多方加緊布局 新興產業聚能起勢

　　《經濟參考報》8月13日刊發記者郭倩采寫(xie) 的文章《多方加緊布局 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 聚能起勢》。文章稱，近段時間，從(cong) 中共中央政治局會(hui) 議，到部委、地方相關(guan) 工作部署，“培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ”“加快培育新支柱新賽道”等成為(wei) 下半年經濟工作的重點。不少地方明確聚焦智能網聯汽車、新材料、生物製造、低空經濟等重點領域精準發力，壯大優(you) 質企業(ye) 群體(ti) ，增強新動能新優(you) 勢。

　　上半年，集成電路、服務機器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產(chan) 品表現亮眼，產(chan) 量均保持兩(liang) 位數增長；44款創新藥獲批上市，腦機接口技術取得突破性進展；智能手機產(chan) 量5.63億(yi) 台，同比增長11.8%……近期發布的多項數據顯示，高技術製造業(ye) 和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 保持快速增長，產(chan) 業(ye) 向“新”向“綠”轉型態勢更加明顯。

　　產(chan) 業(ye) 快速發展的同時，企業(ye) 競爭(zheng) 力也持續提升。以消費電子行業(ye) 為(wei) 例，據工信部相關(guan) 司局介紹，2024年上半年全球出貨前十手機企業(ye) 中，我國和我國企業(ye) 控製的手機廠商占八家，全球市場份額持續保持50%以上。

　　“我國正處於(yu) 轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期。透過相關(guan) 數據可以看出，新業(ye) 態新模式新應用不斷湧現，新質生產(chan) 力對經濟拉動作用日漸提升。”中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院工業(ye) 經濟研究所所長關(guan) 兵對記者表示。

　　不過也要看到，推動經濟穩定運行仍麵臨(lin) 一定困難和挑戰。日前召開的中共中央政治局會(hui) 議指出，當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內(nei) 有效需求不足，經濟運行出現分化，重點領域風險隱患仍然較多，新舊動能轉換存在陣痛。

　　在業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家看來，從(cong) 我國產(chan) 業(ye) 轉型升級趨勢看，亟需新支柱新賽道支撐經濟平穩增長。關(guan) 兵表示，2023年高技術製造業(ye) 占規模以上工業(ye) 增加值比重的15.7%；新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新商業(ye) 模式“三新”產(chan) 業(ye) 占GDP比重的17.7%，還難以支撐經濟平穩持續增長，培育新支柱新賽道是促進新舊動能平穩轉換，增強我國經濟發展內(nei) 生動力的必然選擇。

　　麵向下一步發展，近期多方進一步釋放加快培育新質生產(chan) 力、增強新動能新優(you) 勢的重要信號。中共中央政治局會(hui) 議在部署下半年經濟工作中指出，“要培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ”。

　　工信部明確，要加快培育新支柱新賽道，聚焦智能網聯汽車、新材料、生物製造、氫能、人形機器人、元宇宙、腦機接口、量子信息、低空經濟、商業(ye) 航天等領域精準發力。

　　四川力爭(zheng) 在人工智能、綠氫、商業(ye) 航天、核醫療、低空經濟等領域取得突破性進展；江蘇提出開展一批未來產(chan) 業(ye) 方向的技術攻關(guan) 項目，深化新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 融合，加快工業(ye) 元宇宙、生物製造等新興(xing) 場景推廣……地方在做好下半年工作的部署中，明確重點產(chan) 業(ye) 領域，加快開辟新賽道。

　　與(yu) 此同時，從(cong) “完善優(you) 質中小企業(ye) 梯度培育體(ti) 係”，到“加快培育壯大一批高成長性的瞪羚企業(ye) 群體(ti) ”，再到“啟動新一批專(zhuan) 精特新企業(ye) 認定”，不少地方圍繞產(chan) 業(ye) 發展，進一步強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，壯大優(you) 質企業(ye) 群體(ti) 。

　　“新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 的發展主要依靠技術進步，要加強產(chan) 學研用協同創新，支持企業(ye) 加大關(guan) 鍵技術研發投入，推動技術成果產(chan) 業(ye) 化應用。鼓勵技術、資金、人才等資源投向創新型企業(ye) 和項目，助力企業(ye) 做大做強。”賽智產(chan) 業(ye) 研究院院長趙剛表示。

　　但也要看到，當前，部分新興(xing) 行業(ye) 存在重複布局和“內(nei) 卷式”競爭(zheng) 。中共中央政治局會(hui) 議指出“要強化行業(ye) 自律，防止‘內(nei) 卷式’惡性競爭(zheng) ”。

　　關(guan) 兵認為(wei) ，新興(xing) 行業(ye) 的“內(nei) 卷式”競爭(zheng) 是有效需求不足引發的階段性問題。防止“內(nei) 卷式”惡性競爭(zheng) ，一方麵要拓展有效需求，實現供需平衡發展；另一方麵要引導產(chan) 業(ye) 合理布局，營造公平競爭(zheng) 環境，利用市場機製實現優(you) 勝劣汰和產(chan) 業(ye) 動態平衡。

　　“要發揮市場對資源配置的決(jue) 定性作用，也要發揮政府的引導作用，從(cong) 鼓勵技術創新、保障公平競爭(zheng) 和優(you) 化營商環境等方麵發力，讓創新型企業(ye) 不斷增強核心競爭(zheng) 優(you) 勢，在市場競爭(zheng) 中脫穎而出。”趙剛說。