築牢燃氣安全“最後一道防線”
作者:楊維立
1月7日12時10分,重慶市武隆區鳳山街道發生食堂坍塌事故,截至9日晚17時已致16人不幸遇難、10人受傷(shang) 。據現場應急指揮部調查,初步判斷事故原因為(wei) 疑似燃氣泄漏燃爆。目前,重慶市委、市政府已成立了分管副市長任組長的事故調查組,依法依規調查事故原因和責任。國務院安委會(hui) 決(jue) 定,對該起事故查處實行掛牌督辦。
近年來,全國燃氣事故頻發,安全生產(chan) 形勢嚴(yan) 峻複雜。據中燃協安全委發布的數據, 2021年前三季度,國內(nei) (不含港澳台)發生燃氣事故873起,遠超前一年全年總量,燃氣領域安全形勢嚴(yan) 峻程度可見一斑。
保障燃氣安全,變“不可測風險”為(wei) “可防可控可治”,離不開一套嚴(yan) 謹、科學的城市安全風險防控體(ti) 係。1月5日召開的全國應急管理工作會(hui) 議提出,今年“要抓緊建設城市安全風險監測預警信息平台,提高風險研判水平。要緊盯燃氣等安全生產(chan) 重大風險,采取有效措施堅決(jue) 防控”。燃氣安全工作涉及生產(chan) 、運輸、儲(chu) 存、使用等諸多環節,是一項複雜的係統工程,應當“致廣大而盡精微”,既要大處著眼,加強平台等方麵的建設,還需小處著手,細化風險預測、預警等製度、完善安全設備設施,做到每個(ge) 環節都有詳細規定,每個(ge) 環節都嚴(yan) 防死守、常抓不懈,方能鑄就堅不可摧的安全“防護網”。
中國安全生產(chan) 科學研究院有關(guan) 專(zhuan) 家介紹,近期的事故集中暴露出燃氣安全領域多個(ge) 方麵的風險和不足,其中重要一項就是科技信息化手段滯後的問題突出,燃氣自閉閥、燃氣泄漏報警器等使用不多,很多城鎮燃氣事故的發生與(yu) 未安裝信息化燃氣報警裝置或出現故障,無法提前感知重大風險等有關(guan) 。顯然,科技信息化手段滯後的現狀亟待改變。
修訂後的《安全生產(chan) 法》第36條已明確規定:“餐飲等行業(ye) 的生產(chan) 經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體(ti) 報警裝置,並保障其正常使用。”各地監管部門應加大監管力度,督促生產(chan) 經營單位依法安裝可燃氣體(ti) 報警裝置,並且確保在關(guan) 鍵時刻“用得上、打得響”。
事實也表明,包括單位食堂、家庭在內(nei) 的非生產(chan) 經營單位同樣存在大量安全隱患,也有必要安裝可燃氣體(ti) 報警裝置。目前,日本東(dong) 京、韓國首爾、德國漢堡等城市,已有80%以上的居民家庭安裝各類燃氣報警器。在我國2億(yi) 多城鎮家庭燃氣用戶中,安裝報警器的比例仍處在一個(ge) 很低的水平。常識告訴我們(men) ,是否發生燃氣泄漏,光靠人用鼻子來聞效果有限,容易喪(sang) 失時機、釀成悲劇。如果安裝了報警裝置,依靠現代科技,不僅(jin) 能在第一時間發現燃氣泄漏,及時報警,還能自動切斷氣閥,將事故消滅在萌芽狀態。
令人欣慰的是,一些城市已作出了積極探索,河北省滄州市日前宣布,在2022年年底前,全市城鎮既有管道燃氣用戶將全部加裝安全裝置,燃氣安全裝置加裝工作將采取“政府補貼一部分,居民和燃氣企業(ye) 分擔一部分”的方式進行。期待其他城市也能作出進一步探索嚐試,盡力而為(wei) 、量力而行、因地製宜,在法律框架內(nei) ,窮盡一切辦法,推廣可燃氣體(ti) 報警裝置,築牢燃氣安全“最後一道防線”。
保障燃氣安全隻有進行時、沒有完成時。各地要認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 統籌發展和安全的重要論述精神,進一步壓緊屬地管理、行業(ye) 監管和企業(ye) 主體(ti) 責任,想方設法填補科技信息化手段滯後的短板,千方百計推廣使用燃氣報警裝置,落細落實、積微成著,人防技防緊密結合,不斷提升燃氣領域本質安全水平,堅決(jue) 遏製重特大事故發生,為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展和黨(dang) 的二十大勝利召開營造更加安全穩定的環境。(楊維立)
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