六部門聯合印發《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》

　　記者22日從(cong) 中國證監會(hui) 獲悉，近日，經中央金融委員會(hui) 審議同意，中央金融辦、中國證監會(hui) 、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《關(guan) 於(yu) 推動中長期資金入市工作的實施方案》。

　　實施方案重點引導商業(ye) 保險資金、全國社會(hui) 保障基金、基本養(yang) 老保險基金、企（職）業(ye) 年金基金、公募基金等中長期資金進一步加大入市力度，主要包括五方麵舉(ju) 措。

　　一是提升商業(ye) 保險資金A股投資比例與(yu) 穩定性。在現有基礎上，引導大型國有保險公司增加A股（含權益類基金）投資規模和實際比例。對國有保險公司經營績效全麵實行三年以上的長周期考核，淨資產(chan) 收益率當年度考核權重不高於(yu) 30%，三年到五年周期指標權重不低於(yu) 60%。抓緊推動第二批保險資金長期股票投資試點落地，後續逐步擴大參與(yu) 機構範圍與(yu) 資金規模。

　　二是優(you) 化全國社會(hui) 保障基金、基本養(yang) 老保險基金投資管理機製。穩步提升全國社會(hui) 保障基金股票類資產(chan) 投資比例，推動有條件地區進一步擴大基本養(yang) 老保險基金委托投資規模。細化明確全國社會(hui) 保障基金五年以上、基本養(yang) 老保險基金投資運營三年以上長周期業(ye) 績考核機製，支持全國社會(hui) 保障基金理事會(hui) 充分發揮專(zhuan) 業(ye) 投資優(you) 勢。

　　三是提高企（職）業(ye) 年金基金市場化投資運作水平。加快出台企（職）業(ye) 年金基金三年以上長周期業(ye) 績考核指導意見。逐步擴大企業(ye) 年金覆蓋範圍。支持具備條件的用人單位探索放開企業(ye) 年金個(ge) 人投資選擇。鼓勵企業(ye) 年金基金管理人開展差異化投資。

　　四是提高權益類基金的規模和占比。強化分類監管評價(jia) 約束，優(you) 化產(chan) 品注冊(ce) 機製，引導督促公募基金管理人穩步提高權益類基金的規模和占比。牢固樹立投資者為(wei) 本的發展理念，建立基金管理人、基金經理與(yu) 投資者的利益綁定機製，提升投資者獲得感。推動私募證券投資基金運作規則落地，依法拓展私募證券投資基金產(chan) 品類型和投資策略。

　　五是優(you) 化資本市場投資生態。引導上市公司加大股份回購力度，落實一年多次分紅政策。推動上市公司加大股票回購增持再貸款工具的運用。允許公募基金、商業(ye) 保險資金、基本養(yang) 老保險基金、企（職）業(ye) 年金基金、銀行理財等作為(wei) 戰略投資者參與(yu) 上市公司定增。在參與(yu) 新股申購、上市公司定增、舉(ju) 牌認定標準方麵，給予銀行理財、保險資管與(yu) 公募基金同等政策待遇。進一步擴大證券、基金、保險公司互換便利操作規模。