中國經濟平穩起步態勢好（經濟平穩起步 持續回升向好）

　　開欄的話

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，加大宏觀調控力度，突出做好穩預期、穩增長、穩就業(ye) 工作，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取。開年以來，政策效應不斷顯現，生產(chan) 需求穩中有升，就業(ye) 物價(jia) 總體(ti) 穩定，市場信心不斷增強，高質量發展取得新成效，國民經濟延續回升向好態勢，實現良好開局。

　　本報今起推出“經濟平穩起步 持續回升向好”係列報道，生動展現各地區各部門推動高質量發展的新進展新成效，充分反映中國經濟韌性強、潛力大、回旋餘(yu) 地廣、長期向好的基本麵沒有改變，全麵、辯證、客觀分析當前經濟形勢，進一步增強做好經濟工作的信心和底氣。

　　開局映照全局，起跑決(jue) 定後程。

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年。關(guan) 鍵一年，做好經濟工作至關(guan) 重要。

　　向外看，百年變局全方位、深層次加速演進，外部環境複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升。向內(nei) 看，有效需求不足、社會(hui) 預期偏弱，推動經濟持續回升向好仍麵臨(lin) 一些困難和挑戰。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記深刻洞察大勢，謀篇布局，舉(ju) 旗定向——

　　“要繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢，提振全社會(hui) 發展信心”；

　　“要牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務，因地製宜發展新質生產(chan) 力”；

　　“要堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，在發展中穩步提升民生保障水平”……

　　察勢者智，馭勢者贏。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊幹，中國經濟實現平穩起步、良好開局：一季度國內(nei) 生產(chan) 總值同比增長5.3%，經濟結構持續優(you) 化，質量效益穩步提高，市場預期總體(ti) 改善。

　　一季度經濟實現良好開局，為(wei) 實現全年預期目標奠定了堅實基礎，為(wei) 持續推進高質量發展贏得了主動。

　　中共中央政治局4月30日召開會(hui) 議。會(hui) 議認為(wei) ，我國經濟基礎穩、優(you) 勢多、韌性強、潛能大，開局良好、回升向好是當前經濟運行的基本特征和趨勢，要增強做好經濟工作的信心。

　　穩中求進、以進促穩，發展動能更強勁

　　好態勢如何延續？困難和挑戰怎麽(me) 攻堅？高質量發展從(cong) 何發力？

　　在二〇二四年新年賀詞中，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，鞏固和增強經濟回升向好態勢，實現經濟行穩致遠。”

　　關(guan) 鍵一年，突出重點、把握關(guan) 鍵，穩中求進、以進促穩、先立後破，推動高質量發展。

　　今年以來，從(cong) 中央到地方，持續加大宏觀調控力度，突出做好穩預期、穩增長、穩就業(ye) 工作，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，政策效應不斷顯現。

　　“穩”的基礎更加鞏固。

　　看供給，工業(ye) 、服務業(ye) 發展態勢良好。一季度，工業(ye) 增加值同比增長6%，比去年同期和去年第四季度有明顯回升；服務業(ye) 增加值同比增長5%，保持較快增長。

　　看需求，“三駕馬車”拉動更加協調。一季度，固定資產(chan) 投資同比增長4.5%，增速比去年全年加快1.5個(ge) 百分點；社會(hui) 消費品零售總額同比增長4.7%；出口額增長4.9%，增幅比去年全年提高4.3個(ge) 百分點。

　　看民生，就業(ye) 物價(jia) 基本穩定。一季度，全國城鎮調查失業(ye) 率平均值為(wei) 5.2%，比上年同期下降0.3個(ge) 百分點；全國居民消費價(jia) 格指數同比持平；全國居民人均可支配收入實際增長6.2%，繼續快於(yu) 經濟增速。

　　看預期，市場信心穩步恢複。一季度，規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤總額同比增長4.3%，企業(ye) 效益較快恢複。

　　4月份，中國製造業(ye) 采購經理指數為(wei) 50.4%，連續兩(liang) 個(ge) 月位於(yu) 擴張區間。

　　把大局，穩字當頭；謀大勢，以穩應變。穩定宏觀經濟大盤，成為(wei) 高質量發展的重要基礎。

　　“進”的態勢愈發明顯。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點”“要以科技創新引領產(chan) 業(ye) 創新，積極培育和發展新質生產(chan) 力”。

　　當前，麵對新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革，加大創新力度，科學布局科技創新、產(chan) 業(ye) 創新，加快發展新質生產(chan) 力，就能把握時代、引領時代。

　　循“新”出發，向“新”而行。各地區各部門搶抓機遇、奮勇爭(zheng) 先，因地製宜發展新質生產(chan) 力。北京積極培育機器人、商業(ye) 航天等未來產(chan) 業(ye) 集聚區，上海加速布局大模型、人形機器人等新賽道，深圳加強基礎研究投入，深度融合創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈資金鏈人才鏈。

