超長期特別國債為老舊電梯更新按下“加速鍵”

　　 老舊小區電梯更新改造是“關(guan) 鍵小事”，更是“民生大事”。是換還是修？哪些樓層住戶需要出錢？分別出多少？是不少老舊小區麵臨(lin) 的共同難題。

　　今年7月，國家發展改革委、財政部聯合印發《關(guan) 於(yu) 加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若幹措施》，其中明確統籌安排3000億(yi) 元左右超長期特別國債(zhai) 資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新，並將支持範圍擴大到老舊電梯等領域。

　　有針對性的舉(ju) 措也為(wei) 老舊電梯的更新按下了“加速鍵”。在浙江杭州上城區、臨(lin) 平區等地，多個(ge) 超長期國債(zhai) 補貼更新的電梯項目已經完成改造並投入使用，政策支持如何落地見效，解決(jue) 居民的急難愁盼問題？

　　杭州市上城區紫陽街道鳳凰苑高層是2005年交付的回遷安置小區，共有5幢住宅，居民1100多戶，電梯12台。隨著小區房齡增長，電梯逐漸暴露出“年限長、頻率高、故障多”等問題，居民石燕芳說，大家更新電梯的訴求非常強烈。

　　一層樓大概有7戶，所以電梯的使用頻次會(hui) 很高，之前電梯的話差不多有20年了，基本上隔三岔五會(hui) 出故障，有些零部件都比較老了，很難配到。這裏住的老人又比較多，風險還是比較高的。

　　今年10月，困擾居民多年的電梯問題終於(yu) 有了解決(jue) 的契機。杭州市上城區紫陽街道鳳凰社區黨(dang) 委書(shu) 記洪東(dong) 曉介紹，小區老舊電梯更新的大部分費用在超長期國債(zhai) 的支持下得到解決(jue) ，剩餘(yu) 部分由地方財政覆蓋。

　　我們(men) 高層換梯基本上價(jia) 格，15萬(wan) 的國債(zhai) 補貼加上市級的2萬(wan) 補貼，業(ye) 主個(ge) 人現在不需要拿錢出來，隻要我們(men) 走程序就可以了。

　　杭州市臨(lin) 平區東(dong) 海水景城小區的更新電梯同樣享受了國家發行的超長期國債(zhai) 補貼。負責小區電梯更新的公司按照“企業(ye) 讓利”原則，將每部電梯的更新費用定在15萬(wan) 元，國債(zhai) 補貼後，居民可以一分錢不出。小區居民張慧表示，更換新電梯費用是比較高的，眾(zhong) 口難調，現在這種方式大家都挺開心的。

　　電梯改造安裝經理王祖華說，企業(ye) 還為(wei) 小區電梯提供3年免保服務。

　　像二十五六層的電梯，我們(men) 從(cong) 原先1.75米/秒，現在已經給它提升到2.0米/秒。整個(ge) 轎廂原先高度大概是在2.2米左右，我們(men) 現在已經給它提高到2.5米，這樣的話整個(ge) 空間會(hui) 感覺更寬敞。從(cong) 整個(ge) 轎廂內(nei) 部的功能來說，我們(men) 也特地增加了一些像電瓶車禁入功能，第二個(ge) 我們(men) 已經把空調都加配進去了。

　　在杭州市臨(lin) 平區，超15年的住宅老舊電梯數量近千台。今年，臨(lin) 平區共有224台老舊電梯被納入超長期特別國債(zhai) 支持範圍，涉及3個(ge) 街道、17個(ge) 小區、8692戶居民。截至目前，已有186台電梯竣工交付，其餘(yu) 38台正在施工。2025年，臨(lin) 平區計劃再申報610台電梯更新項目，相關(guan) 工作已穩步展開。

　　今年7月，住房城鄉(xiang) 建設部會(hui) 同國家發展改革委、市場監管總局印發通知，明確將住宅老舊電梯更新改造納入超長期特別國債(zhai) 支持範圍。隨後，杭州市發布《杭州市老舊住宅電梯更新實施方案》。杭州市物業(ye) 服務和維修資金管理中心資金業(ye) 務科科長侯守鵬介紹：

　　根據電梯更新的不同類型，杭州市分別給予6萬(wan) 、5萬(wan) 、3萬(wan) 這樣一個(ge) 補貼政策。今年我們(men) 計劃要完成3000多台電梯更新的工作目標。下一步我們(men) 繼續加大老舊住宅電器更新的工作力度，爭(zheng) 取讓更多的老百姓享受到這樣的政策。

　　數據顯示，目前我國電梯總數量已經達到1100多萬(wan) 台，這個(ge) 數字接近全世界其他國家電梯數量的總和。到今年底，使用15年以上的老舊電梯數量將達到90萬(wan) 台，電梯更新改造已成為(wei) 行業(ye) 新的增長點。電梯生產(chan) 企業(ye) 負責人鄭忠華表示，老舊電梯的存量市場非常大，眼下競爭(zheng) 激烈。

　　每年新增的老舊電梯更新大概有30萬(wan) 到50萬(wan) 台，所以對於(yu) 企業(ye) 來講，這也是一個(ge) 很好的市場機遇。以前我們(men) 更新改造業(ye) 務占我們(men) 整體(ti) 的5%，現在我們(men) 已經慢慢做到20%。

　　目前，多地加快了城市電梯更新的“步伐”。浙江工業(ye) 大學中國住房和房地產(chan) 研究院院長虞曉芬表示，國家出台政策支持住宅老舊電梯設施更新，發揮著惠民生、防風險、穩增長的作用。

　　作用是多方麵的，一是消除了安全隱患，提升了城市的安全性，可以有效降低電梯故障發生的概率，讓老百姓乘梯更放心，也減輕了城市安全管理的壓力。二是拉動了消費，帶動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的發展，電梯“以舊換新”涉及電梯的製造、安裝、維保等多個(ge) 產(chan) 業(ye) ，以舊換新政策促進產(chan) 業(ye) 鏈上下遊發展，帶動就業(ye) 和經濟增長。