新華全媒+ | 製度創新試驗田 新興產業聚集地——天津自貿試驗區九周年“結碩果”

　　2015年4月21日天津自貿試驗區正式掛牌成立。掛牌9年來，這個(ge) 北方首個(ge) 自由貿易試驗區蓬勃發展：年均實際利用外資超過20億(yi) 美元，年均進出口額2000億(yi) 元人民幣以上，以天津市1%的土地麵積，貢獻了30%的外貿進出口額和40%的實際利用外資額。

　　9年來，這片119.9平方公裏的土地緊緊抓住製度創新這一核心任務，以先行先試為(wei) 使命，成為(wei) 天津乃至北方地區對外開放的平台、經濟轉型升級的引擎。

　　2024年1月16日，大型集裝箱班輪“巴赫”號靠泊在天津港太平洋國際集裝箱碼頭（無人機照片）。新華社記者 趙子碩 攝

　　不斷湧現製度創新

　　今年初，商務部發布第五批23項“最佳實踐案例”，天津自貿試驗區入選3項。

　　在“船舶監管申報新模式”案例中，天津海事局針對同一港區內(nei) 跨不同分支海事管理機構作業(ye) 頻繁的港內(nei) 作業(ye) 船舶，研究出台天津轄區“港內(nei) 作業(ye) 船舶集中航次日報”服務，港內(nei) 作業(ye) 船舶僅(jin) 需向一家海事管理機構報告，多家海事管理機構便可共享數據。

　　受益者天津港輪駁有限公司相關(guan) 負責人算了一筆賬：月均報告從(cong) 6000餘(yu) 艘次減至1800艘次，降低70%。節約的時間每月可增加240艘次作業(ye) 量，產(chan) 生效益約120萬(wan) 元。同時，這種模式可以縮短船舶待港時間，大幅降低燃油消耗和尾氣排放，企業(ye) 每年節約船舶燃油成本1000多萬(wan) 元。

　　天津自貿試驗區掛牌以來累計實施615項製度創新措施，其中有42項引領性、標誌性創新成果在全國複製推廣。

　　“掛牌9年來，天津自貿試驗區持續進行製度創新，一係列創新成果為(wei) 天津市高質量發展打造新引擎、積蓄新力量。”天津市副市長李文海說。

　　擴大製度型開放也不斷取得新突破。天津自貿試驗區編製實施落實《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）行動方案，全麵提高享惠水平。2023年，天津市企業(ye) 在RCEP項下享受關(guan) 稅優(you) 惠商品的進出口貨值超120億(yi) 元，同比增長79%。

　　當前，自貿區正在實施提升行動。天津市濱海新區區長、天津自貿試驗區管委會(hui) 常務副主任單澤峰說，天津明確提出要爭(zheng) 創通道型、平台型、製度型、都市型、海洋型 “五型”開放新優(you) 勢，在落實自貿區提升戰略中書(shu) 寫(xie) 好天津篇章。

　　蓬勃興(xing) 起新興(xing) 產(chan) 業(ye)

　　日前，50輛氫能重卡通過綠色租賃業(ye) 務，陸續在浙江投用。綠色租賃是天津自貿試驗區的一張名片，試驗區還在全國率先建立融資租賃綠色評價(jia) 機製。數據顯示，天津自貿試驗區融資租賃規模超2.1萬(wan) 億(yi) 元，占全國1/4。

　　這樣的名片還有很多。商業(ye) 保理企業(ye) 資產(chan) 總額近3000億(yi) 元，占全國30%；數字貨運產(chan) 業(ye) 加速聚集，網絡貨運規模占全國15%；平行進口車獨占鼇頭，2023年在天津口岸通關(guan) 的平行進口汽車占全國總量超七成……

　　近年來，天津自貿試驗區通過設立基層法院國際商事審判庭和融資租賃等六大專(zhuan) 業(ye) 法庭，首創“信用+應用”資產(chan) 擔保方式等，讓新興(xing) 產(chan) 業(ye) 蓬勃發展。“自貿試驗區的政策一路保駕護航，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 不斷開拓‘處女地’。”博雅幹細胞科技有限公司副總經理張磊說。

　　天津自貿試驗區管委會(hui) 相關(guan) 負責人表示，得益於(yu) 天津自貿試驗區的創新政策製度，各路人流、物流、商流、資金流奔湧匯聚，天津自貿試驗區動能澎湃，優(you) 勢產(chan) 業(ye) 引領發展，新業(ye) 態新模式展現活力，創新主體(ti) 發展壯大。

　　積極服務國家戰略

　　不久前，京津冀三地聯合發布《自貿試驗區外商投資指引》，為(wei) 外國投資者提供“一站式”路線圖。

　　作為(wei) 改革開放試驗田，京津冀三地自貿試驗區充分利用京津冀區域雄厚的產(chan) 業(ye) 基礎和優(you) 良的市場條件，在改革、開放、創新的進程中不斷邁上協同發展的新台階。

　　天津優(you) 化京津冀自貿試驗區協同機製，聚焦貿易投資自由化便利化、港口資源聯動、金融創新協作、產(chan) 業(ye) 融合互促、資源便捷流動等方麵，打造協同創新“一張清單”、產(chan) 業(ye) 協作“一條長鏈”、開放發展“一體(ti) 化平台”、互聯互通“一套機製”。

　　今年初，京津冀三地聯合推出第五批京津冀自貿試驗區政務服務“同事同標”事項24項，事項累計達到203項，在三地自貿區內(nei) 實現“無差別受理、同標準辦理”，進一步促進生產(chan) 要素自由流動。

　　天津自貿試驗區管委會(hui) 相關(guan) 負責人介紹，截至目前累計向北京、河北自貿試驗區分享天津改革試點經驗六批次165項，創新實踐案例7個(ge) 。

　　李文海說，天津自貿試驗區未來將繼續以製度創新為(wei) 核心，全麵對接國際高標準經貿規則，加快實施自貿試驗區提升行動，堅定不移推動高水平開放，在更好服務國家發展大局、助力全市高質量發展新征程中貢獻“自貿”力量。