西藏拉薩市堆龍德慶區榮瑪高海拔搬遷安置點裏,從(cong) 草原深處的尼瑪縣搬來的尼加,已經喜歡上了這裏的新家。告別放牧生活,他成為(wei) 一名裝修工人。“在老家,一年隻有幾個(ge) 月能出門工作,現在一年四季都有錢賺,一家7口人年收入能有十幾萬(wan) 元。”
西藏曾經的貧困人口主要集中在北部高海拔牧區、南部邊境地區和東(dong) 部橫斷山區等海拔高條件差的地區。易地搬遷成為(wei) 這些地區擺脫貧困的方式。
2016年以來,西藏加大了以扶貧脫貧為(wei) 目標的易地搬遷力度。截至2020年,西藏在海拔較低、適宜生產(chan) 生活的地區建成了964個(ge) 易地扶貧搬遷區(點),26.6萬(wan) 人自願搬遷入住。
擁有新環境
格鬆次仁的老家在西藏昌都市芒康縣戈波鄉(xiang) 支巴村。這裏屬於(yu) 三岩片區,崇山疊聳,地勢險峻,土地貧瘠。
位於(yu) 橫斷山脈腹地的三岩片區,包括昌都市貢覺縣克日鄉(xiang) 、羅麥鄉(xiang) 、沙東(dong) 鄉(xiang) 、敏都鄉(xiang) 、雄鬆鄉(xiang) 、木協鄉(xiang) 和芒康縣戈波鄉(xiang) 的45個(ge) 行政村,曾有農(nong) 村人口2741戶1.66萬(wan) 餘(yu) 人,其中建檔立卡貧困人口1475戶8039人,貧困發生率達60.88%。
幾年前,在充分調查研究、科學評估論證的基礎上,西藏作出實施三岩片區跨市整體(ti) 易地扶貧搬遷的決(jue) 策。以集中安置為(wei) 主、分散安置為(wei) 輔,1.16萬(wan) 三岩片區群眾(zhong) 分期分批搬遷到拉薩、日喀則、山南、林芝四市。
2018年6月,格鬆次仁一家順利入住位於(yu) 拉薩市經開區的安置點。新家麵積100多平方米,家具家電齊全,周圍環境整潔。
“西藏貧困人口主要集中地自然條件差,通水、通路、通電等成本高。將這部分貧困群眾(zhong) 搬出來,可從(cong) 根本上幫助他們(men) 拔掉窮根。”西藏自治區扶貧開發辦公室(鄉(xiang) 村振興(xing) 局)主任尹分水說。
拉薩市當雄縣彩渠塘村,水霧氤氳。依托當地特有的溫泉資源,西藏自治區藏醫院建起一座康複中心,於(yu) 2017年7月31日啟用。經過3年的康養(yang) 治療,村民吉塔的高原性風濕病已大大緩解。
吉塔的老家在海拔4800米的那曲市申紮縣。那裏冬天寒風刺骨,她因高原性風濕病常痛得走不了路。2017年,西藏建設羊八井精準扶貧風濕患者集中搬遷安置點。這裏海拔較低,緊鄰國道,交通便利,而且有更好的醫療、康養(yang) 條件。截至2020年底,來自阿裏、那曲、昌都的150戶683人搬遷入住彩渠塘村。
“在這裏,治好了病痛,有了追求更美好生活的底氣。”吉塔說。
找到新工作
在那曲市色尼區北部易地扶貧搬遷集中安置小區,來自聶榮縣的易地扶貧搬遷戶多加在小區門口開了一家店鋪,銷售生活用品。
“前期投資5萬(wan) 元,來自政府的創業(ye) 扶持資金。”說起易地搬遷對生產(chan) 生活條件的改善,多加來了興(xing) 致,“這裏不僅(jin) 有敞亮、溫暖的房屋,也有更多幹事創業(ye) 的機會(hui) 。”
出資裝修21間門麵房,以優(you) 惠的價(jia) 格租給小區居民;開設傳(chuan) 統民族手工藝品扶貧車間,廣泛吸納婦女工作……安置小區所屬的興(xing) 民居委會(hui) 多措並舉(ju) ,促進搬遷群眾(zhong) 就近就業(ye) 。
