習(xi) 近平同誌在黨(dang) 的十九大報告中強調，“堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰”“使全麵建成小康社會(hui) 得到人民認可、經得起曆史檢驗”。當前，我國脫貧攻堅正處於(yu) 啃硬骨頭、攻堅拔寨的關(guan) 鍵階段，所麵對的都是貧中之貧、困中之困、難中之難，必須以更大的決(jue) 心、更明確的思路、更精準的舉(ju) 措和超常規的力度激發貧困人口內(nei) 生動力，夯實貧困人口穩定脫貧基礎，切實做到脫真貧、真脫貧、不返貧。

黨(dang) 的十八大以來，我國脫貧攻堅取得決(jue) 定性進展。2012—2017年，我國貧困人口減少6800多萬(wan) ，貧困發生率從(cong) 10.2%下降到3.1%。同時應看到，扶貧工作中仍存在一些短板：有的忽視發揮貧困群眾(zhong) 主體(ti) 作用，出現“幹部幹、群眾(zhong) 看”的情況；有的搞低標準脫貧、突擊式脫貧，甚至搞數字脫貧；還有的由爭(zheng) 相“戴帽”變成盲目“摘帽”，有搞形式主義(yi) 之嫌。這些問題必須引起高度重視，認真加以解決(jue) 。

力戒形式主義(yi) 。堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，要增強憂患意識，強化問題導向，認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神，明確新時代打贏脫貧攻堅戰的戰略定位，堅持真抓實幹，力戒形式主義(yi) ，增強脫貧攻堅的責任與(yu) 擔當。在具體(ti) 扶貧實踐中，要牢固樹立宗旨意識，從(cong) 脫貧難點入手，從(cong) 群眾(zhong) 需要出發，沉下心來幫扶，切實提高扶貧成效。堅持在精準上持續用力，瞄準脫貧目標改進政策安排、工作部署和業(ye) 績考核等工作，堅決(jue) 防止低標準脫貧、突擊式脫貧，更不能搞數字脫貧、虛假脫貧等形式主義(yi) 。完善幹部扶貧政績考核機製，改進扶貧督查工作，減少不必要的檢查考評，強化監督問責，及時曝光反麵典型，讓搞形式主義(yi) 的人付出代價(jia) 。

激活內(nei) 生動力。貧困群眾(zhong) 是脫貧幫扶對象，也是脫貧致富主體(ti) ，要喚醒他們(men) 的主體(ti) 意識，充分調動其積極性主動性創造性，使其心熱起來、手動起來，由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。隻有把貧困群眾(zhong) 主動脫貧的誌氣鼓起來，脫貧辦法才會(hui) 多起來。要通過勞動素質培養(yang) 、職業(ye) 技能培訓、經營意識再造等方式，提升貧困群眾(zhong) 的生產(chan) 技能和競爭(zheng) 能力。引導社會(hui) 力量投入脫貧攻堅戰，優(you) 化扶貧政策措施，引導貧困群眾(zhong) 樹牢主體(ti) 意識，發揚自力更生精神，增強改變貧困麵貌的決(jue) 心和信心。高效整合全社會(hui) 資源，多方式、多渠道解決(jue) 貧困群眾(zhong) 脫貧致富問題。尤其要重視改善基層治理，完善駐村幫扶製度，激活貧困地區沉睡的資源，動員各方力量合力攻堅，構建外部多元扶貧與(yu) 內(nei) 部自我脫貧的互動機製，確保脫貧攻堅目標如期實現。

增強造血功能。過去，一些地方扶貧偏重於(yu) “輸血”，簡單采取救濟等扶貧方式，一些貧困群眾(zhong) 雖然暫時脫了貧，但返貧率較高。消除深度貧困，要勇於(yu) 突破常規思維，創新扶貧思路，大力實施精準扶貧、精準脫貧，變“輸血”為(wei) “造血”。精準扶貧既要精準施策，更要精準到戶，找準對象拔“窮根”，明確靶向、量身定製、對症下藥，真正幫到點上、扶到根上。精準扶貧不能僅(jin) 僅(jin) “授之以魚”，更要“授之以漁”。找準扶貧路子，完善體(ti) 製機製，在精準施策上出實招、在精準推進上做實功、在精準落地上見實效；聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體(ti) ，突出問題導向，優(you) 化政策供給，下足繡花功夫；補齊產(chan) 業(ye) 扶貧短板，用足用活產(chan) 業(ye) 扶貧資金，積極探索資源變資產(chan) 、資金變股金、農(nong) 民變股東(dong) 的發展模式，確保貧困群眾(zhong) 脫真貧、真脫貧、不返貧。

（作者為(wei) 安徽省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心特約研究員）