供需兩側發力，房地產金融政策落地見效

　　11月1日起，多家銀行對商業(ye) 性個(ge) 人住房貸款利率實行新的定價(jia) 機製，存量房貸利率可自主協商動態調整。住房問題一頭連著民生、一頭連著發展，關(guan) 係千家萬(wan) 戶切身利益。

　　今年以來，一係列房地產(chan) 金融政策持續優(you) 化，從(cong) 供需兩(liang) 側(ce) 發力，降低居民購房成本，促進保交樓、保民生、保穩定，助力構建房地產(chan) 發展新模式，更好支持剛性和改善性住房需求。

　　提振剛性和改善性住房需求

　　最近，“雙11”線上促銷活動開始，江蘇南京市民徐星挑選了不少心儀(yi) 的化妝品和衣物。她還打算購置新能源汽車，“房貸利率下調幫我省了不少錢，日常消費就升級了。”

　　2021年，徐星購置了一套位於(yu) 南京市江心洲的住宅，從(cong) 中國工商銀行申請浮動利率貸款，當時每月還款6850元。“去年以來，住房貸款利率下調，月供少了1000多元，總共能省下幾十萬(wan) 元利息。”徐星說。

　　9月24日，中國人民銀行公布了降低存量房貸利率、統一房貸最低首付比例等多項房地產(chan) 金融政策。大部分存量房貸利率於(yu) 10月25日完成批量調整。據了解，不少銀行開通政策答疑專(zhuan) 線，在官網、微信公眾(zhong) 號等平台進行政策宣導和問題答疑，確保政策落地見效。

　　“房貸利率調整與(yu) 降低住房貸款首付比例等形成了政策合力，提升了消費者的購房意願。”中國工商銀行南京分行消費信貸部相關(guan) 負責人說，落實存量房貸利率調整相關(guan) 政策，該行將符合條件的首套、二套存量商業(ye) 性個(ge) 人住房貸款進行了統一批量利率調整，99%的客戶不需要自主申請。

　　業(ye) 內(nei) 人士表示，一係列優(you) 化調整政策接力出台，釋放強烈穩樓市信號，也讓一些潛在購房者消除顧慮、改變觀望態度，有助於(yu) 促進房地產(chan) 市場止跌回穩。

　　“政策‘組合拳’既能促使年輕群體(ti) 加快‘租轉購’，擴大剛性住房需求，同時也能縮短置換周期，提振改善性住房需求，提高存量房產(chan) 流動性，帶動市場整體(ti) 活躍度。”上海金融與(yu) 發展實驗室主任、首席專(zhuan) 家曾剛說，從(cong) 中長期看，相關(guan) 政策有助於(yu) 穩定市場預期，改善投資環境，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展，帶動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 鏈複蘇，對穩增長起到積極作用。

　　保障項目建成交付和房企穩健經營

　　今年以來，在相關(guan) 部門指導下，各地建立城市房地產(chan) 融資協調機製（以下簡稱“協調機製”），不斷推動“白名單”項目擴圍增效，統籌銀政企各方力量，共同推動項目建成交付。

　　陝西西安市某住宅項目首次申報“白名單”時，因開發企業(ye) 未完全繳納城市基礎設施配套費，計劃新開工建設的標段未獲得建築工程施工許可證，不符合納入“白名單”相關(guan) 要求。

　　得知項目情況，當地協調機製積極協調住建局、行政審批局等部門，允許項目公司分批繳納剩餘(yu) 城市基礎設施配套費，減輕項目公司資金壓力，並很快辦理了相關(guan) 許可證；同時，多次組織銀行座談，推動項目後續融資有序進行。經過多方努力，該項目被納入西安市第三批次“白名單”，並取得銀團貸款授信總額度14億(yi) 元，為(wei) 項目建設交付提供了堅實資金保障。

　　金融監管總局相關(guan) 司局負責人表示，協調機製充分發揮了城市政府在穩定房地產(chan) 市場方麵的積極作用，及時研判本地房地產(chan) 市場形勢和融資需求，定期組織房企和銀行各方會(hui) 商，做好“白名單”項目審核把關(guan) ，推動修複房地產(chan) 項目存在問題，為(wei) 房地產(chan) 項目融資和建成交付提供了有利外部環境。截至10月16日，“白名單”項目已審批通過貸款2.23萬(wan) 億(yi) 元。

