習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要把“三嚴(yan) 三實”要求貫穿改革全過程，引導廣大黨(dang) 員、幹部特別是領導幹部大力弘揚實事求是、求真務實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當改革的促進派，又當改革的實幹家。認真理解習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，就要深刻理解改革的本質內(nei) 涵，牢牢把握改革的基礎與(yu) 前提，時刻謹記改革的目的，將求實品格落實於(yu) 全麵深化改革實踐探索之中，以飽滿的熱情推動改革落地生根。

1.改革必須堅持正確方向

改革是一個(ge) 製度變遷與(yu) 創新的過程，但這種變遷與(yu) 創新不是“平地起高樓”，它受製於(yu) 曆史文化傳(chuan) 統和過往改革的實踐經驗；同時，這種變遷與(yu) 創新也不是改革者的天馬行空、突發奇想，而是要立足於(yu) 時代與(yu) 當下的現實國情。對中國而言，新時代全麵深化改革既要考慮我們(men) 的曆史傳(chuan) 承，又要考慮已有的體(ti) 製框架和社會(hui) 主要矛盾。隻有在此基礎上，才能定位改革所處的曆史方位，定義(yi) 改革的本質特征。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以前所未有的決(jue) 心和力度全麵深化改革，在全社會(hui) 匯聚了改革的強大正能量，譜寫(xie) 了改革的新篇章。改革開放40年來的經驗證明，推進改革的目的是要不斷推進我國社會(hui) 主義(yi) 製度自我完善和發展，賦予社會(hui) 主義(yi) 新的生機活力。這裏麵最核心的是堅持和改善黨(dang) 的領導、堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 製度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。

堅守改革的社會(hui) 主義(yi) 方向，即必須完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度。社會(hui) 主義(yi) 製度是久經磨難的中國人民經過新民主主義(yi) 革命、社會(hui) 主義(yi) 革命艱辛探索後的正確選擇；改革開放以來，中國共產(chan) 黨(dang) 帶領全國各族人民接續奮鬥，中國特色社會(hui) 主義(yi) 從(cong) 開創到拓展，為(wei) 中國從(cong) “富起來”到“強起來”奠定思想、製度和物質等方麵的基礎。新時代的全麵深化改革是社會(hui) 主義(yi) 製度的自我完善，而不是複製西方的政治發展道路。正是在這個(ge) 意義(yi) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“改革必須堅持正確方向，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。我們(men) 要把完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作為(wei) 全麵深化改革的總目標，勇於(yu) 推進理論創新、實踐創新、製度創新以及其他各方麵創新，讓製度更加成熟定型，讓發展更有質量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。”

堅守改革過程中的黨(dang) 的領導，即改革必須堅持和加強黨(dang) 的全麵領導。回顧新民主主義(yi) 革命史、社會(hui) 主義(yi) 革命與(yu) 建設史，黨(dang) 的領導是中國革命、建設與(yu) 改革成功的基本保證。為(wei) 中華民族謀複興(xing) 的一代代中國共產(chan) 黨(dang) 人，在不同曆史階段和條件下成功引領了中國革命、建設和改革的實踐進程，成為(wei) 整個(ge) 民族和國家的核心力量。在新時代，麵對複雜多變的國內(nei) 外環境和繁重艱巨的改革任務，堅持和加強黨(dang) 對改革的全麵領導是保證改革順利進行的必備條件。對此，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“實踐證明，堅持和加強黨(dang) 對全麵深化改革的集中統一領導，提升黨(dang) 中央對全麵深化改革的領導力和權威性，有利於(yu) 全黨(dang) 全國在改革上統一思想、堅定信心，有利於(yu) 改革涉險灘、闖難關(guan) 、啃硬骨頭，有利於(yu) 統籌協調、蹄疾步穩推進各項改革，為(wei) 全麵深化改革提供根本政治保證。”

2.改革要從(cong) 具體(ti) 問題抓起

黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 以來，中國的每一次改革，都立足於(yu) 各領域實際問題，在比較、借鑒人類文明成果基礎上，不斷尋求破解之策。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央根據改革領域不斷拓展、改革層次不斷加深、改革難度不斷加大的新的改革形勢，針對經濟、政治、文化、社會(hui) 和生態文明不同領域的核心問題和頑瘴痼疾，推動重大改革方案不斷出台，解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了全方位的改革成就。堅持一切從(cong) 實際出發，按照客觀規律辦事，針對現實存在的問題，精準設計改革方案，這是40年來中國改革的重要經驗。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要有強烈的問題意識，以重大問題為(wei) 導向，抓住關(guan) 鍵問題進一步研究思考，著力推動解決(jue) 我國發展麵臨(lin) 的一係列突出矛盾和問題。我們(men) 中國共產(chan) 黨(dang) 人幹革命、搞建設、抓改革，從(cong) 來都是為(wei) 了解決(jue) 中國的現實問題。可以說，改革是由問題倒逼而產(chan) 生，又在不斷解決(jue) 問題中得以深化。”

