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強基礎 解難點 優環境 雅江縣構建“3+4+5”矛盾糾紛多元化解體係

發布時間:2023-10-11 14:50:00來源: 甘孜日報


開展群眾(zhong) 糾紛接訪工作。


發揮鄉(xiang) 鎮紅白喜事協會(hui) 和鄉(xiang) 賢協會(hui) 作用調解糾紛。

  隨著雅江旅遊熱的興(xing) 起,鬆茸產(chan) 業(ye) 園、交易市場的建成,規範市場秩序和新一輪矛盾糾紛隱患摸排問題亟待解決(jue) ;為(wei) 解決(jue) 各類市場亂(luan) 象和勞資糾紛,對於(yu) 涉及民生利益重點關(guan) 口,雅江縣堅持以群眾(zhong) 的滿意度為(wei) 出發點,創新工作舉(ju) 措,以整合3級力量、建立4項機製、構建5大平台為(wei) 主要抓手,構建起“3+4+5”矛盾糾紛多元化解體(ti) 係,確保社會(hui) 大局穩定可控。

  整合3級人員力量 構建堅實化解基礎

  該縣以縣域為(wei) 整體(ti) ,以縣、鄉(xiang) (鎮)、村(社區)三級為(wei) 單元,建立基層矛盾糾紛化解模式。

  縣級部門聯動施策,充分整合各類法治工作室、專(zhuan) 職網格員、駐雅律師、法律顧問等主體(ti) ,采取“常駐+輪駐+隨駐”管理模式,發揮集中辦公、心理谘詢室、矛盾糾紛調處等功能,實現全流程法律援助、一攬子調處糾紛、一條龍服務群眾(zhong) ,讓群眾(zhong) 安全感有保障。

  政法委員統籌調度,充分發揮鄉(xiang) (鎮)政法委員統籌作用,搭建以網格員、人民調解員、綜治員等的基層聯絡群,協同法庭法官、駐鄉(xiang) 檢察官、轄區民輔警等進村組(社區)、進學校、進寺廟、進工地、進蟲草山等地,常態化摸排掌握社情民意,確保及時發現矛盾隱患,打通基層社會(hui) 治理的堵點和難點,助力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”目標。

  鄉(xiang) 賢長者以德化人,充分發揮村紅白理事會(hui) 和鄉(xiang) 賢協會(hui) 作用,對於(yu) 日常生活中經常出現的家庭矛盾、婚姻問題、鄰裏糾紛等,以“法、理、情、德、規”為(wei) 準則,將矛盾交給德高望重的“解紛人”進行聯合調處,幫助群眾(zhong) 解決(jue) 實際問題。通過三級聯動紮實打造層級分明、規模合理、無縫銜接的網格治理服務新格局。

  充實4項機製措施 完善風險防控網絡

  該縣創新矛盾糾紛化解機製,切實打造“1+3+3+3”(即一個(ge) 調處專(zhuan) 班、三個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 行業(ye) 性調解委員會(hui) 、三類矛盾糾紛處理辦法、三種調解模式),因時因事化解、分層遞進化解、聯動多元化解、包案兜底化解等,采用不同的化解方法化解不同的矛盾糾紛。一般糾紛實行小事“隨手調”,邀請基層調解員、政法專(zhuan) 職委員等力量參與(yu) ,做到當天化解;較為(wei) 複雜的矛盾糾紛實行大事“聯合調”,由信訪、司法、法院力量介入,對糾紛進行集體(ti) 會(hui) 商研判、協同辦理、多元聯調等,開展二次調處;對有可能進一步激化的矛盾糾紛,由縣多解辦牽頭政法各部門、信訪、專(zhuan) 業(ye) 行業(ye) 調解組織等成立小組,有針對性地製定調解方案、按程序按步驟化解。

  該縣建立以縣委政法委、縣法院、縣公安局、縣接訪中心、縣司法局為(wei) 主,縣直相關(guan) 部門配合的縣級“5+N”多方會(hui) 商共建調處機製;建立以鄉(xiang) 鎮矛盾糾紛多元化解協調中心、鄉(xiang) 鎮接訪中心、轄區派出所、鄉(xiang) 鎮司法所、法庭資源的鄉(xiang) 鎮“5+N”工作機製,做到矛盾聯處、治安聯防、問題聯治,切實解決(jue) 數據共享、信息互通方麵的問題。

  該縣還建立曆史糾紛定期回訪製度,組織包村幹部、村組幹部等成立調解委員會(hui) ,主動走訪重大糾紛涉及人員等掌握實際情況,定期回訪更新問題台賬,對急需幫助的相關(guan) 家屬、人員等,協調鄉(xiang) 、鎮、村和聯係單位及時落實關(guan) 心幫扶措施並加強心理疏導。

  此外,該縣豐(feng) 富矛盾糾紛多元排查機製,以網格為(wei) 單位,實施“雙包雙控”責任製,由各網格單位深入職工樓和小區開展社情民意大調查、大掌握,對糾紛隱患做到早發現、早調處、早化解;由重點行業(ye) 部門牽頭針對本行業(ye) 開展專(zhuan) 業(ye) 行業(ye) 領域影響社會(hui) 安全穩定的矛盾隱患專(zhuan) 項排查,主動圍繞征地拆遷、勞務工資、合同糾紛等重點領域,及時掌握動態,做到心中有數;由鄉(xiang) (鎮)包村幹部+轄區幹警組成敏感小組,專(zhuan) 門對近年命案、信訪案件和治安案件等開展梳理、收集、挖掘潛在矛盾糾紛隱患,做到“每村必走、每戶必到”,同時聯合縣法院加強分析梳理研判民事糾紛等,通過“線上線下”的方式化解糾紛風險隱患。

  搭建5大民生平台 深入淺出閉環治理

  該縣優(you) 化綜治中心“一站式”功能,以鄉(xiang) (鎮)綜治中心為(wei) 載體(ti) ,統籌信訪、綜治、婦聯、司法、人民調解等涉糾紛調處要素入駐中心,充分發揮職能優(you) 勢,及時解答群眾(zhong) 遇到的法律問題,有效化解因婚姻家庭、醫療事故、土地流轉等引發的各類矛盾糾紛,構建矛盾糾紛調處“一站式”服務平台。

  用好網格管理“日常式”監控,該縣整合79個(ge) 行政村、113個(ge) 村(組)網格、33個(ge) 寺廟網格、146人村級兼職網格員力量,對出租屋、商鋪、娛樂(le) 場所常態化摸排、日常式了解、隨駐式挖掘,對重點人員定時定點排查管控,每周上報基礎數據等。

  辦好和美鄉(xiang) 村“趣味式”講堂。該縣整合農(nong) 民夜校、村活動場所和綜合服務中心等資源,召集鄉(xiang) 賢能人、德治長者講好中國故事、傳(chuan) 播正向聲音,打造理論宣講平台。

  抓好家長裏短“教育式”引導。該縣服務統籌鄉(xiang) (鎮)婦女之家、學校活動是等場所,開展教育引導,對未成年人保護、心理健康谘詢、留守兒(er) 童等誌願服務等活動,提供更加寬闊和舒適的平台。

  用心用力做好“真情式”服務。該縣統籌縣政法部門、統戰部、民宗局、司法局、公安局、依法治縣辦、綜合行政執法局、衛生健康局等部門,廣泛開展“七進”普法教育宣傳(chuan) 活動,抽調一批形象好、善溝通的幹部人才,用溫暖的話語和樸實真摯的行動提供法律服務,普及法律知識。

(責編:賈春玲)

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