今年那曲“撤地設市”已經5年了。不久前，我與(yu) 北京建藏援藏工作者協會(hui) 老西藏一同乘火車回“家”看看，共圓夢想。列車到達那曲站，看到我國最年輕、麵積最大地級市的那曲高樓林立，一片繁榮景象，不由得想起北京建藏援藏工作者協會(hui) 前任會(hui) 長、原國務院西藏經濟工作谘詢組駐藏組範小建39年前在這裏調研時的情景，因為(wei) 他的調研日記真實地描繪了這裏曾發生的曆史性變化。
時間追溯到1984年，中央召開了第二次西藏工作座談會(hui) 。為(wei) 落實會(hui) 議精神，中央決(jue) 定成立國務院西藏經濟工作谘詢組，協助西藏完善相關(guan) 政策，促進“43項工程”的落實。谘詢組下設一個(ge) 駐藏工作組，以協助西藏自治區人民政府落實相關(guan) 工作。
43項工程之一的那曲地區（現那曲市）群眾(zhong) 藝術館（唐召明1987年攝）
“43項工程”亦稱“鑰匙工程”，是指為(wei) 慶祝西藏自治區成立20周年，由北京、天津、上海、山東(dong) 、福建、四川、浙江和江蘇等9個(ge) 省市所援建西藏的43項工程。這項工程包括能源交通、商業(ye) 旅遊、文教體(ti) 育、醫療衛生和市政公用等方麵的基礎性設施，其中20項修建在拉薩，其餘(yu) 分布在那曲、日喀則、山南、昌都和阿裏5個(ge) 地區，工程總建築麵積近25萬(wan) 平方米，總耗資4.77億(yi) 元。全部工程於(yu) 1984年初啟動。
1984年7月18日，範小建和石萬(wan) 鵬兩(liang) 人一組開始對那曲地區（現那曲市）索縣、巴青、聶榮、安多等縣進行包括“43項工程”在內(nei) 的考察調研。
原國務院西藏經濟工作谘詢組駐藏組範小建（右一）與(yu) 本組人員趙清政、石萬(wan) 鵬、齊曉魯、府培生、冉令申（從(cong) 左至右）在拉薩布達拉宮前合影留念(範小建提供，1984年6月攝）
範小建在日記中這樣寫(xie) 道：在那曲了解了43項工程進展情況，包括那曲飯店、醫院、風能電站和群藝館等。工程進度問題不大，隻是預算要大大突破，原定是1070萬(wan) 元，現在估計要1700萬(wan) 元。
那曲到處都在搞施工，像個(ge) 大工地。從(cong) 住所到食堂的路上，有一片低窪的水坑，有一個(ge) 廁所。地委食堂每天2.60元的夥(huo) 食標準，不算貴。
西藏那曲地區（現那曲市）嘉黎縣中學外景（唐召明1997年攝）
那曲地區40萬(wan) 平方公裏，折6億(yi) 畝(mu) ，占國土麵積4.1%。那曲人口23萬(wan) ，每平方公裏隻有0.5人。小學生2700人，占總人口的1.17%，五年級學生的義(yi) 務教育普及率隻有2%。
我們(men) 還去看了一所公社小學。從(cong) 小學老師窮培處了解到，當地有學齡兒(er) 童200多人，但入學率不到10%。在校生最多24人，平常14人，少時7、8人，我們(men) 看到隻有7人。老師強烈反映，要求提高入學率，否則不想辦了……為(wei) 了鼓勵學生入學，根據學生上學離家遠近，分別給予2、4、6元的補助，但效果依然有限。
……
8月1日從(cong) 巴青返回那曲，8月2日又到聶榮縣。當時那曲的公路就是這樣，從(cong) 地區到各縣，沒有網狀的公路布局，向一個(ge) 方向走出去，若要改變方向，必須再回到地區，沒有捷徑。
西藏那曲地區（現那曲市）聶榮縣城舊貌（唐召明1988年攝）
