強動力增活力 紮實推進高質量發展

　　據初步核算，前三季度，西藏實現地區生產(chan) 總值1785.74億(yi) 元，按可比價(jia) 格計算，同比增長6.2％；農(nong) 村居民人均可支配收入同比增長8.2％，增速快於(yu) 城鎮居民1.7個(ge) 百分點，城鄉(xiang) 居民收入倍差（農(nong) 村居民收入為(wei) 1）由上年同期的3.21下降至3.16，差距持續縮小……

　　亮眼的成績，充分彰顯了創建高原經濟高質量發展先行區的潛力與(yu) 韌性。

　　一季度“逆勢開局”、二季度“爬坡過坎”、三季度“乘勢而上”，今年以來，貫徹落實《中共西藏自治區委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 貫徹落實〈中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定〉的實施意見》，自治區黨(dang) 委、政府加強組織領導、高效統籌協調，全區經濟呈現逐季向好、穩中有進的良好發展態勢。前三季度，西藏自治區地區生產(chan) 總值、固定資產(chan) 投資、規模以上工業(ye) 增加值等7項主要經濟指標增速，均居全國第一。全區上下以心中有數、手中有策、行動有力的奮鬥之姿，在高質量發展道路上留下濃墨重彩的實幹印跡，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　真抓實幹 推動項目投資落地

　　日前，在拉薩市曲水縣茶巴拉鄉(xiang) 色麥村，總投資6.2億(yi) 元的西藏華電拉薩曲水茶巴拉100MW光伏發電項目，正在推進建設。項目將直接帶動當地群眾(zhong) 增收2811萬(wan) 元，投產(chan) 後預計每年納稅763.67萬(wan) 元。“該項目是西藏自治區的重點項目之一，也是國家能源局批準的重點光伏發電項目之一。”拉薩市曲水縣發展改革委主任劉波說。

　　投資拉動經濟發展，是中央對西藏特殊關(guan) 懷的重要體(ti) 現，是西藏高質量發展不可或缺的重要支撐。從(cong) 自治區區情和發展階段來看，以政府投資為(wei) 主的項目建設仍然發揮著舉(ju) 足輕重的作用，是推動經濟社會(hui) 發展的主動力和關(guan) 鍵依托。

　　在做好項目投資方麵，自治區始終堅持戰略擘畫謀在先、一張藍圖繪到底。

　　自年初以來，西藏自治區強力推進省級領導包保重大項目、專(zhuan) 班服務、清單化調度和重點項目聯審聯批、“綠色保障通道”等工作機製，對重點項目實行“企業(ye) 提出清單，政府現場辦公，限期辦結到位”，狠抓投資落實。自治區、各市地接連召開會(hui) 議，調度重點項目建設進度，多舉(ju) 措用好用足現有資金，落實投資攻堅行動方案，加快形成實物工作量。

　　截至10月，全區包保項目完成投資465.6億(yi) 元，占全年目標的70％。

　　“為(wei) 了搶抓項目進度，那曲市能源局的同誌與(yu) 我們(men) 同吃住，積極協調解決(jue) 製約項目推進的問題，項目僅(jin) 用了82天就完成建設任務。”日前，在西藏開投色尼區達嘎普獨立構網型儲(chu) 能電站現場，項目負責人向記者介紹道，這個(ge) 投資4.52億(yi) 元的全球海拔最高、裝機容量最大的獨立構網型儲(chu) 能項目，對那曲市冬春季、夜晚電力缺口具有重要調節作用。

　　下半年，西藏自治區多個(ge) 保供項目相繼傳(chuan) 來投運的好消息。阿裏5萬(wan) 千瓦+4萬(wan) 千瓦時構網型儲(chu) 能發電項目並網發電、日喀則220千伏多林變電站調相機工程投運……它們(men) 與(yu) 開投色尼區達嘎普獨立構網型儲(chu) 能電站一樣均是今年立項、今年完成建設的項目。

　　這些項目的穩步推進，如同暖流在高原湧動，澎湃著動力與(yu) 希望。

　　在包保項目與(yu) 保供項目的示範帶動下，西藏自治區“抓項目、促投資、穩增長”氛圍正濃。

　　政策加力 多措並舉(ju) 提振消費

　　今年，西藏自治區以政策為(wei) 引領、以創新為(wei) 驅動，先後出台“消費促進年”工作方案、促進消費“8條”等係列促進消費政策舉(ju) 措，積極探索消費提振多條路徑，多措並舉(ju) 助力消費市場煥發新活力。

　　下半年，在國家“兩(liang) 新”“兩(liang) 重”政策支持下，西藏獲得5億(yi) 元的超長期特別國債(zhai) 資金支持。這筆資金重點用在汽車報廢更新和個(ge) 人消費者乘用車置換更新、家電產(chan) 品和電動自行車以舊換新等領域。

　　從(cong) 拉薩到日喀則，從(cong) 林芝到山南，各市地、企業(ye) 通過發放消費券、舉(ju) 辦促銷活動、優(you) 化消費環境等方式吸引消費者，為(wei) 提振內(nei) 需和促進消費市場繁榮奠定良好基礎。前三季度，全區社會(hui) 消費品零售總額以同比增長6.2％的增速，位居全國第一，消費市場持續回升向好。

