木等區外城市,以及連通城鄉(xiang) ,方便群眾(zhong) 的道路運輸網絡。
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