《中華人民共和國國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》提出，堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國超大規模市場優(you) 勢，促進國際合作，實現互利共贏，推動共建“一帶一路”行穩致遠，推動構建人類命運共同體(ti) 。

　　參加全國兩(liang) 會(hui) 的代表委員紛紛表示，要堅定不移貫徹新發展理念，把開放理念貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局。

　　穩步拓展製度型開放

　　經濟發展要想取得新成效，就需要加快對外開放步伐。其中，積極促進經濟、金融、科技、醫療等領域開放合作尤為(wei) 重要。

　　全國政協委員、中國僑(qiao) 聯副主席、寧夏僑(qiao) 聯主席朱奕龍表示，曆史經驗表明，開放符合我國國情，符合時代發展需要。通過對外開放，積極引入先進技術、管理模式，加快了國內(nei) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係邁入現代化。“未來要繼續深化商品要素流動型開放，穩步拓展製度型開放，實現國內(nei) 國際雙循環互促共進，構建新型經濟開放體(ti) 係。”

　　“‘十四五’時期，我國麵臨(lin) 的外部環境將變得更加複雜，隻有實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放才能使我們(men) 有能力應對複雜的國際環境，實現高質量發展。因此，在‘十四五’開局之年站在‘兩(liang) 個(ge) 一百年’奮鬥目標的曆史交匯點上，科技戰線要以更大決(jue) 心，下更大力氣，攻關(guan) ‘卡脖子’技術，以科技創新發展助推更高水平的開放。”全國人大代表、中國科學院金屬研究所研究員孫東(dong) 明說。

　　推動中國標準國際化

　　在對外開放合作中，采用什麽(me) 樣的標準是影響效果的關(guan) 鍵因素。“經過多年努力，我國持續推進各領域標準國際化，取得了顯著成效。”全國人大代表、中國工程院院士丁烈雲(yun) 表示，以中國建造的標準為(wei) 例，中國建造標準的國際化能夠提升競爭(zheng) 力，有利於(yu) 中國建造企業(ye) “走出去”，與(yu) 世界各國實現互聯互通，創造更大經濟效益與(yu) 合作價(jia) 值。

　　但丁烈雲(yun) 代表也直言，在海外工程中，中國標準仍然麵臨(lin) 挑戰和問題。例如，材料設備與(yu) 建造標準分開製定，沒有形成統一的標準語言；相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 領域標準未與(yu) 發達國家的標準接軌等。

　　針對中國建造標準國際化當前存在的問題，丁烈雲(yun) 代表提出了幾點建議。首先，構建國際化工程建設標準體(ti) 係，加強中國標準與(yu) 國際標準的軟聯通，積極適應國際通行的標準內(nei) 容結構、要素指標和相關(guan) 術語。

　　其次，進一步推進執業(ye) 資格國際互認，積極參加國際標準化活動，助力我國工程標準走出去。

　　再次，建設標準國際化專(zhuan) 業(ye) 團隊，積極培育一批懂技術、懂外語、懂標準、懂法律的高層次複合型人才，培育具有國際影響力的工程建設標準製定機構，提升我國標準在海外工程中的話語權、權威性。

　　同時，提高企業(ye) 創新能力和競爭(zheng) 實力，要提高以技術和專(zhuan) 業(ye) 能力選擇標準的話語權，要在設計、建造、設備采購等方麵具有較強的專(zhuan) 業(ye) 性，在投資策略上具有吸引力。

　　以開放促進轉型升級

　　“在對外開放的同時，我國經濟從(cong) 高速擴張向高質量發展轉型，金融體(ti) 係的結構性改革也在同步進行，機構化、國際化投資者在資本市場中占比持續提高。金融科技與(yu) 創新的投入產(chan) 出不斷加大，在雲(yun) 技術、生物識別等最重要的新生代技術領域內(nei) ，中國企業(ye) 已經得到全球各領域金融機構的關(guan) 注。”全國人大代表、遼寧大學副校長楊鬆說。

　　堅持開放是金融業(ye) 轉型升級的必然選擇。朱奕龍委員表示，金融開放需要根據經濟發展和企業(ye) 需求，增加和創新金融供給，要引入更多國際先進金融機構深度參與(yu) 到國內(nei) 市場，拓展市場深度，助力經濟高質量發展。“更加開放的金融市場意味著市場運行複雜程度進一步增加，這就需要相關(guan) 部門進行更加有效的金融監管，促進金融市場有序、健康發展。”

　　“我國金融市場仍處於(yu) 發展階段，法律、製度等方麵存在完善空間。”楊鬆代表認為(wei) ，金融市場開放帶來了機遇，但也會(hui) 讓國內(nei) 市場麵臨(lin) 更大風險。因此，要正確認識開放與(yu) 安全的關(guan) 係，健全與(yu) 對外開放水平相適應的立法、司法、執法體(ti) 係，加強對金融風險的預警和防控，全麵防範金融風險。