聚焦服務小農(nong) 戶,積極培育服務主體(ti) ,著力創新服務模式,支持拓展服務領域,發展多元化、多層次、多類型的農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務
近日,重慶市銅梁區侶(lv) 俸鎮永樂(le) 村的高標準農(nong) 田裏,一台台農(nong) 機有序作業(ye) 。“等這塊地忙完,我們(men) 接著去下一個(ge) 網約農(nong) 機點。”農(nong) 機手陸成紅說。
“網約農(nong) 機”指的是農(nong) 機網約共享服務。為(wei) 了不斷完善農(nong) 機社會(hui) 化服務體(ti) 係,銅梁區對全區無人播種植保機、旋耕機、收割機等農(nong) 機建檔,實施統一調配。農(nong) 民在線下單,“網約農(nong) 機”接單後1小時內(nei) 趕到現場,小農(nong) 戶享受到了優(you) 質便捷的農(nong) 機服務。
大國小農(nong) 是我國的基本國情農(nong) 情,小農(nong) 戶數量約占各類農(nong) 業(ye) 經營戶總數的98.1%,經營耕地麵積約占全國耕地總麵積近七成。加快發展農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務,提供代耕代種、代管代收、全程托管等服務,能夠將先進適用的品種、技術、裝備和組織形式等現代生產(chan) 要素有效導入小農(nong) 戶生產(chan) ,幫助小農(nong) 戶解決(jue) 一家一戶幹不了、幹不好、幹起來不劃算的事,更好把小農(nong) 戶引入現代農(nong) 業(ye) 發展軌道。目前,107萬(wan) 個(ge) 農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務主體(ti) 湧現,服務小農(nong) 戶9100多萬(wan) 戶,年服務麵積19.7億(yi) 畝(mu) 次。
黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》提出“健全便捷高效的農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務體(ti) 係”。當前,廣大小農(nong) 戶和新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 對農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務的需求更加多元。但農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務仍存在規模不大、能力不強、領域不寬等現象。因此,各地應堅持問題導向,聚焦服務小農(nong) 戶,積極培育服務主體(ti) ,著力創新服務模式,支持拓展服務領域,發展多元化、多層次、多類型的農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務,促進小農(nong) 戶和現代農(nong) 業(ye) 有機銜接,為(wei) 推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化提供有力支撐。
加快發展農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務,關(guan) 鍵是要優(you) 化服務供給。服務主體(ti) 要聚焦小農(nong) 戶迫切所需,聚焦生產(chan) 的關(guan) 鍵薄弱環節,推動服務範圍逐步覆蓋產(chan) 前產(chan) 中產(chan) 後等環節,不斷向農(nong) 產(chan) 品加工、倉(cang) 儲(chu) 、物流等領域延伸。此外,在持續鞏固擴大糧棉油糖服務規模的同時,向經濟作物、設施農(nong) 業(ye) 、畜禽養(yang) 殖等領域加快拓展,不斷提升對農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈的支撐作用。
加快發展農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務,要持續培育多元服務主體(ti) 。一方麵,鼓勵服務主體(ti) 積極創新服務模式和組織形式,探索“服務主體(ti) +農(nong) 村集體(ti) 經濟組織+農(nong) 戶”“服務主體(ti) +新型經營主體(ti) +農(nong) 戶”等組織形式,建立緊密的利益聯結機製。另一方麵,實施好農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務支持政策,幫助他們(men) 解決(jue) 資金、用地、人才等問題,為(wei) 幹事創業(ye) 營造良好環境。
發展農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務,是實現小農(nong) 戶和現代農(nong) 業(ye) 有機銜接的基本途徑和主要機製。像“網約農(nong) 機”這樣便捷高效服務的湧現,為(wei) 希望的田野注入更多活力,讓糧食等重要農(nong) 產(chan) 品穩定安全供給更有保障。
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