10月16日，雅安市委、市政府聯合印發《關(guan) 於(yu) 加快建設川藏經濟協作試驗區的意見》（以下稱《意見》），明確了建設目標：力爭(zheng) 到2035年，川藏經濟協作試驗區全麵建成，成為(wei) 融入國省戰略的高能級開放平台和體(ti) 現新發展理念的特色經濟區。

　　2022年11月，省委十二屆二次全會(hui) 明確，支持雅安建設川藏經濟協作試驗區。雅安隨後印發了《川藏經濟協作試驗區建設工作方案》，明確重點推進的22條任務。“這次《意見》印發，是從(cong) 頂層設計層麵明確各職能部門在大局中的功能定位、坐標和具體(ti) 目標。”雅安市委政研室主任蘭(lan) 名源解讀說。

　　定坐標：

　　4區圈層推進、橫豎兩(liang) 軸帶動

　　在成雅快速通道與(yu) 省道431線交會(hui) 處，川藏經濟協作試驗區的重點基礎設施項目——川藏（雅安）合作工業(ye) 園區綜合服務中心項目正衝(chong) 刺12月底前完成主體(ti) 施工的“小目標”。

　　“目前項目已完成主樓負一層至五層及副樓一層結構施工，正在進行主樓六層結構施工及副樓二層結構施工。”10月27日，川藏（雅安）工業(ye) 園區建設領導小組辦公室副主任宿正海介紹。

　　“小目標”之上，這個(ge) 項目還有“大期望”——力爭(zheng) 在2025年獲批省級開發區。

　　在川藏經濟協作試驗區的總體(ti) 空間布局上，《意見》明確除建設起步區、核心區、拓展區、協作區，形成圈層推進空間格局，還要建設橫向經濟發展軸、縱向經濟發展軸，形成兩(liang) 軸帶動發展態勢，充分發掘川藏鐵路戰略大通道和經濟大通道的巨大價(jia) 值，加快構建“圈層推進、兩(liang) 軸帶動”的發展格局。

　　“這個(ge) 項目今年5月啟動，屬於(yu) 《意見》中的‘起步區’——成雅新城，是周邊沿線少有的商業(ye) 板塊。”宿正海說，基於(yu) 《意見》劃分的功能定位，項目將綜合考慮行政辦公、金融、稅務、商務、商業(ye) 和文娛等功能，串聯新店鎮、百丈鎮、紅星鎮等場鎮生活組團功能，在業(ye) 態布局上科學、合理地植入經營性業(ye) 態，加快帶動形成宜居宜業(ye) 、人氣匯聚的活力新區。

　　劃重點：

　　壯大特色產(chan) 業(ye) ，協作項目落地

　　除了上述起步區，《意見》還提出以雅州新區為(wei) 核心區，重點推進產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈深度融合，建設川藏協作高能級開放平台，打造試驗區建設的動力引擎；以其餘(yu) 縣（區）為(wei) 拓展區，重點加強特色產(chan) 業(ye) 協作，全域推動試驗區建設，打造試驗區建設的戰略腹地；以川藏鐵路沿線城市、雅安周邊市（州）及其他地區為(wei) 協作區，重點找準協作載體(ti) ，拓展合作共建領域，為(wei) 試驗區建設提供更加廣闊的發展空間。

　　“‘產(chan) 業(ye) 協作’在加快建設川藏經濟協作試驗區中具有重要位置。”蘭(lan) 名源說，在這個(ge) 過程中要努力挖掘壯大特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。比如西藏地區富集的礦產(chan) 資源，可以借助雅安這個(ge) 交通節點搭建產(chan) 業(ye) 平台，在協作的過程中形成川藏兩(liang) 地獨具特色的經濟協作優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，使未來兩(liang) 地合作能以更高層麵的戰略形勢展開。

　　《意見》還列舉(ju) 了部分特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 領域——要大力發展特色先進製造業(ye) 、現代物流商貿業(ye) 、特色文旅康養(yang) 產(chan) 業(ye) ，大力推進產(chan) 業(ye) 園區建設，加快促進產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈深度融合。在《意見》指導下，力爭(zheng) 到2027年，川藏經濟協作試驗區初步建成，與(yu) 西藏建立長期穩定的戰略合作關(guan) 係，成為(wei) 國家級試驗區。