【專(zhuan) 家點評】

　　作者：焦德武（安徽省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員、安徽省社會(hui) 科學院研究員）

　　2021年中央經濟工作會(hui) 議指出，“要正確認識和把握碳達峰碳中和”，並強調“要堅持全國統籌、節約優(you) 先、雙輪驅動、內(nei) 外暢通、防範風險的原則”。近年來，為(wei) 推動實現“雙碳”目標，我國陸續發布重點領域和行業(ye) 碳達峰實施方案及一係列支撐保障措施，構建起“雙碳1+N”政策體(ti) 係，加快推動經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型。2021年3月，人力資源和社會(hui) 保障部等多部門聯合發布新職業(ye) 信息名單，碳排放管理員被納入國家職業(ye) 大典。實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會(hui) 係統性變革，既需要像碳排放管理員一樣的專(zhuan) 業(ye) 人士發揮所長、精打細算，為(wei) 企業(ye) 做好減碳“明白賬”；又需要發動公眾(zhong) 廣泛參與(yu) ，讓更多人當好綠色發展的行家裏手，集聚起實現“雙碳”目標的磅礴力量。

　　為(wei) 行業(ye) 減碳打造人才庫。“雙碳”目標的實現涉及能源、製造、建材、交通、環境碳匯等多個(ge) 行業(ye) 領域，靠每個(ge) 行業(ye) 的傳(chuan) 統人才很難顧及全部，必須有熟悉每個(ge) 行業(ye) 、每個(ge) 環節的專(zhuan) 門人才“穿針引線”，才能更好地推進工作。應該看到，碳排放管理員的出現，是“雙碳”目標下推動經濟社會(hui) 發展、科技進步與(yu) 產(chan) 業(ye) 結構調整的結果，對於(yu) 這種新職業(ye) 形態，我們(men) 要緊跟產(chan) 業(ye) 變革和市場需求，做好職業(ye) 培訓與(yu) 考評，發揮行業(ye) 協會(hui) 、相關(guan) 人員專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，為(wei) 開展碳交易、碳捕集、碳匯核算等工作打造人才庫。當下，要順應碳排放管理員新職業(ye) 的發展趨勢，強化國家目標、市場需求與(yu) 學科建設之間的聯係，加強碳市場相關(guan) 能力建設，加快培養(yang) 低碳行業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 人才，讓更多有意願從(cong) 事減碳減排的人才有能力、有渠道參與(yu) 進來，為(wei) 我國低碳轉型發展提供人才保障和專(zhuan) 業(ye) 支撐。

　　為(wei) 地方減碳打好“大算盤”。調研發現，不少領導幹部對“雙碳”工作認識不足、準備不足、能力不足。需要看到，經濟社會(hui) 發展是一個(ge) 係統工程，必須綜合考慮政治和經濟、現實和曆史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內(nei) 和國際等多方麵因素。在推進“雙碳”工作過程中，各級領導幹部要充分考慮國內(nei) 能源結構、產(chan) 業(ye) 結構等基本國情，通盤謀劃，處理好發展與(yu) 減排的關(guan) 係，尊重客觀實際和群眾(zhong) 需求，以係統思維和科學謀劃增強統籌綠色發展的能力，杜絕運動式減碳。同時，我國幅員遼闊，區域、城鄉(xiang) 發展不均衡，各地產(chan) 業(ye) 結構、資源稟賦、能源結構、減排潛力等存在差異，必須科學把握工作節奏和力度，立足本地實際，打好地方減碳“大算盤”，製定切實可行的減碳行動方案。

　　當好社會(hui) 服務擴音器，讓綠色發展、綠色生活成為(wei) 全社會(hui) 的共識和行動。我國要在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，無疑是一場硬仗，也是對我們(men) 黨(dang) 治國理政能力的一場大考。對此，我們(men) 既要立足基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(you) 化組合，重塑我國能源結構；更要充分發揮專(zhuan) 家、媒體(ti) 、智庫等作用，講清楚碳排放對經濟、社會(hui) 、糧食安全等的影響，推動人們(men) 自覺轉變生產(chan) 方式和生活方式，讓“雙碳”目標、任務、關(guan) 鍵舉(ju) 措等“飛入尋常百姓家”。具體(ti) 來說，既要向公眾(zhong) 講清楚“雙碳”工作對於(yu) 高質量發展、生態文明建設的重大意義(yi) ，又要講清楚目前我國碳排放的特點和任務、難點和挑戰，讓相關(guan) 行業(ye) 、企業(ye) 、部門甚至家庭明明白白減碳。

　　據統計，居民消費產(chan) 生的碳排放占全社會(hui) 碳排放總量的一半以上，要實現“雙碳”目標，需要聚沙成塔、集腋成裘，充分發揮眾(zhong) 人之力。例如，要改變“住大房、開大車、吃大餐”的生活消費觀念，讓綠色製造、綠色建築、綠色快遞、綠色消費等共同構成綠色經濟循環係統。為(wei) 此，要培養(yang) 綠色生活方式，深入開展綠色出行創建行動，優(you) 化交通出行結構，鼓勵公眾(zhong) 選擇公共交通、自行車和步行等出行方式；持續推進垃圾分類和減量化、資源化，推動生活垃圾源頭減量，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉運、分類處理係統；營造綠色低碳生活新風尚，助推節約型社會(hui) 建設，共同助力實現綠色低碳發展目標。相信通過各方共同努力，定能在全社會(hui) 形成人人都是減碳降碳行家裏手的好風尚，助推我國生態文明建設再上新台階。

　　項目團隊：

　　光明日報記者 張勝、劉茜、陳建強、趙秋麗(li) 、馮(feng) 帆、陸健、張國聖、王斯敏

　　光明日報通訊員 謝尚國、尹秀秀

　　《光明日報》（ 2022年01月17日 07版）