　　——點燃創新引擎，發展動力更充足。

　　再創新高。江蘇常州市，天合光能總部，一麵專(zhuan) 利牆，“秀”出競爭(zheng) 力：專(zhuan) 利總量超4000件，25次刷新光伏電池轉換效率和組件輸出功率世界紀錄……一季度，天合光能光伏組件出貨量約14吉瓦。

　　產(chan) 銷兩(liang) 旺。一季度，新能源汽車產(chan) 銷分別完成211.5萬(wan) 輛和209萬(wan) 輛，同比分別增長28.2%和31.8%。

　　更快更強。新一代“複興(xing) 號”動車組列車樣車試製順利，商業(ye) 運行時速可達400公裏。

　　牢牢扭住創新這個(ge) “牛鼻子”，積極培育和發展新質生產(chan) 力，新投資新基建勢頭良好。一季度，規模以上高技術製造業(ye) 增加值同比增長7.5%，高技術產(chan) 業(ye) 投資同比增長11.4%，5G基站、東(dong) 數西算、光纖通信等新型基礎設施建設加快落地，創新“第一動力”更強勁。

　　——持續轉型升級，產(chan) 業(ye) 結構更優(you) 化。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“發展新質生產(chan) 力不是忽視、放棄傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”

　　步入廣東(dong) 冠星陶瓷生產(chan) 車間，一排排球磨機高速運轉，400多個(ge) 傳(chuan) 感器實時監測設備運行狀態。依托浪潮雲(yun) 洲工業(ye) 互聯網平台智能診斷，故障率降低60%，生產(chan) 效率大幅提升。

　　改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，產(chan) 業(ye) 升級步穩蹄疾。目前，工業(ye) 互聯網融合應用已拓展至49個(ge) 國民經濟大類，形成200餘(yu) 個(ge) 工業(ye) 互聯網示範應用標杆，“5G+工業(ye) 互聯網”項目數超過1萬(wan) 個(ge) 。

　　——堅持綠色發展，發展底色更鮮明。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產(chan) 力本身就是綠色生產(chan) 力。”

　　浙江寧波舟山港，普及電動集卡、覆蓋高低壓岸電、投用風光儲(chu) 一體(ti) 化項目，告別“柴油味”，實現“無煙化”，“第一大港”“綠”意濃濃。

　　提升綠色供給、加快綠色轉型、壯大綠色產(chan) 業(ye) ，一季度，單位國內(nei) 生產(chan) 總值能耗同比下降0.1%，煤炭消費比重較上年同期下降1.1個(ge) 百分點；新能源汽車市場占有率達31.1%，清潔能源發電同比增長6.9%，綠色這個(ge) “普遍形態”更加鮮明。

　　技術“上新”，產(chan) 業(ye) “煥新”，城市“更新”，新質生產(chan) 力成勢處，高質量發展動力足。

　　“一季度中國經濟實現良好開局，為(wei) 實現全年目標打下了堅實基礎。隨著前期出台實施的各項政策措施持續顯效，中國經濟回升向好態勢將不斷鞏固，我們(men) 更有信心、更有底氣高質量完成全年目標任務。”國家發展改革委副秘書(shu) 長、國民經濟綜合司司長袁達表示。

　　統籌供需、協調城鄉(xiang) ，發展空間更廣闊

　　京畿大地，京濱城際施工繁忙、雄忻高鐵建設正酣、京唐城際有序推進，“軌道上的京津冀”加快形成；

　　成渝雙城，統一空間規劃、統一產(chan) 業(ye) 布局，川渝共建重大項目數量擴容至300個(ge) ，年度計劃投資超4000億(yi) 元；

　　…………

　　廣闊的中國經濟，承載和孕育著巨大發展空間。中央經濟工作會(hui) 議提出，“要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資”“推動城鄉(xiang) 融合、區域協調發展”。

　　——暢通供與(yu) 需，釋放新潛力。

　　當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。身為(wei) 全球第二大經濟體(ti) ，如何從(cong) 存量中尋找增量、提升質量？

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指明方向：“加快產(chan) 品更新換代是推動高質量發展的重要舉(ju) 措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。”

　　中國一汽，推出最高5萬(wan) 元置換補貼，鼓勵消費者置換新車；京東(dong) 集團，攜手1萬(wan) 多個(ge) 家電品牌，提供最高立減2000元換新補貼……眼下，消費品以舊換新活動正在線上線下火熱進行。

