習(xi) 近平同誌在黨(dang) 的十九大報告中指出，要以提升組織力為(wei) 重點，突出政治功能，把企業(ye) 、農(nong) 村、機關(guan) 、學校、科研院所、街道社區、社會(hui) 組織等基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 宣傳(chuan) 黨(dang) 的主張、貫徹黨(dang) 的決(jue) 定、領導基層治理、團結動員群眾(zhong) 、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。以提升組織力為(wei) 重點，這為(wei) 新時代黨(dang) 的基層組織建設提供了基本遵循。我們(men) 要深刻理解提升組織力的重要性和緊迫性，深入把握提升組織力的路徑。

組織力是現代政治建設、經濟發展和社會(hui) 治理中的重要概念，關(guan) 乎一個(ge) 組織的興(xing) 衰成敗。對於(yu) 政黨(dang) 來說，沒有組織力，就沒有創造力、凝聚力、戰鬥力。馬克思主義(yi) 黨(dang) 建學說一直高度重視黨(dang) 組織的組織力問題，強調黨(dang) 組織要具有嚴(yan) 格的組織性和紀律性，放手發動群眾(zhong) 、聯係群眾(zhong) 、組織群眾(zhong) 。基層黨(dang) 組織的組織力，主要是指基層黨(dang) 組織為(wei) 了確保黨(dang) 的路線方針政策和決(jue) 策部署的貫徹落實，依靠自身組織優(you) 勢和組織資源動員、引導人民群眾(zhong) 貫徹黨(dang) 的決(jue) 策部署、參與(yu) 社會(hui) 治理、推動改革發展等的能力，它是領導力、動員力、凝聚力等的綜合反映。縱觀我們(men) 黨(dang) 的曆史，什麽(me) 時候基層黨(dang) 組織的組織力強，黨(dang) 的決(jue) 策部署就貫徹落實得好。黨(dang) 的十九大報告強調要著力解決(jue) 一些基層黨(dang) 組織弱化、虛化、邊緣化問題，這些問題很大程度上就是基層黨(dang) 組織缺乏組織力的表現。因此，我們(men) 要從(cong) 推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程的高度，深刻認識提升基層黨(dang) 組織組織力的重要性與(yu) 緊迫性。

當前，一些基層黨(dang) 組織動員、宣傳(chuan) 、組織群眾(zhong) 不走心，聯係群眾(zhong) 程式化、走過場，方法老套簡單，影響了群眾(zhong) 的積極性、主動性和創造性，致使一些工作在基層難以落細、落小、落實。基層黨(dang) 組織組織力不強，原因是多方麵的。首先，一些基層黨(dang) 組織對自身的政治功能認識不清，導致組織力不強。黨(dang) 的基層組織是政治組織，必須突出政治功能。一些基層黨(dang) 組織在工作中政治站位不高、政治意識不強，不能有效發揮政治核心作用，久而久之就會(hui) 缺乏組織力。其次，一些基層黨(dang) 組織不注重黨(dang) 的建設，自身軟弱渙散，導致組織力不強。個(ge) 別基層黨(dang) 組織的組織生活隨意化、娛樂(le) 化、庸俗化，自身缺乏強大的戰鬥力，在工作中自然難以有效組織群眾(zhong) 。最後，一些基層黨(dang) 組織缺乏新形勢下組織群眾(zhong) 的能力，導致組織力不強。麵對群眾(zhong) 思想觀念的深刻變化和社會(hui) 利益格局的深刻調整，一些基層黨(dang) 組織在動員、宣傳(chuan) 、組織群眾(zhong) 方麵缺乏有效手段，難以把群眾(zhong) 組織起來。

基層黨(dang) 組織缺乏組織力，就難以凝聚起實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的磅礴偉(wei) 力。當前，全麵提升基層黨(dang) 組織的組織力，一要強化基層黨(dang) 組織的政治功能。基層黨(dang) 組織要增強“四個(ge) 意識”，在工作中提高政治站位，使基層黨(dang) 組織的政治屬性進一步彰顯、政治功能進一步突出，為(wei) 確保黨(dang) 的路線方針政策和決(jue) 策部署的貫徹落實動員好、宣傳(chuan) 好、組織好群眾(zhong) 。二要堅決(jue) 整治軟弱渙散的基層黨(dang) 組織。有的放矢采取有效舉(ju) 措，徹底解決(jue) 一些基層黨(dang) 組織弱化、虛化、邊緣化問題。三是提升基層黨(dang) 組織的社會(hui) 動員力。發揮基層黨(dang) 組織的組織優(you) 勢、組織力量、組織功能，動員引領群眾(zhong) 聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走，把黨(dang) 的正確主張變成群眾(zhong) 的自覺行動。（作者為(wei) 中共四川省委省直機關(guan) 黨(dang) 校《黨(dang) 政研究》常務副主編、教授）