西藏：十年韶華鋪就惠民“幸福路”

　　2013年，共建“絲(si) 綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si) 綢之路”重大倡議先後提出，得到了國際社會(hui) 的高度認可。經過十年的發展，中國與(yu) “一帶一路”共建國家穩步推進合作進程，持續加深各領域間的合作，共建“一帶一路”碩果累累。西藏在積極融入“一帶一路”建設中將會(hui) 迎來哪些新的發展機遇？西藏如何在未來進一步扮演好與(yu) 南亞(ya) 貿易往來的重要角色？就以上熱點問題，記者采訪了區內(nei) 相關(guan) 領域的專(zhuan) 家學者。

　　【背景意義(yi) 】

　　天然特殊樞紐位置 西藏被國家賦予重要任務

　　西藏位於(yu) 我國西南邊疆地區，分別與(yu) 緬甸、印度、不丹、尼泊爾等國家及克什米爾地區接壤，天然處於(yu) 中國與(yu) 南亞(ya) 等地區交流合作的樞紐地位。2015年3月28日，國家發展和改革委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲(si) 綢之路經濟帶和21世紀海上絲(si) 綢之路的願景與(yu) 行動》中，西藏是國內(nei) 18個(ge) 承擔具體(ti) 任務的省份之一，被國家賦予“與(yu) 尼泊爾等國家邊境貿易和旅遊文化合作”的重要任務。在當年8月中央召開的第六次西藏工作座談會(hui) 上，又對西藏深度融入“一帶一路”倡議有了更明確的定位，即“將西藏建設成為(wei) 我國麵向南亞(ya) 開放的重要通道”。

　　那麽(me) ，融入“一帶一路”倡議對西藏而言有何意義(yi) ？從(cong) 地緣經濟來看，西藏邊境線長達4000多公裏，擁有21個(ge) 邊境縣、112個(ge) 邊境小鎮（2022年數據），這是融入“一帶一路”倡議的獨特地理優(you) 勢。西藏內(nei) 聯“一帶一路”倡議區域上的新疆、青海、四川、雲(yun) 南等省區，又與(yu) 印度、尼泊爾、不丹、緬甸等南亞(ya) 和東(dong) 南亞(ya) 國家接壤，既是貫通中外的重要物流樞紐，又是中國與(yu) 南亞(ya) 國家交往的重要門戶。

　　此外，曆史悠久的民間貿易是西藏融入“一帶一路”建設的民心所向，食鹽之路、麝香之路、黃金之路、古絲(si) 綢之路、茶馬古道、唐蕃古道傳(chuan) 承下來的互惠互利邊貿方式，將在“一帶一路”倡議的驅動下，為(wei) 西藏經濟社會(hui) 進步帶來巨大的自我發展動力。

　　【曆史機遇】

　　“一帶一路”宏觀格局下 南亞(ya) 地區最前沿“橋頭堡”

　　西藏自治區社會(hui) 科學院南亞(ya) 研究所助理研究員張江洪介紹，若是以環喜馬拉雅的視角，審視西藏擁有的獨特區域位置，並將西藏置於(yu) “一帶一路”建設發展的宏觀格局下，可以看到，西藏已經成為(wei) 我國麵向南亞(ya) 地區開放發展的重要樞紐、通道和最前沿的“橋頭堡”。

　　那麽(me) ，西藏在積極融入“一帶一路”建設中將會(hui) 迎來哪些新的發展機遇呢？張江洪介紹，西藏麵向南亞(ya) 地區的開放，不僅(jin) 僅(jin) 是簡單的對外市場輻射和對內(nei) 市場聯動，更是一種重要的交通樞紐、信息樞紐、民心樞紐，不僅(jin) 要將國內(nei) 以四川、重慶為(wei) 代表的長江經濟帶等地的文化、經濟、信息資源向西藏吸引匯聚，還要推動南亞(ya) 各國的相關(guan) 資源實現流轉，從(cong) 而互通在西藏、交融在西藏，並且能夠在西藏民眾(zhong) 的深度參與(yu) 之中，煥發出新的活力和增長點。“西藏居高原要地，處南亞(ya) 要衝(chong) ，在‘一帶一路’的倡議格局中，直接或間接地與(yu) 多方開展合作，共建‘中巴經濟走廊’和‘孟中印緬經濟走廊’。”

　　中國藏學研究中心總幹事鄭堆表示，10年來，乘著共建“一帶一路”的東(dong) 風，西藏充分挖掘和發揮自身獨特優(you) 勢，圍繞重點國家、重點領域、重點項目，在更大範圍、更寬領域，更深層次地擴大對外開放，跨區域交流、產(chan) 業(ye) 發展和文化繁榮等方麵取得顯著成效，內(nei) 外結合、優(you) 勢互補、互利共贏的沿邊開放經濟帶正加速呈現。

　　【展望未來】

　　接地氣聚人心 讓“一帶一路”惠及人民

　　西藏自治區社會(hui) 科學院南亞(ya) 研究所所長、研究員楊亞(ya) 波介紹，中尼兩(liang) 國共建“一帶一路”，要秉持共商共建共享原則，持續推動政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，搭建多層次、寬領域的國際合作機製，深化務實合作，促進協調聯動發展，積極推進跨喜馬拉雅立體(ti) 互聯互通網絡建設。

　　推動政策溝通，增進中尼政治互信，凝聚共同發展的共識；推動基礎設施聯通，打通交通堵點與(yu) 斷點，為(wei) 維護供應鏈穩定注入正能量；推動貿易暢通，釋放互利合作的活力；推動資金融通，以亞(ya) 投行、絲(si) 路基金等新興(xing) 金融機構健全多元化投融資體(ti) 係；推動民心相通，為(wei) 共建“一帶一路”打下廣泛社會(hui) 基礎。

　　中尼共建“一帶一路”中，應以高標準、可持續、惠民生為(wei) 目標，重點加強貿易投資、旅遊、能源等領域合作，穩步拓展健康、綠色、數字、創新等領域合作，探尋新的增長動能和發展路徑，加強綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域合作，聚焦減貧、農(nong) 業(ye) 、教育、衛生、健康等領域“小而美”的民生項目，形成更多接地氣、聚人心的合作成果，讓共建“一帶一路”更好惠及兩(liang) 國人民。

　　【結語】

　　在“一帶一路”倡議提出的十年間，西藏圍繞“南亞(ya) 大通道”建設等目標任務，積極進行規劃設計，紮實推進各項建設工作，在“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”方麵成績斐然，對外開放事業(ye) 取得新的成就！十年韶華，西藏鋪就一條惠民“幸福路”！