“咩咩咩……”冬日裏，崗巴縣31家養(yang) 羊合作社存欄的15萬(wan) 餘(yu) 隻羊叫聲此起彼伏。

　　“崗巴”藏語意為(wei) “雪山附近的村落”，巍巍雪山造就了崗巴縣獨特的水土，孕育了遠近聞名的崗巴羊。但是，在這片平均海拔4700米的土地上，脆弱的生態環境、粗放的牧業(ye) 生產(chan) ，一度成為(wei) 廣大牧民群眾(zhong) 通往更加美好幸福生活的瓶頸製約。

　　如何正確處理好保護生態和富民利民的關(guan) 係？崗巴縣用實際行動給出了答案：今年以來，崗巴縣以農(nong) 牧民合作社規範提升為(wei) 契機，以崗巴羊養(yang) 殖繁育為(wei) 抓手，主動融入珠峰藏係綿羊產(chan) 業(ye) 鏈、利益鏈、價(jia) 值鏈，探索係統、集成、整體(ti) 推進農(nong) 牧民合作社高質量發展的方法和路徑，構建激勵約束相容、多方共同參與(yu) 的政策支持體(ti) 係，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，交出了一份生態美、產(chan) 業(ye) 興(xing) 、群眾(zhong) 富的喜人答卷。

　　黨(dang) 建引領，讓組織活力賦能發展動力

　　崗巴縣高寒、堿性水、礦物質豐(feng) 富的自然環境，讓羊具有高蛋白、低脂肪、富含多種微量元素等特點，其肉質細嫩、味道鮮美、無膻味、食後不易上火，深受廣大消費者喜愛。

　　“人入社、羊入圈、地流轉、勞轉移”，循著自治區、日喀則市的工作思路，崗巴縣委科學把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、積極融入新發展格局，強化頂層設計、成立工作專(zhuan) 班、充實工作力量，牢固樹立“考黨(dang) 建就是考合作社、考合作社就是促脫貧”的理念，推動黨(dang) 建優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢、脫貧優(you) 勢，大力推動珠峰藏係綿羊產(chan) 業(ye) 向更低投入成本、更高產(chan) 出效率、更多品牌附加值、更緊密產(chan) 業(ye) 鏈條、更穩定質量水平、更協調資源承載的高質量發展方向加快轉型，實現了畜牧業(ye) “優(you) 質、高產(chan) 、高效、安全、生態”發展目標。

　　在孔瑪鄉(xiang) 德慶村，溫暖如春的村級組織活動場所內(nei) ，一場黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神和中央第七次西藏工作座談會(hui) 精神宣講活動正在開展。脫貧戶普赤聽得認真、不時鼓掌。聽完宣講，她告訴記者，除了這種集中宣講，各級黨(dang) 員幹部多次去她家，講解政策、解決(jue) 困難。今年，她將28隻綿羊都入股到了合作社。“黨(dang) 員幹部們(men) 幹事公平公正，將黨(dang) 的好政策真正送到了家門口，加入合作社，放心更舒心。”普赤笑著說。

　　一個(ge) 支部就是一座堡壘，一名黨(dang) 員就是一麵旗幟。崗巴縣各級黨(dang) 員幹部紛紛行動起來，形成了“縣級領導點對點抓、分管領導具體(ti) 抓、科級幹部督促抓、鄉(xiang) 村幹部一線抓”的工作格局，培育壯大、規範提升養(yang) 羊合作社，促進穩定、發展、生態、強邊各項任務落地落實。

　　目前，崗巴縣新建養(yang) 羊合作社圈養(yang) 基地19個(ge) 、改造提升8個(ge) ，5個(ge) 村加入龍頭企業(ye) 日喀則百亞(ya) 成農(nong) 貿有限公司養(yang) 殖基地。同時，29個(ge) 行政村2368戶、10135人全部加入當地崗巴羊合作社，實現村“兩(liang) 委”班子成員、農(nong) 牧民黨(dang) 員、邊緣戶、貧困戶、殘疾人入社率100%。

　　創新驅動，讓科技效能迸發綜合效益

　　“思路決(jue) 定出路，眼界決(jue) 定境界。”崗巴鎮門德村黨(dang) 支部書(shu) 記兼村委會(hui) 主任尼紮，在市縣兩(liang) 級職能部門的組織下，兩(liang) 次組團赴內(nei) 地參觀考察後，感慨地說。

　　如今，崗巴縣上下都充分認識到，集約化是現代畜牧業(ye) 的發展方向，發展優(you) 質的家畜品種是基礎，飼草料生產(chan) 供應是關(guan) 鍵，科學技術是手段，產(chan) 業(ye) 化是出路。有了“龍頭企業(ye) +養(yang) 殖基地+合作社+農(nong) 牧民”這個(ge) 大舞台，現代畜牧業(ye) 的良種、良舍、良料、良醫、良法就有了配套實施的廣闊空間。

　　高品質的母畜群體(ti) 是養(yang) 殖業(ye) 持續發展的基礎。崗巴縣積極優(you) 化母畜群結構，建立母畜群按等級、年齡和生產(chan) 階段分群管理製度，打破母羊季節性繁殖的限製，充分發揮母羊繁殖生產(chan) 潛力，建立母羊“兩(liang) 年產(chan) 三羔”的快繁技術，調整育肥出欄時間與(yu) 市場需求同步，建立育肥肉羊的“四季均衡化生產(chan) ”模式。

