以“四個堅持”高質量推動主題教育走深走實

　　自學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育開展以來，西藏自治區始終把主題教育作為(wei) 一件事關(guan) 全局的大事來抓，嚴(yan) 格按照習(xi) 近平總書(shu) 記在主題教育動員大會(hui) 上提出的“學思想、強黨(dang) 性、重實踐、建新功”總要求和根本任務，強化組織領導，精心統籌謀劃，堅持“學”字為(wei) 先、“實”字為(wei) 要、“幹”字為(wei) 本、“嚴(yan) ”字打底，高質量推動主題教育走深走實。

　　一、堅持“學”字為(wei) 先，整體(ti) 把握融會(hui) 貫通

　　西藏自治區堅持把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的二十大精神作為(wei) 首要政治任務，先後召開自治區黨(dang) 委常委會(hui) 會(hui) 議、全區主題教育工作會(hui) 議，牢牢把握“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹”的總要求，結合西藏工作實際，研究製定了主題教育實施方案。全區黨(dang) 員幹部不斷強化理論學習(xi) ，持續提升理論素養(yang) ，在學懂弄通做實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想上下功夫。

　　製定學習(xi) 清單，全麵係統學。各單位各部門堅持把理論學習(xi) 放在首位，精心製定主題教育學習(xi) 清單，明確學習(xi) 內(nei) 容，規範步驟方法。各級黨(dang) 組織製定了領導班子、黨(dang) 支部學習(xi) 研討安排和個(ge) 人自學計劃並合理設計學習(xi) 專(zhuan) 題。緊緊圍繞黨(dang) 的二十大報告、黨(dang) 章、《習(xi) 近平著作選讀》《習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論專(zhuan) 題摘編》《習(xi) 近平關(guan) 於(yu) 調查研究論述摘編》等進行學習(xi) ，重點學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 西藏工作的重要講話和指示批示精神，組織編印《習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 西藏工作重要指示賀信回信匯編》。細化理論學習(xi) 清單，統一發放主題教育學習(xi) 資料，組織各單位各部門認真學原著讀原文悟原理，不斷提升黨(dang) 員幹部理論水平。

　　豐(feng) 富學習(xi) 載體(ti) ，深入細致學。各單位各部門豐(feng) 富學習(xi) 載體(ti) ，依托部門專(zhuan) 網、微信公眾(zhong) 號、線上“微課堂”、辦公走廊、黨(dang) 員活動室等載體(ti) ，廣泛開展專(zhuan) 家導讀、專(zhuan) 題研究、輔導講座，實現學習(xi) 全覆蓋、無遺漏，解決(jue) 廣大黨(dang) 員幹部在學習(xi) 中的思維局限和困難疑惑，真正深入理解和深刻把握習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論，進一步提升了廣大黨(dang) 員幹部的學習(xi) 成效、思維能力和理論素養(yang) 。

　　開展主題活動，立足崗位學。為(wei) 著力增強“八項本領”，不斷提高“七種能力”，加強和改進工作思路，各單位各部門廣泛開展專(zhuan) 題研討會(hui) 、經驗交流會(hui) 等主題活動，讓廣大黨(dang) 員幹部帶著問題學，在討論問題過程中不斷成長進步，增強解決(jue) 現實問題的能力。通過宣講身邊人、身邊事，分享在主題教育中的所學所感所悟，把主題教育相關(guan) 知識加以深化鞏固，達到“以會(hui) 促學”的目的。通過協同開展自學、導學、研學、踐學等方式，開展體(ti) 驗式學習(xi) ，不斷拓展理論學習(xi) 的深度、知行合一的高度、真抓實幹的力度，培養(yang) 廣大黨(dang) 員幹部在學中幹、在幹中學的自主意識。

　　二、堅持“實”字為(wei) 要，調查研究全麵深入

　　西藏自治區把調查研究作為(wei) 學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育的重要內(nei) 容，自覺運用學習(xi) 成果觀察“西藏實際”，研究“西藏情況”、提出“西藏辦法”。主題教育開展以來，各級黨(dang) 委始終堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實，保證主題教育學習(xi) 成果有效轉化。

　　俯下身子走近基層。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，組織廣大黨(dang) 員、幹部特別是各級領導幹部撲下身子、沉到一線，把脈問診、解剖麻雀，運用黨(dang) 的創新理論研究新情況、解決(jue) 新問題，讓人民群眾(zhong) 切實感受到解決(jue) 問題的實際成果。在主題教育中，各單位各部門綜合運用座談、個(ge) 別談話、實地走訪、抽查檢查等方式，圍繞基層存在的突出問題，深入開展調查研究，堅定不移走群眾(zhong) 路線，做到了俯下身、沉下心，細耕基層工作的“責任田”。

　　剖析問題深化研究。各單位各部門本著真研究問題、研究真問題的態度，緊盯發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，通過組織匯報會(hui) 、交流會(hui) 、座談會(hui) 和研判會(hui) ，對所研問題進行嚴(yan) 謹論證和係統評價(jia) 。采取“回頭看”，防止出現“調查多研究少、情況多分析少”的現象，杜絕“閉門造車”和“異想天開”。

　　調研成果有效轉化。主題教育開展以來，各單位各部門高度注重調研成果的轉化運用。堅持以轉化落地為(wei) 關(guan) 鍵，探索形成了調研成果轉化運用的長效機製，以調研成果的有效轉化運用確保調查研究取得實效。圍繞推動創建“三區一高地”，製定調研成果轉化運用清單，推出一批務實舉(ju) 措、形成一批長效機製、辦好一批民生實事，形成了調查研究閉環鏈條，各項調研成果“落地生花”。

