建設美麗(li) 中國，既需要政府自上而下的製度設計，也需要群眾(zhong) 自下而上的全民行動，形成人人參與(yu) 、人人共享的強大合力

今年的世界環境日，“美麗(li) 中國，我是行動者”主題活動點燃全民參與(yu) 環保的熱情，超過500萬(wan) 人參加了走1萬(wan) 步的“我是行動者”挑戰，環保主題微視頻、主題歌曲和環保主題應用程序掀起網絡熱潮。不久前，中國首份倡導簡約低碳生活的《公民生態環境行為(wei) 規範（試行）》正式發布，從(cong) 官方到民間，綠色發展理念正在融入生活的方方麵麵。

黨(dang) 的十八大以來，生態文明建設納入“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，“美麗(li) ”成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的主題詞之一，在這些宏大時代背景的細處，我們(men) 還能看見更多從(cong) 生活中自發生長起來的環保行動。以往很多人對企業(ye) 排汙見怪不怪，現在越來越多的人選擇監督和舉(ju) 報；以往燃油汽車幾乎壟斷市場，現在越來越多的人選擇新能源汽車和綠色出行。從(cong) 求溫飽到要環保、從(cong) 求生存到要生態，人們(men) 的環保意識日益增強。來自社會(hui) 、企業(ye) 和公眾(zhong) 的有序參與(yu) ，不僅(jin) 為(wei) 推進生態文明建設奠定了廣泛的社會(hui) 基礎，更對政府力量形成了有效補充。

事實上，注重激發群眾(zhong) 有序參與(yu) 的力量，形成美麗(li) 中國全民行動的格局，是黨(dang) 的十八大以來推進生態文明建設的一個(ge) 鮮明特色。除了環境監管體(ti) 係、經濟政策體(ti) 係、法治體(ti) 係和能力保障體(ti) 係外，社會(hui) 行動體(ti) 係也是生態環境治理體(ti) 係的重要一環。中央環保督察製度運行以來，從(cong) 開通舉(ju) 報電話，到一線實地暗訪，中央環保督察組把與(yu) 當地群眾(zhong) 密切互動作為(wei) 重要工作方法。“奔走呼號了10多年的苦難事，向督察組報告不到3天就解決(jue) 了，大快人心！”群眾(zhong) 的感慨，說明上下聯動就能形成強大的治理效能。可以說，建設美麗(li) 中國，既需要政府自上而下的製度設計，也需要群眾(zhong) 自下而上的全民行動，形成人人參與(yu) 的強大合力。

良好生態環境是最普惠的民生福祉，也是最基本的公共產(chan) 品。生態環境具有非排他性與(yu) 非獨占性，同時與(yu) 所有群體(ti) 都相關(guan) ，這就決(jue) 定了美麗(li) 中國是人民群眾(zhong) 共同參與(yu) 共同建設共同享有的事業(ye) 。“千人丟(diu) ，一人撿，怎麽(me) 能有幹淨整潔？”一位環衛工人的樸素話語，道出了人人參與(yu) 的重要意義(yi) 。頭頂的藍天、腳下的沃土、遠處的山水、眼前的林木，良好生態環境與(yu) 每個(ge) 人息息相關(guan) ，也需要每個(ge) 人都有各盡所能的責任感。“天地與(yu) 我並生，而萬(wan) 物與(yu) 我為(wei) 一”“大其心則能體(ti) 天下之物”，具有視物猶己的開闊胸襟，我們(men) 才能與(yu) 自然和諧共生，在日常生活中貢獻自己的環保力量，真正做到在天地間“詩意地棲居”。

美麗(li) 中國呼喚全民行動，這是一種環境治理的智慧，也是一種生活方式的轉型，更意味著一種生態文明建設的主人翁意識。對政府部門而言，應該進一步轉變施政觀念，不能把群眾(zhong) 的自發監督視為(wei) 洪水猛獸(shou) ，甚至帶著抵觸情緒看待群眾(zhong) 監督，而應該暢通渠道，吸納群眾(zhong) 有序參與(yu) 環境治理，把民意民心轉化成環境治理的良性力量。對企業(ye) 而言，應該進一步轉變經營觀念，不能把經濟效益作為(wei) 唯一目標，甚至為(wei) 了追求利潤而不惜犧牲生態環境，而應該更多承擔起企業(ye) 社會(hui) 責任，從(cong) 源頭把好治理汙染的第一關(guan) 。對社會(hui) 公眾(zhong) 而言，應該進一步增強責任觀念，不能有“搭便車”的心理，期待別人環保而自己享受是不行的，應該拿出實際行動，貢獻屬於(yu) 自己的一份力量，最終形成集腋成裘、聚沙成塔的效應。政府有序引導，社會(hui) 、企業(ye) 和公眾(zhong) 有序參與(yu) ，才能形成共襄生態文明、鹹與(yu) 環境治理的良性格局。

“積力之所舉(ju) ，則無不勝也；眾(zhong) 智之所為(wei) ，則無不成也”。生態文明建設同樣需要團結一切可以團結的力量。全民行動起來，各盡其責、久久為(wei) 功，匯集最強大的“綠色合力”，藍天白雲(yun) 、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底的美麗(li) 中國畫卷就指日可待。