1946年，“泛亞(ya) 洲會(hui) 議”即將在印度新德裏召開。當時，中國中央政府決(jue) 定派出鄭彥棻、溫源寧、張君勱、杭立武、王星拱、譚雲(yun) 山、劉毓棠、葉公超等八名代表出席會(hui) 議。政府方麵將情況及時通報蒙藏委員會(hui) 駐藏辦事處。

圖為(wei) 中國中央政府參加“泛亞(ya) 洲會(hui) 議”代表與(yu) 尼赫魯的合影（喜饒尼瑪提供）

　　英印代表黎吉生獲悉會(hui) 議情況後，調唆噶廈“外交局”總管索康汪清次登向西藏地方攝政達劄報告，要求派代表參加。達劄等人對此猶豫不決(jue) ，一度決(jue) 定不參加。黎吉生則煽動說，從(cong) 目前世界形勢看，正是西藏搞分裂的好時機，務必要抓住機會(hui) 。英國方麵已經表示要為(wei) “西藏獨立”從(cong) 各方麵給予支持。達劄等人聞訊欣喜若狂，遂提交官員大會(hui) 討論，決(jue) 定派代表團出席會(hui) 議。西藏地方遂任命台吉桑頗策旺仁增和堪穹洛桑旺吉為(wei) 正副團長，企圖利用此次會(hui) 議大造輿論，進行分裂活動。在黎吉生的授意下，代表團化裝成經商的馬幫，前往參會(hui) 。他們(men) 出發後，黎吉生又通過噶廈“外交局”向達劄建議，讓代表團帶上“國旗”。“國”係烏(wu) 有，焉有國旗。噶廈不得已最終隻好以藏軍(jun) 的“雪山獅子旗”替代，專(zhuan) 程送給已經啟程的代表團。

　　不久，黎吉生再度向噶廈獻計說，中國中央政府已得悉西藏地方派人參加“泛亞(ya) 洲會(hui) 議”一事，已發表聲明反對，噶廈應立即向該團發報，令其在中央代表到達之前趕到印度新德裏，造成既成事實。

　　當時，中國代表團就印度當局邀請西藏地方代表向印度提出嚴(yan) 正抗議，指出“西藏非獨立國家，未得我政府之同意，何能派代表參加”。對此，印度方麵表示，此次會(hui) 議宗旨在促進亞(ya) 洲各地區的工業(ye) 、文教、宗教等事業(ye) 的發展，是世界福利會(hui) 領袖尼赫魯（後為(wei) 奈杜夫人）以私人名義(yi) 邀請有關(guan) 人員參加，並未邀請官方代表；此次邀請對象，純以文化團體(ti) 為(wei) 主，而非以國家為(wei) 單位。如蘇聯方麵，此次僅(jin) 邀其亞(ya) 洲部分之六、七個(ge) 共和國，蘇聯中央則未被邀請參加。經中國政府申明立場，印度方麵同意將西藏來人列為(wei) 西藏地方團體(ti) 代表，為(wei) 中國代表團成員。但是會(hui) 議上，怪事迭出。據蒙藏委員會(hui) 駐藏辦事處的報告說：

　　“泛亞(ya) 洲會(hui) 議於(yu) 二十三日第一次大會(hui) 時，我代表團因見主席台後牆上懸掛之巨幅亞(ya) 洲地圖，竟將西藏置於(yu) 中國疆界之外，表示非常忍及審慎之態度，且有西藏代表三人坐於(yu) 主席台上，該處係各國代表團團長座位。我代表團長鄭彥棻氏告中央社記者，尼赫魯答鄭氏稱，渠本人直到當時尚未察覺此事，允於(yu) 今日更正。據中央社記者本日所知，該地圖已加更正，將西藏劃入中國版圖，雲(yun) 雲(yun) 。按英、印對我西藏陰謀分化無所不用其極，其懸掛地圖，竟將西藏置於(yu) 中國疆界以外，實屬荒謬絕論，又西藏非獨立國家，未得我政府同意，何能派代表參加該會(hui) ，且其代表三人坐於(yu) 各國代表團團長座位，顯以獨立國家代表自居。英、印煽動西藏獨立之陰謀，更昭然若揭。此後，除應由我外交當局密切注意糾正外，並須由政府確立西藏政策，以確保我國領土之完整。”

　　中國政府外交部也向印方提出交涉，在給蒙藏委員會(hui) 的公函稱：

　　“查關(guan) 於(yu) 印度國際問題學會(hui) ，同時邀請我國及西藏派觀察員列席亞(ya) 洲會(hui) 議一案，本部前以該會(hui) 蔑視我國主權，當經電令我駐印大使館與(yu) 該亞(ya) 洲會(hui) 議負責人奈杜夫人交涉。據該館電複，略以與(yu) 尼赫魯及奈杜夫人會(hui) 談結果，渠等同議[意]對西藏代表稱為(wei) 西藏地方團體(ti) 代表，並發表新聞：在該會(hui) 議內(nei) 絕對不涉及各國內(nei) 政問題。等語。本部業(ye) 將該西藏代表二人列入我國出席該會(hui) 代表名單之內(nei) ，並經將名單令駐印大使館轉知奈杜夫人。……西藏為(wei) 中國行政區域之一，素無‘獨立＇旗幟，如有擅製國旗在國外懸掛者，我政府視為(wei) 違法，印度政府亦不應容許。此項商洽進行力求秘密，免失國家體(ti) 麵。並仰於(yu) 開會(hui) 前商妥電複等。”

圖為(wei) 中國駐印度大使館邀請鄭彥棻團長等，西藏地方代表也參加了宴請。（喜饒尼瑪提供）

　　在中國政府的交涉與(yu) 中國參會(hui) 代表的強烈抗議下，迫使印度方麵不得不做了更改。此次會(hui) 議最終再次證明西藏是中國不可分割的一部分。（新利平台 特約撰稿/喜饒尼瑪）