尺素金聲｜超1.8萬億元稅費紅利，助力企業渡難關、增後勁——從十個新數據看中國經濟高質量發展底座⑥

　　國家稅務總局近日發布的數據顯示，今年1—8月，支持科技創新和製造業(ye) 發展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬(wan) 億(yi) 元。

　　科技創新是發展新質生產(chan) 力的核心要素，製造業(ye) 是實體(ti) 經濟的基礎，二者關(guan) 乎高質量發展全局。去年中央經濟工作會(hui) 議和今年全國兩(liang) 會(hui) 均強調，結構性減稅降費政策要“重點支持科技創新和製造業(ye) 發展”。麵對經濟下行壓力，結構性減稅降費聚焦科技創新與(yu) 製造業(ye) ，體(ti) 現財稅政策精準發力、更有針對性，可謂緊緊抓住了實體(ti) 經濟發展的關(guan) 鍵環節和重要領域。

　　透過增值稅發票數據看，科技創新和製造業(ye) 發展十分亮眼：

　　——創新產(chan) 業(ye) 持續壯大。1—8月，我國高技術產(chan) 業(ye) 、知識產(chan) 權（專(zhuan) 利）密集型產(chan) 業(ye) 銷售收入同比增長分別達到11.6%和8%。

　　——製造業(ye) “壓艙石”作用凸顯。1—8月，我國製造業(ye) 銷售收入占全部銷售收入比重為(wei) 29.7%，較上年同期提高0.8個(ge) 百分點。

　　科技創新非一日之功，製造業(ye) 轉型升級也是長期的過程。瞄準高科技，追求高效能，邁向高質量，除了更加精準，財稅政策還著眼長遠，堅持係統謀劃、綿綿加力。

　　一方麵，係統謀劃，既為(wei) 企業(ye) 爬坡過坎減負擔，也為(wei) 其轉型升級添動能。

　　據統計，2018年—2023年，全國製造業(ye) 累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4萬(wan) 億(yi) 元，占全部稅費優(you) 惠的比重超三成，在各行業(ye) 中獲益最多。同時，隨著企業(ye) 所得稅製度不斷完善，我國逐步形成了覆蓋企業(ye) 成長和創新全生命周期的稅收政策支持體(ti) 係，更好幫助初創期企業(ye) “生根發芽”、成長期企業(ye) “枝繁葉茂”。

　　科技創新與(yu) 製造業(ye) 高質量發展相依相生，互為(wei) 支撐。截至目前，我國製造業(ye) 企業(ye) 總量突破600萬(wan) 家，其中與(yu) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 有關(guan) 的企業(ye) 51.53萬(wan) 家，占製造業(ye) 企業(ye) 總量的8.55%，較2023年底增長6.35%。一係列促進技術研發、強鏈補鏈、轉型升級的財稅政策，有力推動了製造業(ye) 朝著高端化、智能化、綠色化不斷攀升。

　　增值稅發票數據顯示，今年以來，高技術製造業(ye) 動能強勁，新質生產(chan) 力加快發展，成為(wei) 我國經濟活力的生動寫(xie) 照。1—8月，我國裝備製造業(ye) 銷售收入同比增長5.5%，較製造業(ye) 平均增速高0.9個(ge) 百分點；高端裝備製造業(ye) 、高技術製造業(ye) 銷售收入占製造業(ye) 銷售收入比重分別為(wei) 16.5%和15.6%，較上年同期分別提高0.5個(ge) 和0.6個(ge) 百分點。

　　另一方麵，綿綿加力，不斷添舉(ju) 措、擴範圍、加力度，政策“紅包”含金量越來越高。

　　拿研發費用加計扣除政策來說，科技創新企業(ye) 普遍獲益明顯，不僅(jin) 加計扣除比例連續提高，政策享受時點也多次提前，助力形成“政策引導—研發投入—效益提高—加大研發投入”的良性循環。從(cong) 今年上半年結束的2023年度企業(ye) 所得稅匯算清繳數據來看，全國共有62.9萬(wan) 戶企業(ye) 享受研發費用加計扣除金額達3.45萬(wan) 億(yi) 元。

　　與(yu) 此同時，財稅政策還加強與(yu) 貨幣、產(chan) 業(ye) 政策形成呼應，協同促進經濟結構優(you) 化升級。為(wei) 鼓勵企業(ye) 加大科技創新投入，財政部、工業(ye) 和信息化部啟動實施新一輪專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 財政獎補政策；為(wei) 推動工業(ye) 領域大規模設備更新，中央財政安排3000億(yi) 元左右超長期特別國債(zhai) 資金，對設備更新貸款實施財政貼息；為(wei) 支持集成電路、工業(ye) 母機等重點產(chan) 業(ye) 鏈發展，統籌運用稅收優(you) 惠、首台（套）重大技術裝備和首批次重點新材料應用保險補償(chang) 、政府采購等工具……政策“紅包”不斷加碼，政策效應持續釋放，為(wei) 科技創新和製造業(ye) 發展注入源源動力。

　　當前，我國正加快推進新型工業(ye) 化，培育壯大先進製造業(ye) 集群，促進各類先進生產(chan) 要素向發展新質生產(chan) 力集聚。財稅政策繼續跟著科技創新、製造業(ye) 發展規律走，把握好政策工具與(yu) 高質量發展之間的內(nei) 在關(guan) 係，為(wei) 企業(ye) 轉型升級增後勁，中國經濟的動力必然會(hui) 更充沛。