　　政策引導、央地聯動、商家響應，政策效果逐步顯現。一季度，工業(ye) 投資同比增長13.4%，汽車銷量同比增長10.6%，家電類商品消費同比增長5.8%，市場空間加快釋放。國家發展改革委政策研究室主任金賢東(dong) 表示，在擴大內(nei) 需、促進消費政策帶動下，各地方各領域不斷創新消費場景、優(you) 化消費環境，支撐消費增長的積極因素在增多。

　　——統籌城與(yu) 鄉(xiang) ，“融”出新機遇。

　　早晨，漫步鄉(xiang) 間，體(ti) 驗村落美好；午後，在藝術部落做陶藝、學紮染；晚飯後，一起彈吉他、唱民謠……

　　在湖南常德市武陵區丹洲鄉(xiang) ，村民進城務工安家，昔日老屋變成閑置房；市民反向紮根鄉(xiang) 村，變閑置房為(wei) “文藝部落”，城鄉(xiang) 融合，美麗(li) 鄉(xiang) 村多姿多彩。

　　3月20日，習(xi) 近平總書(shu) 記在主持召開新時代推動中部地區崛起座談會(hui) 時強調：“要堅持城鄉(xiang) 融合發展，紮實推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ”“推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的新型城鎮化建設”。

　　當前，我國進入城鎮化快速發展的中後期，城鎮化率仍有不小提升空間。促進近3億(yi) 農(nong) 業(ye) 轉移人口加快市民化進程，加快城市更新、交通電信基礎設施升級，推動新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 同頻共振，城鄉(xiang) 融合發展還將釋放持久動能。

　　——協調東(dong) 中西，闖出新天地。

　　一個(ge) 中關(guan) 村，津冀多“分號”。

　　“研發在北京，成果轉化來濱海新區，協同發展有了新樣板。”科芯（天津）生態農(nong) 業(ye) 科技有限公司副總經理李旭東(dong) 介紹，借助天津濱海—中關(guan) 村科技園平台，科芯公司將新一代信息技術與(yu) 農(nong) 業(ye) 緊密結合，在全國投產(chan) 了50餘(yu) 個(ge) 智慧化農(nong) 業(ye) 種植生產(chan) 基地。

　　2月，在天津，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要圍繞推動京津冀協同發展走深走實，深入推進區域一體(ti) 化和京津同城化發展體(ti) 製機製創新，唱好京津‘雙城記’”。

　　3月，在湖南，習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要一以貫之抓好黨(dang) 中央推動中部地區崛起一係列政策舉(ju) 措的貫徹落實，形成推動高質量發展的合力”。

　　落差孕育著勢能。區域間發展的不平衡，是短板也是潛力。東(dong) 西互濟，南北協同，陸海統籌，變“勢能之差”為(wei) “動能之和”，中國經濟煥發新活力。一季度，內(nei) 需對經濟增長的貢獻率達85.5%。

　　深化改革、擴大開放，發展活力更充沛

　　改革開放是黨(dang) 和人民事業(ye) 大踏步趕上時代的重要法寶，是決(jue) 定中國式現代化成敗的關(guan) 鍵一招。

　　今年以來，習(xi) 近平總書(shu) 記多次對進一步全麵深化改革提出明確要求：在湖南考察時，指出“進一步全麵深化改革要突出問題導向”；全國兩(liang) 會(hui) 上，強調“要謀劃進一步全麵深化改革重大舉(ju) 措”；主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第四次會(hui) 議，要求“持續深化改革攻堅”……

　　關(guan) 鍵一年，用好改革開放這個(ge) 關(guan) 鍵一招，發展內(nei) 生動力和活力不斷增強。

　　——支持民營經濟發展壯大，讓企業(ye) 信心“強”起來。

　　走進浙江九成清洗設備有限公司的生產(chan) 車間，工人們(men) 爭(zheng) 分奪秒趕訂單，800多台洗車設備訂單等待交付。

　　“今年產(chan) 值預計將達2000萬(wan) 元。”公司總經理呂小英感慨，去年底舊廠房因故無法續租，多虧(kui) 政府部門幫忙推介，僅(jin) 3天就找到新廠房，很快完成搬遷，“發展勁頭更高了”。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“完善落實‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’的體(ti) 製機製，支持民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大，激發各類經營主體(ti) 的內(nei) 生動力和創新活力。”

　　牢記囑托，各地區積極行動：北京探索采用以獎代補、貸款貼息等多種方式，支持民企進行原創性引領性科技攻關(guan) 和基礎創新轉化；廣州出台《廣州市支持民營經濟發展條例》，立法解決(jue) 民營企業(ye) 用地難、融資貴等問題……

　　疏堵點、提信心、破壁壘、解難題，民營經濟發展取得新成效：一季度，規模以上私營工業(ye) 企業(ye) 增加值同比增長5.4%；民間投資增長0.5%，其中製造業(ye) 民間投資增長11.9%；以人民幣計價(jia) 的民營企業(ye) 進出口增長10.7%，比整體(ti) 進出口增速快5.7個(ge) 百分點。