　　與(yu) 其他地區不同的是，西藏在國家支持的消費品以舊換新領域基礎上，擬安排6443萬(wan) 元支持高原多功能係列烹飪炊具以舊換新選擇。同時，又將家裝廚衛類補貼品類增至37類，汽車置換更新在此前基礎上再提標2000元，並將對臨(lin) 牌、無牌等老舊電動自行車給予換新補貼。

　　在政策的強力助推下，全區各族群眾(zhong) 購買(mai) 意願明顯增強。“不僅(jin) 購買(mai) 新車有2萬(wan) 元補貼，報廢舊車我也拿到了1000元補貼，真的很劃算。”林芝市民段啟好表示，他通過“以舊換新”的方式購買(mai) 了一輛價(jia) 值20多萬(wan) 元的新能源汽車。在拉薩蘭(lan) 澤電器商城內(nei) “貨比三家”的群眾(zhong) 旺久說：“以舊換新的補貼，讓我能夠以更低價(jia) 格買(mai) 到心儀(yi) 的家電產(chan) 品，我決(jue) 定買(mai) 個(ge) 更好一點的洗衣機。”

　　近日，西藏自治區還印發了促進服務消費高質量發展若幹措施，從(cong) 強化服務消費供給、提升服務消費水平、加強發展要素保障三個(ge) 方麵對促進服務消費高質量發展進行部署，主要圍繞餐飲消費、住宿消費、家政服務消費等內(nei) 容，提出21條措施，不斷優(you) 化和擴大服務供給，創新服務消費場景，釋放服務消費潛力。

　　深化改革 持續優(you) 化營商環境

　　改革是推動經濟發展的強大動力。在經濟領域，各項改革的實施為(wei) 企業(ye) 創造更加公平、透明、穩定的發展環境。

　　今年以來，西藏自治區持續深化農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等重點領域改革，著力推動國企“一盤棋”戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 整合，推進全區電價(jia) 形成機製和民航旅客票價(jia) 改革等，久久為(wei) 功、善作善成，把改革作為(wei) 創建高原經濟高質量發展先行區的根本動力。

　　“高原經濟高質量發展”抓什麽(me) ？怎麽(me) 抓？自治區黨(dang) 委立足當前、著眼長遠，堅持問題導向，補齊工作短板，在推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 提質增效的前提下，以部署推進高原特色農(nong) 牧、清潔能源、綠色工業(ye) 、高新數字、文化旅遊、現代服務、藏醫藥、邊貿物流、通用航空“九大產(chan) 業(ye) ”為(wei) 重點，因地製宜、揚長避短，培育發展新質生產(chan) 力，積極構建現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，推動“九大產(chan) 業(ye) ”從(cong) 無到有、從(cong) 小到大，確保全區經濟當前有活力、未來有潛力，也為(wei) 完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務奠定堅實基礎。

　　優(you) 化營商環境，是今年西藏自治區服務領域改革的重點工作。西藏自治區相繼出台《西藏自治區推進西南五省政務服務“跨省通辦”工作實施方案》《2024年優(you) 化營商環境工作要點》等，建立優(you) 化營商環境工作考核機製，開展“誠信政府建設年”專(zhuan) 項行動，在林芝重點打造自治區級深入推行行政執法三項製度、優(you) 化法治化營商環境的規範化樣板，用滿滿的真情實感“為(wei) 企辦實事”，厚植營商環境“沃土”。

　　拉薩高新區繼續深化“最多跑一次”改革，於(yu) 10月投入使用政務服務中心，實現多項業(ye) 務“一站式”辦理。同時，建立企業(ye) 專(zhuan) 班服務機製和招商引資全流程服務係統平台，進一步強化服企助企力度，多渠道解決(jue) 企業(ye) 發展難題。憑借“全方位優(you) 化營商環境打造高原經濟高質量發展先行區”案例，拉薩高新區成為(wei) 西藏唯一入選《中國開發區營商環境百佳案例》（2024）的園區。

　　“土壤好不好，種子最有發言權。”前來辦理業(ye) 務的市民劉女士感慨道，“這裏的稅務業(ye) 務不僅(jin) 有企業(ye) 專(zhuan) 班‘一對一’服務，還能全程代辦，真是既貼心又高效。”

　　哪裏有瓶頸製約，哪裏就是改革的主攻方向。自治區黨(dang) 委敢於(yu) 突進深水區、敢於(yu) 啃硬骨頭，敢於(yu) 麵對新矛盾新挑戰，努力破除各方麵體(ti) 製機製弊端，以優(you) 化營商“軟”環境，構築經濟發展“硬”支撐，讓無數創業(ye) 者的夢想拔節生長。截至9月末，全區經營主體(ti) 達到53.8萬(wan) 戶、同比增長11.54％。

　　風正好揚帆，奮鬥正當時。冬日的西藏寒意正濃，但高原處處卻呈現出“衝(chong) 刺”“攻堅”的火熱景象，各族幹部群眾(zhong) 心齊、氣順、勁足、幹事，抓牢西藏邁向高質量發展戰略機遇期的疊加釋放優(you) 勢，奮力譜寫(xie) 中國式現代化西藏實踐精彩篇章。