就當時的艱苦條件，範小建還寫(xie) 道，“聶榮縣海拔4600米，風很大，很冷。每天早晨屋子外麵有水的地方都凍著一層厚厚的冰。草原上的霜，一直到中午才能化淨，到上午十點來鍾，看上去還是一片白花花的。白天，時常是冰雪交加，我們(men) 穿著毛衣、毛褲，又穿上棉大衣也還是覺得不行，隻好在屋子裏生起爐火，把牛糞火燒得旺旺的，屋裏才有點暖和氣兒(er) 。
所謂縣城，在牧區也就是那麽(me) 十幾間房子，中間一條馬路，也全是土路，路兩(liang) 邊有幾排房子，少的兩(liang) 三排，多的五六排，像點樣的搞個(ge) 小院，有個(ge) 東(dong) 西廂房什麽(me) 的。除了機關(guan) ，再就是商店和學校，都小得可憐。連居民都沒有幾戶，基本上就是幹部和幹部家屬。我們(men) 到縣城那天，既無房子住，又無飯吃，幸好帶路的同誌遇到一個(ge) 熟人，在這人家裏吃了頓飯，才算安頓了。這裏沒有大電網的電，隻有一台40千瓦的發電機，還沒人會(hui) 用，隻好放在那裏睡大覺。到晚上，一片黑暗，要寫(xie) 東(dong) 西，隻能是在白天……”
在日記裏還有一段感人故事，“我們(men) 本想直接去巴青……因前麵還有塌方，隻好返回索縣。在索縣，看到一些有趣的事兒(er) 。有一位叫阿拉窮培的農(nong) 民開了一個(ge) 小商店。‘阿拉’在藏語裏麵是‘酒’的意思，即這位農(nong) 民過去是個(ge) ‘酒鬼’。放寬政策之後，他提出想開個(ge) 小飯店，縣上就支持他，貸給他1000元的款，又讓出路邊一間馬棚，作為(wei) 營業(ye) 的門市。阿拉窮培非常聰明，他利用這個(ge) 飯店不但經營各種飯食，還兼賣百貨，又雇了人加工黑白鐵進行銷售。‘阿拉’服務態度極好。我們(men) 去他店中參觀，正有三個(ge) 甘肅天水的青年小商販在他店中就餐。‘阿拉’不但免費提供茶水、小菜，而且當菜不夠吃時還免費添菜，招待顧客極熱情，就像是深圳酒家中殷勤的服務員，生怕顧客有什麽(me) 不滿意之處。在如此偏僻、落後的高原山區，竟有這樣善於(yu) 經營、會(hui) 搞服務的藏族群眾(zhong) ，真是太少見了！此人未見過什麽(me) 大世麵，也從(cong) 未做過生意，如此精明，真是難得。我了解了一下，他一個(ge) 月就賺了將近1000元（這個(ge) 店是三戶聯營，阿拉窮培是店主，三戶平均，每人可得300元）。他們(men) 準備還了貸款再分配。店的名字用漢藏兩(liang) 種文字寫(xie) 著‘為(wei) 您服務店’。”
時任農(nong) 業(ye) 部副部長範小建（左二）在隨慶祝西藏自治區和平解放五十周年代表團再次回到西藏時，與(yu) 代表團其他成員一同在藏族群眾(zhong) 家中做客，了解生產(chan) 和生活情況（範小建提供照片，2001年9月攝）
今年70歲，曾前後兩(liang) 次在西藏任職的範小建，與(yu) 西藏有著不解之緣。1976年，他大學畢業(ye) 後進藏，在昌都計委工作。
1979年範小建調離西藏。1984年，範小建又第二次進藏，先後在國務院西藏經濟工作谘詢組駐藏組工作，曾任西藏自治區黨(dang) 委政策研究室副主任、西藏自治區人民政府經濟體(ti) 製改革辦公室主任。1987年離開西藏。2000年，範小建擔任農(nong) 業(ye) 部副部長，2007年擔任國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任、黨(dang) 組書(shu) 記等職，是第十一屆、十二屆全國政協委員。
範小建對西藏，對藏北草原充滿了無限感情。在西藏多年的調研中，他發現農(nong) 牧區80%以上的生活能源要靠燒牛糞，而撿牛糞又是一項繁重的體(ti) 力勞動。