　　“畜牧發展，良種為(wei) 先。”崗巴縣積極協調科研院所和龍頭企業(ye) 等多方力量開展技術服務和科研攻關(guan) ，實施了“特色家畜崗巴羊選育與(yu) 健康養(yang) 殖技術集成示範”等科研項目，建立健全良種繁育體(ti) 係，選育、推廣適應生產(chan) 發展和市場需求的珠峰藏係綿羊良種。

　　在位於(yu) 龍中鄉(xiang) 查那村的崗巴縣珠峰藏係綿羊原種羊基地，60歲的冶建國和27歲的瓊是一對“黃金搭檔”。冶建國是日喀則百亞(ya) 成農(nong) 貿有限公司專(zhuan) 門從(cong) 青海省聘請過來擔任基地負責人的養(yang) 殖專(zhuan) 家，而土生土長於(yu) 查那村的瓊已經成為(wei) 崗巴縣重點培養(yang) 的技術人員，擔任基地負責人冶建國的助理，協助管理基地98個(ge) 羊圈中的1.6萬(wan) 多隻羊。“現在每個(ge) 月工資有4000元，在家門口上班，還能跟著冶建國學到育種、育肥、防疫技術。”瓊感激地告訴記者。

　　“兵馬未動、糧草先行。”崗巴縣進一步優(you) 化種植結構，有序做好“地流轉”工作種植飼草，有效保護了天然草場，做到生態保護和產(chan) 業(ye) 發展的“雙豐(feng) 收”。“次仁桑珠家裏30畝(mu) 地不種青稞了。”麵對崗巴鎮瓊修村村民們(men) 議論的“新鮮事”，次仁桑珠心中有底。在技術員和黨(dang) 員幹部的引導下，他認識到，現代產(chan) 業(ye) 就是“專(zhuan) 業(ye) 的人做專(zhuan) 業(ye) 的事”，積極融入產(chan) 業(ye) 分工才能提高生產(chan) 效率和收益。“我們(men) 村海拔高，青稞種植效益不如海拔低的地方，但是卻非常適合種飼草，今年賣草就收入了2.4萬(wan) 元，家裏還留了2萬(wan) 斤幹草，節省了大量的時間和精力，收益卻比種青稞要高。”次仁桑珠的賬算得清清楚楚。

　　製度保障，讓產(chan) 業(ye) 熱度散發民生溫度

　　合作社好不好，農(nong) 牧民群眾(zhong) 心裏有杆秤。

　　看到去年孔瑪鄉(xiang) 黑綿羊農(nong) 民養(yang) 羊專(zhuan) 業(ye) 合作社入社家庭人均增收5000元以上，處於(yu) 觀望狀態的普布旺堆今年主動將家中的11隻羊入股到合作社。“再也不用圍著幾隻羊轉了，也不愁羊賣不出好價(jia) 錢。今年我外出打工掙了15000多元，年底還能領到合作社分紅，明年我準備買(mai) 輛運輸車，掙更多錢。”普布旺堆喜笑顏開地說。

　　合作社作為(wei) 一種製度化的合作組織，不僅(jin) 是一個(ge) 經濟實體(ti) ，更能產(chan) 生政治效益和社會(hui) 效益，在產(chan) 業(ye) 發展、鄉(xiang) 村善治、生態保護、文化傳(chuan) 承、脫貧攻堅、守邊固邊等方麵發揮著多維功能。崗巴縣在創建自治區級農(nong) 牧民養(yang) 羊專(zhuan) 業(ye) 合作社示範縣過程中，通過製度保障，讓養(yang) 羊合作社與(yu) 農(nong) 牧民群眾(zhong) 形成了緊密的利益聯結機製，一個(ge) 適合當地實際、吸納眾(zhong) 多農(nong) 牧民參與(yu) 、能夠常態長效鞏固拓展脫貧攻堅成果的現代畜牧產(chan) 業(ye) 鏈條正在不斷延伸。眼下，該縣堅持“引進來、走出去”相結合，對合作社理事長、飼養(yang) 員、農(nong) 牧服務中心人員、鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 幹等人員強化科學養(yang) 殖、運營管理、規範建設等培訓，有效提高合作社內(nei) 生發展動力。

　　傳(chuan) 統牧業(ye) 的轉型升級，讓更多勞動力解放出來，崗巴縣因勢利導，建立健全勞務輸出轉移就業(ye) 機製，構建“政府+勞務輸出合作社+村居勞務經紀人+農(nong) 民工”的組織模式，確保富餘(yu) 勞動力能夠穩就業(ye) 。該縣按照“400萬(wan) 元以下技術含量低的項目發包當地合作社”的要求，將總投資2400餘(yu) 萬(wan) 元的11個(ge) 400萬(wan) 元以下項目發包給當地農(nong) 牧民施工隊、合作社建設。目前，實現轉移就業(ye) 人數3880人，完成計劃目標的107.77%，勞務創收3928.11萬(wan) 元，完成計劃目標的126.71%。

　　新藍圖開啟新征程，新機遇孕育新生機。崗巴縣將進一步從(cong) 戰略高度和長遠角度做好農(nong) 民合作社規範提升工作，堅持規範與(yu) 創新並舉(ju) 、質量與(yu) 效益並重，建立統一科學的品牌化質量管理體(ti) 係，將產(chan) 前、產(chan) 中、產(chan) 後多個(ge) 環節納入標準化規範化管理，穩步做好良種繁育體(ti) 係建設、羊舍標準化改造、糞汙處理利用等工作，吸納更多農(nong) 牧民群眾(zhong) 嵌入產(chan) 業(ye) 鏈、共享利益鏈，為(wei) 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 打下堅實的產(chan) 業(ye) 基礎。