國際銳評丨濫征關稅隻會讓美方一次比一次疼

　　“提高關(guan) 稅缺乏依據”“象征意義(yi) 大於(yu) 實際影響”……在美國政府14日宣布對華商品加征新關(guan) 稅後，國際輿論紛紛表示質疑與(yu) 批評。很多媒體(ti) 認為(wei) ，美方持續將經貿問題政治化，破壞中美正常經貿往來，不利於(yu) 相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展，最終會(hui) 讓它自己感受到一次比一次疼。

　　2018年3月，美國時任特朗普政府依據所謂“301調查”挑起對華貿易戰，先後對約3600億(yi) 美元中國輸美商品加征高額關(guan) 稅。2022年5月，在四年期對華加征關(guan) 稅行動到期前，拜登政府宣布啟動相關(guan) 複審程序。當地時間14日，美方發布了複審結果，宣布進一步提高對華關(guan) 稅，涉及商品包括以電動汽車、鋰電池、光伏產(chan) 品為(wei) 代表的中國“新三樣”，以及關(guan) 鍵礦產(chan) 、半導體(ti) 、鋼鋁、港口起重機、個(ge) 人防護裝備等。

　　這其中，對中國電動汽車加征的進口關(guan) 稅令人瞠目——從(cong) 27.5%升至102.5%，對太陽能電池的進口稅從(cong) 25%提高到50%，對鋰電池的關(guan) 稅稅率從(cong) 7.5%提高到25%。不難看出，美國政府此次針對的重點是中國新能源相關(guan) 產(chan) 業(ye) 。難怪美國多名高官近期密集炒作所謂中國新能源“產(chan) 能過剩”，不過是為(wei) 加征關(guan) 稅製造借口。

　　美方再次舉(ju) 起關(guan) 稅大棒，能起到作用嗎？由於(yu) 受到重重限製，中國電動汽車、鋰電池、芯片此前並未大規模進入美國市場。數據顯示，當前，電動汽車、醫療用品和半導體(ti) 產(chan) 品僅(jin) 占中國對美出口總額的5.9%，不到中國出口總額的1%。2023年，中國出口到美國的電動汽車數量僅(jin) 一萬(wan) 多輛，在出口總量中占比不足1%。今年一季度，中國對美出口的電動汽車不足2000輛。

　　基於(yu) 此，《日本經濟新聞》指出，中國相關(guan) 行業(ye) 並不依賴美國市場，美方追加關(guan) 稅很難對中國企業(ye) 產(chan) 生實質性影響。彭博社也分析稱，美國政府瞄準中國綠色科技領域，看似猛烈實際隻具象征意義(yi) ，“幾乎不會(hui) 削弱中國經濟的增長”。

　　既然這樣，美國政府為(wei) 何要這麽(me) 做呢？分析人士指出，一方麵，由於(yu) 美國在新能源等領域競爭(zheng) 不過中國，美國政客不得不使出貿易保護手段打壓中國優(you) 勢產(chan) 業(ye) 發展，為(wei) 本國企業(ye) 謀求更有利的競爭(zheng) 環境，維護美國在全球產(chan) 業(ye) 鏈的高端位置。

　　另一方麵，這更像一場“政治秀”。今年是美國大選年，美國經濟卻陷入高通脹、高財政赤字等多重困境，“禍水外引”便成為(wei) 現任政府的慣性選擇。正如不少分析人士指出，拜登政府此時發起對華“關(guan) 稅戰”，主要出於(yu) 國內(nei) 政治需求，目的是在搖擺州選民關(guan) 心的經濟問題上展現對華強硬，來爭(zheng) 取更多選票。

　　那麽(me) ，高關(guan) 稅能幫美國政客打響如意算盤嗎？從(cong) 經濟層麵看，美國新能源汽車發展緩慢有其自身原因，包括生產(chan) 成本高、充電樁等配套基礎設施不足等。去年下半年爆發的美國汽車產(chan) 業(ye) 工人罷工，更是反映出美國政府發展新能源車觸碰了傳(chuan) 統汽車行業(ye) 的利益。這些內(nei) 在症結，不是靠加征關(guan) 稅能治得了的。美國貿易專(zhuan) 家斯科特·林西科姆指出，美國加征關(guan) 稅舉(ju) 措無法幫助本土產(chan) 業(ye) 繁榮，反而扭曲了市場。

　　至於(yu) 美國政客想利用加征關(guan) 稅拉選票，恐怕也難以如願。因為(wei) 大量事實證明，2018年美國政府發起的對華貿易戰，已讓美國企業(ye) 和民眾(zhong) 付出沉重代價(jia) 。據穆迪公司推算，美國消費者承擔了加征對華關(guan) 稅92%的成本，美國家庭每年增加開支1300美元。另有研究顯示，對華貿易戰讓美企損失1.7萬(wan) 億(yi) 美元市值，失去近25萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。2022年10月，美國《國會(hui) 山報》刊文承認，對華關(guan) 稅戰“滿盤皆輸”。

　　前車之鑒猶在眼前，美國政府卻一錯再錯。這勢必會(hui) 讓美國企業(ye) 和消費者受傷(shang) 更重。統計顯示，目前在美國本土電動汽車品牌中，有30%至51%的零部件來自中國。美國汽車製造商普遍擔心，對華加征關(guan) 稅會(hui) 推高電動汽車製造成本，加重國內(nei) 消費者負擔，最終嚴(yan) 重影響美國汽車產(chan) 業(ye) 轉型升級。

　　事實證明，中國新能源產(chan) 業(ye) 是在開放競爭(zheng) 中練就的真本事，不僅(jin) 豐(feng) 富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為(wei) 全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻。美方不擇手段打壓中國，阻擋不了中國發展振興(xing) ，反而暴露出自己陣腳已亂(luan) 、理智喪(sang) 失，坐實“國際規則破壞者”的身份。掄起關(guan) 稅大棒，美方隻會(hui) 越打越疼。