　　三、堅持“幹”字為(wei) 本，聚焦實踐推動發展

　　西藏自治區嚴(yan) 格貫徹新時代黨(dang) 的治藏方略，堅持問題導向，服務高質量發展，一體(ti) 落實“四件大事”，統籌謀劃“四個(ge) 創建”，集中力量把西藏的事情做好。

　　全麵完整貫徹新發展理念。各單位各部門深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示，矢誌不渝踐行38條具體(ti) 舉(ju) 措，推動高原經濟高質量發展，致力於(yu) “富口袋”和“富腦袋”齊頭並進。立足西藏政策優(you) 勢、資源優(you) 勢、生態優(you) 勢、人口優(you) 勢，把發展作為(wei) 解決(jue) 一切問題的總鑰匙，牢牢把握高原經濟高質量發展的特殊使命，把“三個(ge) 賦予一個(ge) 有利於(yu) ”要求貫徹落實到高質量發展全過程、各方麵。主題教育開展以來，全區經濟社會(hui) 發展穩中有進，基礎設施建設取得重大成效，重要工程項目穩步有力，數字化產(chan) 業(ye) 發展迅速，特色輕工產(chan) 業(ye) 日漸興(xing) 起。文化旅遊、清潔能源、綠色工業(ye) 、現代服務、高原特色農(nong) 牧、藏醫藥、高新數字、邊貿物流等八大產(chan) 業(ye) 平穩健康發展。

　　鞏固民族團結增進民生福祉。主題教育開展以來，各單位各部門以鑄牢中華民族共同體(ti) 意識為(wei) 主線，推進民族團結進步。聚焦創建全國民族團結進步模範區實際，依托機關(guan) 事業(ye) 單位、社會(hui) 團體(ti) 組織、基層黨(dang) 組織等力量，大力實施“五個(ge) 認同”增進工程，推動民族團結進步教育走深走細走實。自治區各級各部門堅持人民幸福是最大的人權、發展是實現人民幸福的關(guan) 鍵，自覺問計於(yu) 民、問需於(yu) 民、問效於(yu) 民，用好“深、實、細、準、效”五字決(jue) 。推進教育就業(ye) 一體(ti) 抓、各項保障一體(ti) 建、醫療健康一體(ti) 推，各族群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感更加充足，真正讓主題教育成效惠民生、得民意。

　　打造青藏高原生態文明高地。各單位各部門致力創建國家生態文明高地，努力做到生態文明建設走在全國前列，堅持以解決(jue) 群眾(zhong) 身邊的生態環境問題來檢驗主題教育成效。紮實推動綠色發展，踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念。開展造林綠化、防沙治沙、汙染治理、水質優(you) 化、生態修複等工作，嚴(yan) 肅檢視整改綠化工程等項目，生態富民惠民力度持續加大。全區空氣環境質量優(you) 良天數比率增大，城鎮集中式飲用水水源地水質百分百達標，土壤環境安全穩定，西藏生態環境質量保持全國領先水平。

　　四、堅持“嚴(yan) ”字打底，檢視整改見行見效

　　主題教育啟動以來，西藏自治區堅持把整改整治貫穿主題教育始終，發揚自我革命精神，強化政治擔當、加強組織領導、突出問題導向。把理論學習(xi) 、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來，堅持邊學習(xi) 、邊對照、邊檢視、邊整改，推動主題教育整改整治工作見行見效，人民群眾(zhong) 切實感受到解決(jue) 問題的務實作風和整改成效。

　　抓實分類整改。對於(yu) 主題教育中檢視出來的問題，有的放矢開展分類整改，對各項工作進行梳理分析，區分輕重緩急，把握節奏力度，強化分類施策。對整改問題明確時間表、任務書(shu) 、路線圖，倒排工期、掛圖作戰，能改的即知即改、應改盡改，對於(yu) 那些群眾(zhong) 反映強烈、長期沒有解決(jue) 的問題，緊盯不放、一抓到底，分門別類開展整治，製定專(zhuan) 門方案、實行台賬式管理、項目化推進，完成一個(ge) 、銷號一個(ge) ，將一項項“問題清單”轉化為(wei) “成績清單”，以新氣象新作為(wei) 推動主題教育走向深入。

　　抓嚴(yan) 專(zhuan) 項整治。各單位各部門始終確保專(zhuan) 項整治的實效性，對照理論學習(xi) 、政治素質、能力本領、擔當作為(wei) 、工作作風、廉潔自律六方麵，結合實際查找具體(ti) 問題，找準找實症結，嚴(yan) 肅開展整改，保證規定動作不走樣、不漏項、不變形。突出對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題的全麵整改，緊盯基層治理突出問題、影響高質量發展突出問題、解決(jue) 民生領域突出問題抓整治，以刀刃向內(nei) 的自我革命精神推動專(zhuan) 項整治落地落實。

　　抓好跟蹤問效。全區各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）堅持扛起主體(ti) 責任，認真履行責任職責，把整改整治工作牢牢抓在手上，持續加強跟蹤指導。通過常態督導、隨機抽查、現場查驗、約談通報等方式有效傳(chuan) 導壓力，對動作遲緩、等待觀望的及時提醒，對效果不明顯的督促回爐重煉，對虛假整改、敷衍整改、數字整改的堅決(jue) 糾正、追責問責，切實維護整改整治工作的紀律性、嚴(yan) 肅性。

　　（作者單位分別為(wei) 長安大學、西藏大學）