“在政策支持下,搬遷群眾(zhong) 有的在物業(ye) 公司做保安,有的開設小商店,大多數都有了自己的新工作。”居委會(hui) 工作人員索朗卓瑪介紹。
西藏立足資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎和易地搬遷群眾(zhong) 自身實際,因地製宜發展搬遷配套產(chan) 業(ye) ,就近就地開發就業(ye) 崗位,引導搬遷群眾(zhong) 從(cong) 事種養(yang) 殖加工、商貿物流、旅遊服務等,確保有勞動能力的貧困家庭後續發展有門路、轉移就業(ye) 有渠道、收入水平有提高。
搬遷到日喀則市江孜縣江熱鄉(xiang) 亞(ya) 吾塘易地扶貧安置點後,邊巴一家分到了12畝(mu) 耕地。一眼望去,青稞長勢正好,邊巴對即將到來的收獲滿懷憧憬,“之前土地產(chan) 糧不多,如今吃得飽還有錢掙!”
山南市桑日縣卓吉村,距離縣城僅(jin) 10公裏,區位優(you) 勢催生了附加值較高的設施農(nong) 業(ye) 。蔬菜大棚裏,搬遷戶旦增歐珠正在忙個(ge) 不停。“搬來卓吉村,政府配套建設了大棚,在家門口就能發展產(chan) 業(ye) ,一年光蔬菜就能賣5000元。”
據統計,西藏全區產(chan) 業(ye) 扶貧資金的5%用於(yu) 安置點產(chan) 業(ye) 發展,確保每個(ge) 搬遷戶至少“一戶一人”就業(ye) 。越來越多的搬遷群眾(zhong) ,實現了穩得住、有就業(ye) ,逐步能致富。
融入新生活
全麵促進搬遷群眾(zhong) 社會(hui) 融入,是做好易地搬遷後續扶持的應有之義(yi) 。
拉薩市柳梧新區開辦夜校,幫助搬遷群眾(zhong) 適應城市生活,授課內(nei) 容涉及城市生活基本知識、法律法規等。
“幾十期夜校下來,搬遷群眾(zhong) 對城市生活的適應性更強了,在社區有困難就找黨(dang) 組織、找黨(dang) 員。”柳梧新區管委會(hui) 副主任朱勝軍(jun) 說。來自昌都的紮西羅布是個(ge) 傳(chuan) 統的康巴漢子,過去在家不常幹家務,前不久主動申請到環衛公司做城市保潔。
對搬遷群眾(zhong) 的下一代來說,適應新生活來得更快些。
2019年12月,初中生洛桑桑旦從(cong) 海拔5000米的那曲市雙湖縣搬遷到山南市貢嘎縣森布日安置點。這裏海拔低了,空氣濕潤了許多,更關(guan) 鍵的是離現代城市生活更近了。
在貢嘎二中,洛桑桑旦的眼界越來越寬,平日裏和同學一起探討未來的人生,已全然不是當初那個(ge) 懵懂的少年。
“如今路好了,基礎設施建設很快。”搬遷到山南市隆子縣玉麥鄉(xiang) 已經兩(liang) 年多,紮西江村越來越堅定當初的選擇,“玉麥鄉(xiang) 旅遊興(xing) 旺,生活更有奔頭。”
玉麥鄉(xiang) 曾是西藏最難抵達的鄉(xiang) 之一,一度隻有卓嘎、央宗姐妹和父親(qin) 一家三口。
常聽卓嘎、央宗姐妹與(yu) 她們(men) 的父親(qin) 數十年如一日為(wei) 祖國守邊護邊的故事,紮西江村深受感動,“我希望自己也能像卓嘎、央宗姐妹一樣,紮根邊陲當好玉麥人,把這片土地守護好,把家園建設好。”
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