　　——做好“五篇大文章”，讓金融活水“轉”起來。

　　“超乎想象。”從(cong) 掃碼到提款，隻用兩(liang) 天，就獲得750萬(wan) 元純信用貸款，上海予君生物科技發展有限公司財務經理張成成很開心。

　　傳(chuan) 統貸款產(chan) 品重資產(chan) 、重抵押，科創企業(ye) 輕資產(chan) 、重研發，資金一直是製約予君生物發展的瓶頸。交通銀行上海分行因企施策，將企業(ye) 研發水平、知識產(chan) 權、科創園區等要素納入征信考量，推出“智慧知產(chan) 貸”產(chan) 品，解了企業(ye) “燃眉之急”。

　　金融是“國之大者”，是國民經濟的血脈。關(guan) 鍵一年，“開年第一課”上，麵對“關(guan) 鍵少數”，習(xi) 近平總書(shu) 記深入闡釋建設金融強國的目標任務、實踐要求等重大問題。

　　資本市場指導性文件新“國九條”出台，國家金融監督管理總局縣域支局統一掛牌，設立5000億(yi) 元科技創新和技術改造再貸款……圍繞“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融五篇大文章”，一項項金融改革舉(ju) 措相繼落地見效。一季度，人民幣貸款增加9.46萬(wan) 億(yi) 元，新發放企業(ye) 貸款利率為(wei) 3.75%，保持在曆史低位水平，金融活水持續滋養(yang) 實體(ti) 經濟。

　　——堅定不移擴大開放，讓中國大市場“活”起來。

　　巴斯夫杉杉電池材料有限公司，一家中德合資企業(ye) ，觀察中國擴大開放的最佳窗口。

　　紮根中國，深耕中國。日前，巴斯夫杉杉位於(yu) 長沙基地的二期項目建成投產(chan) ，正極材料年產(chan) 能將提高至10萬(wan) 噸。

　　3月份，就在巴斯夫杉杉，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中國開放的大門會(hui) 越開越大，我們(men) 願意同世界各國加強交流合作，歡迎更多外國企業(ye) 來華投資發展。”

　　全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製，在北京等4地開展增值電信業(ye) 務擴大對外開放試點；辦精辦好“投資中國”重點活動，持續落地“外資24條”配套措施，定期舉(ju) 行外資企業(ye) 圓桌會(hui) 議……高水平對外開放向縱深推進。

　　外商獨資證券公司渣打證券在北京正式開展業(ye) 務；總投資約448億(yi) 元的中沙古雷乙烯項目主體(ti) 工程全麵動工……一季度，新設外資企業(ye) 數量達到1.2萬(wan) 家，同比增長20.7%。

　　引外資磁力不減，穩外貿質升量穩。

　　一季度，我國進出口規模首破10萬(wan) 億(yi) 元，增速創6個(ge) 季度以來新高；對共建“一帶一路”國家出口2.68萬(wan) 億(yi) 元，同比增長7%；中歐班列累計開行4541列，發送貨物49.3萬(wan) 標箱，同比分別增長9%、10%，進出口規模再上新台階。

　　以改革謀發展之策、促開放之勢、激創新之源，中國經濟活力更足。

　　立足開局看全年，我們(men) 對中國經濟有了更強信心。

　　“一季報”發布後，高盛、摩根士丹利等國際機構紛紛上調今年中國經濟增速預期。亞(ya) 洲開發銀行發布的《2024年亞(ya) 洲發展展望》預計：2024年至2025年中國將貢獻亞(ya) 洲發展中國家經濟增長的46%，將繼續成為(wei) 對全球經濟增長貢獻最大的經濟體(ti) 。

　　“一季度，無論是供給端的製造業(ye) 、服務業(ye) ，還是需求端消費、投資都呈現出改善趨勢，這些積極因素的積累，將進一步鞏固經濟回升向好的基礎。”中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴認為(wei) 。

　　立足開局看全年，我們(men) 要繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢。

　　抓落實、促發展。做好經濟工作，要繼續固本培元，統籌穩增長和增後勁，發揮政策引領作用、強化政策組合效應、更加注重精準施策，抓緊抓好中央經濟工作會(hui) 議和全國兩(liang) 會(hui) 精神的細化落實，推動各項部署加快落地見效，努力高質量完成全年發展目標任務。

　　“中國發展前景是光明的，我們(men) 有這個(ge) 底氣和信心。”讓我們(men) 更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，努力在構建新發展格局、推動高質量發展、全麵深化改革開放、實現高水平科技自立自強、推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 等方麵取得更大進展，中國經濟航船將乘風破浪、持續向前。