在全麵深化改革過程中，需要改革者和人民群眾(zhong) 在實踐中發現問題解決(jue) 問題，因此，調查研究和發揮人民群眾(zhong) 的首創精神就顯得尤為(wei) 重要。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決(jue) 策權。研究、思考、確定全麵深化改革的思路和重大舉(ju) 措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全麵深入的調查研究。沒有調查研究，改革中的問題就隻是頭腦中的主觀臆想，事務的解決(jue) 之道也隻能是紙上談兵。全麵深化改革是億(yi) 萬(wan) 人民的共同事業(ye) ，要匯聚成改革洪流，必須調動廣大人民群眾(zhong) 參與(yu) 改革的積極性，這既有利於(yu) 築牢改革的民意基礎，也有利於(yu) 形成科學有效的改革方案。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所指出的，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民群眾(zhong) 的實踐和智慧。要鼓勵地方、基層、群眾(zhong) 解放思想、積極探索，鼓勵不同區域進行差別化試點，善於(yu) 從(cong) 群眾(zhong) 關(guan) 注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。

3.要讓改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民

從(cong) 價(jia) 值使命上看，中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心和使命是為(wei) 中國人民謀幸福，為(wei) 中華民族謀複興(xing) ，維護和增進人民的利益是共產(chan) 黨(dang) 人的價(jia) 值依歸；從(cong) 曆史上看，中國共產(chan) 黨(dang) 之所以能在革命、建設和改革時期從(cong) 一個(ge) 勝利走向另一個(ge) 勝利，歸根結底是順應了曆史潮流，契合了人民的利益；從(cong) 改革開放40年的曆程看，時刻關(guan) 注人民群眾(zhong) 冷暖，及時回應人民群眾(zhong) 訴求，切實增加人民群眾(zhong) 實惠，釋放改革的含金量，是改革能夠獲得民眾(zhong) 支持的根本原因。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出：“我們(men) 要始終把人民立場作為(wei) 根本立場，把為(wei) 人民謀幸福作為(wei) 根本使命，堅持全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨，貫徹群眾(zhong) 路線，尊重人民主體(ti) 地位和首創精神，始終保持同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，凝聚起眾(zhong) 誌成城的磅礴力量，團結帶領人民共同創造曆史偉(wei) 業(ye) 。這是尊重曆史規律的必然選擇，是共產(chan) 黨(dang) 人不忘初心、牢記使命的自覺擔當。”

在全麵深化改革中堅守人民立場，就要讓人民群眾(zhong) 有獲得感，改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，推出一批能叫得響、立得住、群眾(zhong) 認可的硬招實招，處理好改革“最先一公裏”和“最後一公裏”的關(guan) 係，突破“中梗阻”，防止不作為(wei) ，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾(zhong) 有更多獲得感。人民群眾(zhong) 切實的獲得感是改革方案的含金量的重要體(ti) 現，與(yu) 此同時，改革方案的含金量也隻能通過人民群眾(zhong) 具體(ti) 感知而充分展示，這就要求改革方案不僅(jin) 要接受經濟上的考量，也要接受公平合理的價(jia) 值考量。

4.以釘釘子精神抓好改革落實

改革是一個(ge) 製度變遷過程，它不僅(jin) 包括製度的製定，而且還包括製度的執行；改革藍圖的繪就，改革方略的推行，改革碩果的收獲，都離不開實實在在的改革行動。在全麵深化改革的過程中，必須將釘釘子的精神和真抓實幹的態度貫穿始終。改革不是做樣子，不是做表麵文章，隻說不做不行，說了做了沒有成效也不行。要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，做到言必信、行必果。任務一經確定，就要一步一個(ge) 腳印、穩紮穩打向前走，積小勝為(wei) 大勝，積跬步至千裏。在新時代全麵深化改革的過程中，真抓實幹不是任性蠻幹，而是要有責任擔當，並且要注意把握改革的方法。

在新的時代條件下，改革的廣度、深度以及難度前所未有，這就要求改革的各級推進者要提高思想站位，以舍我其誰的精神勇挑改革重擔，攻堅克難，協調督查，找準改革的真問題，增強改革方案的科學性，提升改革的執行力。正確的改革方法是抓改革落實的必備條件。在改革方法上，一方麵要注意改革的係統性與(yu) 協同性。由於(yu) 新時代的改革是全方位、立體(ti) 的，因而零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全麵的係統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成。另一方麵，要注意法治引領，確保改革蹄疾步穩地運行在法治的軌道上，確保國家發展、重大改革於(yu) 法有據，把發展改革決(jue) 策同立法決(jue) 策更好結合起來。