為什麽要加快經濟社會發展全麵綠色轉型？權威部門解讀

　　【觀點摘要】

　　·我國綠色低碳發展取得曆史性成就，為(wei) 全球可持續發展作出重要貢獻。

　　·站在人與(yu) 自然和諧共生的高度，認識和把握經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型。

　　·全麵綠色轉型為(wei) 經濟高質量發展注入新動能，為(wei) 人民群眾(zhong) 美好生活增添新色彩，為(wei) 美麗(li) 中國建設提供新保障，為(wei) 構建人類命運共同體(ti) 貢獻新智慧。

　　能源體(ti) 係含“綠”量不斷提升，清潔能源消費比重提高，煤炭消費比重下降；產(chan) 業(ye) 體(ti) 係持續優(you) 化升級，新能源產(chan) 業(ye) 鏈壯大，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 成新支柱；生態環境質量持續改善，PM2.5濃度下降，重汙染天數減少，美麗(li) 中國建設步伐堅實……黨(dang) 的十八大以來，我國綠色低碳發展取得曆史性成就。

　　如今，我國在綠色低碳發展道路上砥礪前行，不僅(jin) 在國內(nei) 取得了令人矚目的成就，在國際舞台上也展現出大國擔當。

　　從(cong) 全球來看，我國綠色低碳發展成就舉(ju) 世矚目。我國單位國內(nei) 生產(chan) 總值二氧化碳排放相比2005年大幅下降，超額完成承諾目標；我國風光裝機總量快速增長，提前實現裝機目標；我國持續推進綠色“一帶一路”建設，為(wei) 全球可持續發展作出重要貢獻。

　　中共中央、國務院近日印發《關(guan) 於(yu) 加快經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型的意見》（以下簡稱《意見》），這是中央層麵首次對加快經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型進行係統部署，對我國綠色轉型進行了頂層設計。

　　日前，國家發展和改革委員會(hui) 能源研究所副所長、研究員李忠做客《中國經濟微觀察·專(zhuan) 家談》時表示，推動經濟社會(hui) 發展綠色化、低碳化是新時代黨(dang) 治國理政新理念新實踐的重要標誌，《意見》從(cong) 人與(yu) 自然和諧共生現代化的高度，明確了經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型的總體(ti) 要求、主要目標、實施路徑。

　　在這一進程中，我國麵臨(lin) 著哪些挑戰？與(yu) 此同時，全麵綠色轉型又蘊含著哪些新的內(nei) 涵？

　　“我國作為(wei) 人口規模巨大的發展中國家，在綠色轉型之路上麵臨(lin) 著諸多挑戰。”李忠表示，一方麵，我國人均資源占有量遠低於(yu) 世界平均水平，這使得經濟社會(hui) 發展在資源和環境方麵長期麵臨(lin) 約束瓶頸。同時，能源結構以煤為(wei) 主，產(chan) 業(ye) 結構倚重傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 規模大、占比高，這給統籌產(chan) 業(ye) 綠色低碳轉型以及保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全帶來了巨大挑戰；另一方麵，全球綠色轉型進程波折不斷，環境和氣候議題政治化趨勢增強。

　　李忠表示，在當前這種背景下，《意見》對綠色低碳高質量發展進行了係統謀劃和總體(ti) 部署，同時結合新形勢，提出了新的發展要求。

　　具體(ti) 而言，一是堅持全麵轉型，將綠色轉型的要求融入經濟社會(hui) 發展全局，全方位、全領域、全地域推進綠色轉型；二是堅持協同轉型，充分考慮不同地區、不同行業(ye) 的發展實際，堅持統籌推進與(yu) 重點突破相結合，科學設定綠色轉型的時間表、路線圖、施工圖；三是堅持創新轉型，強化支撐綠色轉型的科技創新、政策製度創新、商業(ye) 模式創新，為(wei) 綠色轉型提供更強創新動能和製度保障；四是堅持安全轉型，統籌處理好發展和減排、整體(ti) 和局部、當前和長遠、政府和市場的關(guan) 係，妥善防範化解內(nei) 外部風險挑戰，切實保障糧食能源安全、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全，更好保障人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活。

　　站在新的發展起點，我國加速推進經濟社會(hui) 的全麵綠色轉型，這一舉(ju) 措具有何種深遠的意義(yi) ？

　　李忠認為(wei) ，《意見》不僅(jin) 繪製了麵向2035年全麵綠色轉型發展藍圖，通過加快經濟社會(hui) 發展全麵進入綠色低碳軌道，為(wei) 以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 厚植了堅實的綠色底色。

　　具體(ti) 而言，一是為(wei) 經濟高質量發展注入新動能。綠色發展是高質量發展的底色，綠色生產(chan) 力就是新質生產(chan) 力，我國必須進一步加快經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型，這是推動高質量發展不斷邁上新台階，持續形成新質生產(chan) 力的重要源泉。

　　二是為(wei) 人民群眾(zhong) 美好生活增添新色彩。加快經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型，不斷加大綠色產(chan) 品供給，積極支持擴大綠色消費，集中攻克人民群眾(zhong) 身邊的生態環境問題，是踐行以人民為(wei) 中心發展思想的重要標誌，對增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感等具有重要意義(yi) 。

　　三是為(wei) 美麗(li) 中國建設提供新保障。隨著我國生態文明建設由被動應對、重點整治轉向主動作為(wei) 、係統治理，加快經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型，有利於(yu) 協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，拓展綠水青山轉化為(wei) 金山銀山的路徑，更好保障建設美麗(li) 中國新格局，築牢中華民族的偉(wei) 大複興(xing) 的生態根基。

　　四是為(wei) 構建人類命運共同體(ti) 貢獻新智慧。加快經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型，把全麵現代化構築在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，既辦好我們(men) 自己的事情，又為(wei) 發展中國家可持續發展路徑提供了全新選擇，對推動構建人類命運共同體(ti) 具有重要意義(yi) 。