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實施鄉村振興戰略要始終堅持問題導向

王進 發布時間:2018-10-09 13:02:00 求是網

習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局第八次集體(ti) 學習(xi) 時強調,鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略是黨(dang) 的十九大提出的一項重大戰略,是關(guan) 係全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的全局性、曆史性任務,是新時代“三農(nong) ”工作總抓手,要始終把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重。那麽(me) ,我們(men) 在具體(ti) 實施過程中應如何去做?一個(ge) 重要的方麵,就是必須始終堅持問題導向。

其一,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略必須順應好時勢問題。 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略是時勢使然,也是時勢適然。我們(men) 必須認識到,沒有農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化,就沒有整個(ge) 國家現代化。在現代化進程中,如何處理好工農(nong) 關(guan) 係、城鄉(xiang) 關(guan) 係,在一定程度上決(jue) 定著現代化的成敗。40年前,改革開放始於(yu) 農(nong) 村改革;40年後,城鄉(xiang) 融合發展和現代化建設新局麵更離不開鄉(xiang) 村振興(xing) 。無論工業(ye) 化、城鎮化進展到哪一步,我國城鄉(xiang) 將長期共生並存是客觀現實,我國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設具備的堅實基礎,離不開農(nong) 業(ye) 發展和農(nong) 村建設取得的顯著成就,我國推進工業(ye) 化、城鎮化的巨大成就,離不開廣大農(nong) 民作出的巨大貢獻。

其二,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略必須把握好方向問題。 習(xi) 近平總書(shu) 記指出,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的總目標,堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展是總方針,產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製和政策體(ti) 係是製度保障。我們(men) 必須明確,要不斷滿足廣大農(nong) 民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要,要讓農(nong) 村既充滿活力又和諧有序、推進鄉(xiang) 村治理能力和水平現代化,要提高鄉(xiang) 村社會(hui) 文明程度、加強農(nong) 村公共文化建設、保護和傳(chuan) 承農(nong) 村優(you) 秀傳(chuan) 統文化、弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,要建設農(nong) 村美麗(li) 家園、加快推進農(nong) 村生態文明建設,要促進產(chan) 業(ye) 融合、加快優(you) 化升級、推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟適應市場需求變化。

其三,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略必須運用好規律問題。 習(xi) 近平總書(shu) 記強調,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,首先要按規律辦事。在我們(men) 這樣一個(ge) 擁有13億(yi) 多人口的大國,實現鄉(xiang) 村振興(xing) 是前無古人、後無來者的偉(wei) 大創舉(ju) ,沒有現成的、可照抄照搬的經驗。我們(men) 必須認識到,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的優(you) 先任務是打好脫貧攻堅戰。要保持頻道不換、靶心不散、目標不變,把脫貧攻堅作為(wei) 貧困村和所在縣鄉(xiang) 當前的工作重點。要推動社會(hui) 事業(ye) 向農(nong) 村覆蓋、公共服務向農(nong) 村延伸,就要建立健全城鄉(xiang) 基本公共服務均等化的體(ti) 製機製。要推動資本、土地、人才等要素在城鄉(xiang) 間雙向流動,加快城鄉(xiang) 基礎設施互聯互通,增加對農(nong) 業(ye) 農(nong) 村基礎設施建設投入,健全多元投入保障機製,加快建立健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製和政策體(ti) 係,就要向改革要動力,走城鄉(xiang) 融合發展之路。要不斷提高農(nong) 業(ye) 經營效率,就要賦予雙層經營體(ti) 製新的內(nei) 涵,就要突出抓好農(nong) 民合作社和家庭農(nong) 場兩(liang) 類農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 發展。

其四,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略必須解決(jue) 好力量問題。 鄉(xiang) 村振興(xing) 離不開各行各業(ye) 的支持支援,離不開方方麵麵的智慧力量。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,各級黨(dang) 委和黨(dang) 組織必須加強領導,匯聚起全黨(dang) 上下、社會(hui) 各方的強大力量。要走共同富裕道路,發展新型集體(ti) 經濟,堅持農(nong) 村土地集體(ti) 所有製性質,顯然,要把好鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的政治方向。因此,要把領導班子建設強,把鄉(xiang) 村黨(dang) 組織建設好,充分發揮好鄉(xiang) 村黨(dang) 組織的作用。同時,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略必須匯聚起上上下下、裏裏外外的磅礴力量,必須高度重視人才振興(xing) ,要把更多城市人才引向鄉(xiang) 村創新創業(ye) ,充分激發鄉(xiang) 村現有人才活力,創新鄉(xiang) 村人才工作體(ti) 製機製,發揮好人才在實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略中的重要驅動作用。

最後,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略必須處理好關(guan) 係問題。 習(xi) 近平總書(shu) 記強調,在實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略中要注意處理好一些關(guan) 係。一是長期目標和短期目標的關(guan) 係,要防止翻燒餅、走彎路,切忌刮風搞運動、貪大求快,要一年接著一年幹,一件事情接著一件事情辦,堅持從(cong) 容建設、注重質量、科學規劃,遵循鄉(xiang) 村建設規律。二是頂層設計和基層探索的關(guan) 係,各地要善於(yu) 總結基層的實踐創造,發揮億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民的主體(ti) 作用和首創精神,因村製宜,科學把握鄉(xiang) 村的差異性,製定符合自身實際的實施方案。三是充分發揮市場決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用的關(guan) 係,要發揮政府在法治保障、市場監管、政策支持、規劃引導等方麵的積極作用,推進新一輪農(nong) 村改革,進一步解放思想。四是增強群眾(zhong) 獲得感和適應發展階段的關(guan) 係,不能搞形式主義(yi) 和“形象工程”,也不能提脫離實際的目標,要量力而行、盡力而為(wei) ,要形成可持續發展的長效機製,同時要讓億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

(責編: 王東)

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