於(yu) 是，時任國務院扶貧開發領導小組專(zhuan) 家谘詢委員會(hui) 主任、北京建藏援藏工作者協會(hui) 會(hui) 長範小建從(cong) 2017年起，便把中國農(nong) 業(ye) 大學新研製的高原撿拾車作為(wei) 協會(hui) 的科技推廣項目，把一輛輛既可以撿拾牛糞，又可用作運輸小推車的高原撿拾車免費發放到海拔最高、條件最為(wei) 艱苦的那曲地區，親(qin) 手送到牧民群眾(zhong) 手中。
也就從(cong) 那時起，我作為(wei) 北京建藏援藏工作者協會(hui) 的一名誌願者，跟隨範小建所率領的誌願者隊伍先後來到比如縣、班戈縣、申紮縣、聶榮縣、尼瑪縣、雙湖縣等地，向牧民群眾(zhong) 發放了約2000台高原撿拾車，也深深感受到了他的摯愛情懷。
2018年，高原撿拾車赴藏誌願者服務團隊在結束了班戈、申紮和尼瑪縣發放高原撿拾車後準備返京，而此時的範小建卻不顧“高反”，奔向了被稱為(wei) 人類“生命禁區”的雙湖縣進行調研，安排來年發放高原撿拾車相關(guan) 工作。
範小建常說，“高原撿拾車看似一件小事，但是意義(yi) 卻很大。青藏高原牧區的鄉(xiang) 村振興(xing) 工作，既要有青藏鐵路這樣的大項目，也要有牛糞撿拾車這樣的‘繡花功夫’。”
回到北京，他感佩這裏的變化，撰文在《新利平台》發表了“全國最年輕、全世界海拔最高縣城的改革印記”一稿，來介紹雙湖縣從(cong) 無人到有人的曆史變遷，“為(wei) 了擴展生存空間，1974年，原生活在那曲申紮縣一帶的部分牧民，大膽地向北部遷徙，來到平均海拔5000米以上的藏北無人區，來到羌塘草原的腹心地帶。
經過40多年的發展，這裏已經發展到6鄉(xiang) 1鎮，31個(ge) 行政村，牧業(ye) 人口達1.25萬(wan) 人，草場麵積11000多萬(wan) 畝(mu) ，牲畜存欄43.5萬(wan) 頭（隻）……”
當然，隨著脫貧攻堅和生態建設的需要，如今的雙湖又實施了大規模的高海拔移民搬遷，雙湖的牧民群眾(zhong) 正欣喜地迎接全麵小康的新生活。
範小建說，經過幾十年的艱苦奮鬥，在黨(dang) 中央、國務院和全國各兄弟民族的大力支持下，西藏乃至藏北已經發生了根本性的變化。經濟發展、政治穩定、民族團結、社會(hui) 進步、城鄉(xiang) 居民收入水平大幅度提高，取得的成績令人鼓舞，深感振奮！
藏北首府那曲鎮新貌（唐召明2014年4月9日攝）
比如，“十三五”期間，那曲市通車裏程已達到2.6萬(wan) 公裏，鄉(xiang) 鎮、建製村平均通暢率分別為(wei) 100%（含在建）和67.49%，初步形成以縣城為(wei) 中心、鄉(xiang) 鎮為(wei) 節點、建製村為(wei) 網點的農(nong) 村公路交通網，“三縱、四橫、四通道”的公路交通網框架已基本形成。
西藏那曲地區那曲縣（現那曲市色尼區）羅瑪鎮中心小學的學生們(men) 在進行跳繩比賽（唐召明2016年10月5日攝）
“十三五”以來，那曲市教育事業(ye) 得到迅速發展，小學適齡兒(er) 童、初中、高中入學率分別達到99.86%、103.14%、75.2%。學前教育、義(yi) 務教育、職業(ye) 教育、特殊教育的教育體(ti) 係全麵形成……
可以說，我們(men) 見證了西藏“短短幾十年，跨越上千年”的巨大變化。我們(men) 完全有理由相信，西藏乃至藏北草原的明天一定會(hui) 更加輝煌燦爛。（新利平台 文、圖/唐召明）
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