　　在協調機製推動下，各地房地產(chan) 項目加快建設交付。專(zhuan) 家表示，“白名單”擴圍增效，不僅(jin) 對保交房提供有力支持，也為(wei) 房地產(chan) 項目公司營造了更有利的發展環境。項目資金封閉管理、專(zhuan) 款專(zhuan) 用於(yu) 項目建設等要求，將推動房地產(chan) 項目公司及其母公司不斷完善經營管理模式，提升運營效率和質量，增強企業(ye) 核心競爭(zheng) 力。

　　金融監管總局相關(guan) 司局負責人說，在“白名單”機製下，銀行不斷優(you) 化房地產(chan) 開發貸款管理流程，涵蓋授信審批、資金投放、風險管理等各環節。“‘白名單’項目管理更加規範化、精細化，不僅(jin) 能有效防止貸款資金被違規挪用、保障銀行債(zhai) 權安全，同時也為(wei) 構建更加科學、合理、可持續的房地產(chan) 發展新模式奠定堅實基礎。”

　　助力擴大保障性租賃住房供給

　　在湖北武漢東(dong) 西湖區，一處當地推動房地產(chan) 去庫存的試點項目正加緊裝修。“該項目可提供保障性租賃住房111套，計劃今年底投入運營。”武漢安居保障性住房有限公司負責人李淑雲(yun) 說，周邊商業(ye) 、教育、醫療等生活配套齊全，租賃需求旺盛。前期，在保障性住房再貸款政策支持下，銀行發放了專(zhuan) 項用於(yu) 收購該項目的貸款，為(wei) 推動項目收購改造提供有力支持。

　　“我們(men) 積極與(yu) 安居公司及武漢市住房和城市更新局對接，商討商業(ye) 可行性與(yu) 合作方案，通過‘綠色通道’加快項目貸款審批發放效率。”中國建設銀行湖北省分行副行長金鵬說，自今年保障性住房再貸款設立以來，該行持續優(you) 化保交房金融服務，製定差別化授信審批，與(yu) 湖北各級政府職能部門對接，為(wei) 相關(guan) 房源項目批複貸款金額4億(yi) 元，惠及住房1258套。

　　中國人民銀行湖北省分行副行長曾濤介紹，該行正組織當地金融機構加快投放符合條件的住房租賃團體(ti) 購房貸款和保障性住房收購貸款，目前湖北省金融機構已累計為(wei) 18個(ge) 項目授信24.2億(yi) 元。“我們(men) 還指導已發放貸款的金融機構做好保障性住房再貸款申請工作。”曾濤說。

　　近期，中國人民銀行發布通知，優(you) 化保障性住房再貸款有關(guan) 要求，對於(yu) 金融機構發放的符合要求的貸款，中國人民銀行向金融機構發放再貸款的比例從(cong) 貸款本金的60%提升到100%，進一步增強對金融機構和收購主體(ti) 的市場化激勵。曾剛認為(wei) ，通過收購存量商品房用作保障性住房，能夠加快消化商品房庫存，促進供需動態平衡，同時也有利於(yu) 擴大保障性租賃住房供給，助力租購並舉(ju) 。

　　延長放寬經營性物業(ye) 貸款用途、房企開發貸款合理展期相關(guan) 政策的期限，研究允許政策性銀行、商業(ye) 銀行貸款支持有條件的企業(ye) 市場化收購房企土地……金融政策持續優(you) 化，推動房地產(chan) 市場止跌回穩。

　　住房城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人說，9月底以來，一手房的看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房的交易量持續上升。各地有力推進保交房攻堅戰，已經交付246萬(wan) 套。國家統計局在9月下旬開展的調查顯示：預期未來半年新建商品住宅和二手住宅銷售價(jia) 格保持穩定或上漲的受訪從(cong) 業(ye) 人員占比分別比上月提高10個(ge) 和6.5個(ge) 百分點。

　　“多項政策形成合力，覆蓋購房者、房企和市場各個(ge) 環節，既助力解決(jue) 當前問題，也有利於(yu) 長期結構性調整，體(ti) 現了政策的係統性和前瞻性。”曾剛說，下一步，各部門應加強政策協調，建立信息共享機製，及時跟蹤市場變化。同時，鼓勵金融機構創新產(chan) 品和服務，加大對綠色建築、智慧社區等新型住房項目的金融支持，促進房企探索發展新模式，更好滿足多樣化住房需求。