金觀平：把發展特色優勢產業作為主攻方向

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在主持召開新時代推動西部大開發座談會(hui) 時強調，要堅持把發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 作為(wei) 主攻方向，因地製宜發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，加快西部地區產(chan) 業(ye) 轉型升級。這為(wei) 西部地區培育新質生產(chan) 力、推動經濟高質量發展指明了發展方向。

　　以特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 為(wei) 主攻方向，是地區發展的關(guan) 鍵一招。地方在發展新產(chan) 業(ye) 時，要避免不顧自身條件一哄而上，隻有根據當地資源稟賦，因地製宜找準特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，尋求差異化發展，才能真正將特色優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。

　　西部地區包括12個(ge) 省份，擁有全國72%的國土麵積、27%的人口，在維護國家生態安全、水安全、能源資源安全、國防邊境安全等方麵具有重要戰略地位。明確西部地區發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，既是從(cong) 大處著眼，將西部大開發放到中國式現代化建設全局中定位思考、統籌推進；也是從(cong) 細處著手，根據各地稟賦條件、發展潛力等差異，因地製宜、分類施策。

　　精準把握西部地區特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 是前提。西部大開發戰略實施以來，我國西部地區發展環境不斷改善，經濟水平持續增強。西部地區擁有豐(feng) 富的水力、煤炭、石油、天然氣和風能等資源，特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 包括光伏、風力發電等新能源產(chan) 業(ye) 及煤化工、油化工、鹽化工等精細化工產(chan) 業(ye) 、新材料產(chan) 業(ye) 等。同時，西部地區在航空航天裝備、汽車裝備、電子信息等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 方麵也形成了特色優(you) 勢。

　　創新是發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 的關(guan) 鍵所在。一方麵，要圍繞區域發展重大需求，構建科技創新平台，匯聚產(chan) 業(ye) 科技創新資源，加強產(chan) 學研合作體(ti) 製機製創新，優(you) 化科技創新政策環境，強化科技創新對區域發展的支撐作用；另一方麵，要科學布局科技創新、產(chan) 業(ye) 創新，實現創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈的深度融合和有效銜接，以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新。尤其要注重推動技術創新賦能傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 升級、提質、增效，推進重點行業(ye) 設備更新改造，提高資源綜合利用效率和產(chan) 品精深加工度。同時，要因地製宜探索發展現代製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，布局建設未來產(chan) 業(ye) ，形成地區發展新增長極。

　　統籌兼顧將特色優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢。這既包括央地之間的融合發展，也包括區域之間的協同共進。在西部地區立足自身技術實力和產(chan) 業(ye) 基礎發展特色產(chan) 業(ye) 的同時，國家也要加強頂層設計和統籌規劃，加大對基礎性、公共性、通用性等領域的投入，加強政策引導，避免地方重複建設、過度競爭(zheng) ，推動形成協同互促的良性發展局麵。同時，還要深化東(dong) 中西部科技創新合作，為(wei) 西部地區培養(yang) 引進高層次科技創新人才創造良好條件，建好國家自主創新示範區、科技成果轉移轉化示範區。要推動央地優(you) 勢互補、攜手共贏。