國際觀察：“產能過剩”是美國打壓中國的又一話語陷阱

　　近期，美國頻繁炒作中國工業(ye) 製造品“產(chan) 能過剩”，特別是以電動汽車、鋰電池、光伏產(chan) 品為(wei) 代表的“新三樣”，妄稱中國正以“極低價(jia) 格像潮水般出口”“威脅他國產(chan) 業(ye) 發展，衝(chong) 擊世界經濟”。其實明眼人都清楚，這不過是美國打壓中國的新話語陷阱罷了。

　　中國到底有沒有產(chan) 能過剩？

　　從(cong) 產(chan) 能利用率看，長安、埃安、理想等中國新能源汽車製造商產(chan) 能利用率始終保持在90%以上的高位，比亞(ya) 迪2023年產(chan) 能利用率甚至高達159.5%，可謂開足馬力忙生產(chan) 。中國鋰電池和光伏組件製造頭部企業(ye) 2023年產(chan) 能利用率均超過70%，遠高於(yu) 40%多的全球水平。從(cong) 產(chan) 業(ye) 利潤率看，今年一季度中國規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤同比增長10.2%，實現8個(ge) 月連續增長。此外，國產(chan) 新能源汽車在歐洲的平均售價(jia) 是國內(nei) 2倍，個(ge) 別熱門車型售價(jia) 在美國更翻漲7倍，不存在所謂的“低價(jia) 傾(qing) 銷”。從(cong) 整體(ti) 製造業(ye) 看，今年3月中國製造業(ye) 采購經理指數（PMI）為(wei) 50.8%，高於(yu) 美國的50.3%。其中，新訂單指數為(wei) 53.0%，原材料庫存指數和從(cong) 業(ye) 人員指數均為(wei) 48.1%，幾項關(guan) 鍵指標穩定增長，均高於(yu) 美國同期水平。從(cong) 全球需求看，根據國際能源署測算，要實現碳中和目標，2030年全球每年需要4500萬(wan) 輛新能源汽車，現在的產(chan) 能是每年1400萬(wan) 輛。總之無論怎麽(me) 看，中國產(chan) 能都沒有過剩。

　　美國緣何炒作無稽之談？

　　一是給美國在競爭(zheng) 中落後遮醜(chou) 。據統計，美國的電動汽車市場份額僅(jin) 為(wei) 5.3%，位列全球第七；美國99%的電動汽車電池依靠進口，而中國企業(ye) 占據了這個(ge) 市場的56%。美國不得不承認，在新能源賽道他們(men) 已經落後，然而究其原因並不在中國，而在於(yu) 美國產(chan) 電動汽車5萬(wan) 美元的高昂均價(jia) ，在於(yu) 兩(liang) 年僅(jin) 多建成7家的緊缺充電站，在於(yu) 被動了奶酪的化石燃料公司橫加阻撓，更在於(yu) 兩(liang) 黨(dang) 政治鬥爭(zheng) 導致的政策“翻燒餅”。更具諷刺性的是，美國財政部長耶倫(lun) 在接受采訪時曾表示，如果別國賣你廉價(jia) 商品，你應該買(mai) 過來，然後把你廉價(jia) 生產(chan) 的商品賣回去，這就是比較優(you) 勢。但現在她卻無理指責中國政府“低價(jia) 傾(qing) 銷”，造成市場扭曲。彭博社評論稱，世界上最優(you) 秀的經濟學家拋棄了200多年來最基本的經濟學原理。

　　二是展示對華強硬姿態拉選票。前有拜登在大選關(guan) 鍵州之一、以汽車為(wei) 主導產(chan) 業(ye) 的密歇根州表態將對中國的電動汽車采取高關(guan) 稅措施，後有特朗普叫囂如當選總統，將把對中國商品的關(guan) 稅提高到至少60%。實際上，中國電車尚未在美國市場上發力，去年中國直接對美出口的純電動汽車僅(jin) 為(wei) 3.68億(yi) 美元，可見美方此時拋出所謂“產(chan) 能過剩論”，不過是把它當作拉攏選票的政治工具。

　　三是推動重要產(chan) 供鏈去中國化。美國一邊指責中國補貼驅動，一邊大搞“雙標”，通過立法、技術投資等方式扭曲公平競爭(zheng) ，破壞全球供應鏈。2022年8月，美國出台《通脹削減法案》，規定美國消費者購買(mai) 符合要求的清潔能源汽車可獲得最高7500美元補貼，但使用中國產(chan) 的電池組件的車輛除外。美還主導“印太經濟框架”（IPEF）達成供應鏈協議，以建立“排除中國”的供應鏈。

　　美大搞保護主義(yi) 將帶來哪些危害？

　　擾亂(luan) 全球市場秩序。美《通脹削減法案》規定享受美補貼的新能源車整車必須在北美組裝，且不得包含任何由“受關(guan) 注的外國實體(ti) ”製造或組裝的電池組件。這是赤裸裸的帶有保護主義(yi) 色彩的產(chan) 業(ye) 政策，不僅(jin) 直接針對中國，甚至還引發了歐盟、日本以及韓國等盟友的強烈不滿。歐盟接過“產(chan) 能過剩論”，宣布開啟對中國電動汽車反補貼調查，引發歐洲經濟界擔憂。

　　阻礙環保科技進步。中國新能源汽車銷量排名前十的重點企業(ye) ，全球有效專(zhuan) 利量已超過10萬(wan) 件。在鋰電池特別是固態電池領域，中國是全球主要的技術來源國之一，關(guan) 鍵技術專(zhuan) 利申請量占全球的36.7%。在太陽能電池方麵，目前中國全球專(zhuan) 利申請量為(wei) 12.64萬(wan) 件，排名第一。可以說，同中國脫鉤，就是同新能源技術進步脫鉤，就是讓技術合作斷鏈。

　　滯緩全球能源轉型。近年來，得益於(yu) 中國在清潔能源領域的產(chan) 能和技術突破，全球風電和光伏發電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%。與(yu) 此形成鮮明對比的是，美國無視國際能源署關(guan) 於(yu) 當前化石燃料使用量仍然“過高”的警告，逆環保而行，不斷增加化石能源供給，直接拖累全球氣候治理。美國不但自己不作為(wei) ，還阻礙中國新能源技術和產(chan) 品為(wei) 各國能源轉型助力、為(wei) 全球氣候治理造福，美國的邏輯令人費解，做法令人不齒。

　　麵對美國赤裸裸的經濟脅迫和霸道霸淩，我們(men) 不禁要說：“絆倒別人”不會(hui) 讓自己跑得更快！隻有改變謀求獨霸的思維，丟(diu) 掉忌憚他國發展的狹隘，摒棄心口不一的虛偽(wei) ，才有可能讓自己變得更好、讓世界變得更好。（作者是國際問題觀察員）